人口老龄化对养老保险支出的影响研究

琚亚琼

【摘要】随着老年人数量越来越多，我国逐渐进入人口老龄化时代。这就使得我国养老保险基金逐渐减少的同时，还增加养老保险支出。既影响我国社会各方面发展，还对现有的养老保险制度提出了挑战。针对这种情况，本文将以人口老龄化与基本养老保险支出现状为着手点，对养老保险支出水平量化分析，并提出人口老龄化对养老保险支出的改革措施。

【关键词】人口老龄化;养老保险支出;影响;研究

随着我国人口老龄化问题日渐严峻，既给社会保障制度带来机遇的同时，又对社会保障制度带来巨大挑战。在社会保障中养老保险是我国最为基础的社会保障成分，但由于人口老龄化速度加剧，严重影响我国养老保险支出，政府需迫切解决养老保险支出问题。为此，通过分析研究社会养老保险支出，详细分析影响养老金支出的相关因素，从而为社会养老保险制度完善制定行之有效的改革措施。

一、人口老龄化与基本养老保险支出现状

当前人口老龄化已经成为全世界各国人口必然发展趋势。据不完全统计，全世界60岁以上的老人比重高达10%以上，65岁以上的老人占总人口数量的7%。依照该项调查研究数据，作为老年化社会标准，从而得知大多数发达国家均步入老龄化时代。尤其意大利、德国、日本等发达国家，其65岁人口比重约占20%左右，属于社会人口老龄化的高龄国家。我国作为世界人口大国之一，人口老龄化比重约为10%左右。该数据与发达国家相比，我国人口老龄化进程较为缓慢，但在2030年我国人口老龄化比重将超过日本，成为世界上人口老龄化最高的国家之一。

与发达国家相比，我国各项社会保障制度体系仍存在诸多问题，国家财库资金也不够丰盈，致使陷入了老无所养的焦虑当中。在1984年我国政府对原有养老保险改革制度实施改革，从原有的家庭养老转变成社会养老。倘若用养老保险支出与国家GDP相比，在经济压力与福利保健方面，我国养老保险支出水平显著低于发达国家。这就需要相关人员对我国养老保险支出水平量化进行科学合理的分析，从而想出行之有效的改革措施，在保证国家GDP稳定增长的同时，完善我国老年人社会保障制度。

二、养老保险支出水平量化分析

依照我国养老保险支出现状进行分析，影响支出水平的主要因素为人口因素、教育因素以及经济因素。其中人口因素主要是指老年人退休后，生活主要来源就是养老保险，倘若社会人口抚养比例越高，就表示老年人口越多需要的养老金就越多，致使养老金支出也变得越来越多。教育因素方面同样也影响着我国养老保险支出，其主要原因是高学历居民生活成本较高，风险防范意识也比较强，致使我国养老保险参保比率越来越高。在经济方面，养老保险支出与当地GDP经济发展密切相关，当地GDP经济发展的好坏直接影响养老保险支出水平。

为了更好的了解养老保险支出情况，笔者通过变量构建经济模型进行分析后，发现各省直辖市的养老保险支出与收入差异较小，其主要原因是同社会保障制度相似存在极大关系。依照我国当前经济发展状况与人口结构情况而言，我国养老保险支出较大的主要危险因素有：养老保险收入水平、养老抚养比例以及文化水平等。其中我国人口因素的抚养比例与保险支出产生极大效应，尤其在我国老龄化时代以后，随着老年人口逐渐增多，社会劳动力逐渐减少，致使养老保险负担越来越重，在保险收入增加的同时，也使得养老保险支出有所增加。

三、人口老龄化对养老保险支出改革措施

随着我国老龄化人口逐渐加剧，致使我国养老保险支出也变得越来越多大。针对这种情况，政府应履行自身职责，依照我国人口老龄化实际情况，建立科学规范的保障制度，并在此基础上对个人储蓄、企业年金、养老保险等相关方面适当增加养老支出，同时加大政府对养老保险的补贴力度，改善社区养老设施环境，加强社区养老质量。

另外，国家还要完善商业养老保险措施，增加商业养老渠道，通过制定科学合理的优惠政策，让更多的居民积极參与的商业养老保险当中，这样不但可以减轻国家财政压力，同时还能保证居民养老期间的生活质量。与此同时，国家相关部门应控制好老年人口比重，通过放宽计划生育政策，鼓励年轻居民生二胎等方式，以此缓解人口老龄化等相关问题，提高我国生育率。

当前，我国养老保险最为常用的方式为社会统筹与个人账户相结合，居民在个人账户中存有大量资金，不断可以使资金增值保值，还能从根本上减少低账户资金贬值的风险。在原有养老制度基础上，国家应对养老资金进行相关投资，扩大投资渠道，从而提高相关基金收入效率。居民保险养老制度，城镇职工养老保险制度以及新农村养老保险制度，应满足三者转化需求。然而，我国当前并未出台有关三者衔接转化的相关政策，只有三者进行相互统一完善，才能有助于人们改善当前社会生活质量，完善国家养老保险制度。

四、结语

综上所述，我国作为人口大国，随着老龄化时代来临，养老问题成为影响我国稳步发展的主要问题之一。我国相关部门应注重养老保险支出研究，针对我国社会发展实际情况制定完善科学合理的养老保险制度，健全养老服务体系，加大商业养老保险力度，从而真正做到老有所养，老有所依。

参考文献：

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