项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用研究

窦晓波

（安徽华安工程造价咨询有限公司，安徽合肥 230001）

0 引言

做好工程造价的管理与审核，是控制项目成本的重要措施。当前在开展建筑工程造价审核工作期间，应不断加大造价审核环节的力度并不断提高其效率，积极做好项目全过程造价控制，及时处理造价审核过程中暴露出的一些问题，注重先进造价控制方法与模式的引进，结合工程项目的实际状况与需求，提高造价审核的精确性、全面性。

1 加强全过程造价控制的重要作用

建筑工程建设过程中，不仅要对施工方案进行不断优化，同时还要加强对人力、物力、财力的综合管控，注重先进性、针对性管理方法的应用，不断提高企业的经济效益。总体来说，全过程造价控制的重要作用主要体现在以下三个方面：①及时查找造价管理工作存在的不良问题。项目整个施工建设周期内，任何环节中都存在着影响工程造价的因素，借助于全过程造价控制模式与方法的应用，管理人员能够及时发现项目建设期间各阶段存在的不良问题，通过采取针对性措施予以纠正，使预期造价控制目标得以实现；②有助于造价审核质量的提高。相比于传统的造价审核模式而言，全过程造价控制方法能够及时筛查、识别工程建设环节中的各类异常数据，并通过优化核减率等措施，不断提高造价审核质量；③有效节约项目建设成本，提高企业的经济效益。

2 工程造价审核中存在的问题

2.1 工程量计算的精准性较低

工程量的计算不具有较高的精确性，是当前工程造价审核期间经常出现的一类问题。一方面，对于施工单位而言，往往针对建筑项目的总体情况进行勘察与计算，所得到的工程总量是一个大致的数据，工程量估算结果通常与实际工程总量之间有着很大的差距。尤其在一些隐蔽工程较多的项目中，这一问题尤为突出。同时，如果拟建项目较为复杂，也会出现上述问题。一旦工程量估算结果与实际的工程量之间存在较大的差异，将严重影响工程的顺利开展。另一方面，部分技术人员在进行工程总量的核算环节中，没有严格根据相关规范要求与标准化操作流程进行计算，这也将导致计算结果的精确性不高，甚至可能出现实际工程量远超预估工程总量的问题。如此一来，将导致企业的利润空间被压缩，对后续施工工作的正常开展也起到极为不利的影响。

2.2 忽略了工程造价审核的重要性

为确保建筑工程造价得到有效控制，加强工程造价审核是必由之路。同时，造价审核也是工程管理的重要内容之一。但是，就目前的造价审核工作而言，部分管理人员并没有对造价审核环节的重要性引起足够的重视，而是将工作重心只放在施工期间的管理方面，进而造成造价控制管理环节中出现各类问题。究其原因，还是企业的运营管理理念与建筑行业的现代化运营管理模式脱节，企业中从事造价控制与管理的人员不具有与时俱进的创新理念，不能及时转换工作重心，仍旧将管理工作的重心仍聚焦在施工成本与进度的管理方面。

2.3 造价审核机制不够完善

随着建筑工程造价审核工作的深入开展，虽然部分建筑企业意识到全过程造价控制的重要性，但就当前的造价审核机制来看，存在造价审核制度不完善的问题。在开展工程造价管理与审核工作期间，经常出现无章可循的问题。另外，由于工程造价审核环节中缺乏完善的规章制度作为约束，导致建筑企业经济效益降低，工程质量很难得到保障。

3.1 充分做好审核之前的准备工作

通过做好审核之前的各项准备工作，能够增强定额审核的效果并提高其质量。现阶段，企业经常出现虚报的问题，这将对工程造价审核起到严重的阻碍作用。因而，建筑企业要应定期进行施工资料的收集与审核。一方面，作为造价审核人员，要及时拿到建筑项目施工图纸，在此之后还要及时与项目负责人保持通畅的联系，并对施工期间所用的各类材料的数量和价格进行明确。上述工作结束之后，要认真分析工程实际施工状况和设计图纸之间的差异。比如，在进行施工材料价格的审核工作期间，由于材料成本能够占到建筑项目施工总成本的50%～60%，因而应当将施工材料价格作为审核工作的重点。组织审核期间，作为审核人员要深入施工现场开展全面的实地考察，并从不同方面搜集施工资料，切记不能仅以固定文件作为审核期间的唯一资料。另一方面，还要积极组织人员开展市场调查工作，准确掌握当地市场各类材料、设备与人工价格，尤其是材料的购置，可采取统一采购等措施，与材料供应商签订合同，出现问题是依照合同调控进行处置，降低成本控制风险。

3.2 控制设计图纸概算

施工图纸的设计牵扯到工程建设期间所用的各类技术工艺等信息，同时图纸的设计与工程造价的控制息息相关。首先，在进行建筑项目资金规划时，要为施工图纸设计过程预留一定的资金，确保施工图纸设计工作的顺利推进。通过做好施工图纸设计期间的工程造价控制，有助于项目全过程造价管理质量的提升。其次，作为建筑企业还要对施工图纸的设计水平与质量进行严格控制。当图纸设计完成后，要对其可行性做出全面的分析。此外，为增强造价控制效果，还应在施工图纸的基础上合理选择施工技术与工艺，并对各类施工材料、施工设备做出优选。

3.3 加强施工阶段的造价审核与管控

施工阶段造价控制水平，对项目造价控制的整体效果有着直接的影响。施工期间，需要进驻施工现场开展主体建筑部分的施工，这一过程会用到大量施工材料、机械与人员，一旦该阶段出现问题，不仅会影响工程施工质量，同时也将增加项目成本。因而，在开展施工阶段的造价审核与管理工作期间，造价审核与管理人员一方面要对各类施工材料、设备的价格进行监督与控制。另一方面，造价审核人员还要对各项施工技术、工艺的落实情况做出严格的管理与监督，确保现场各项施工工作严格按照施工图纸进行，防止工程变更等问题的出现。另外，一旦施工期间出现工程变更问题，造价审核控制人员要对变更的内容、原因做出详细了解，并且要对涉及的材料变更、机械变更、技术变更等问题进行明确。这一期间，要加强对施工现场的勘察与管理，进而为后期的造价控制提供帮助。

3.4 注重竣工阶段的造价审核与管控

工程项目进入竣工验收阶段之后，造价控制审核过程中应重点注意以下问题：①要加强对合同条款的全面审核。在开展工程合同的审核工作期间，要保证合同的有效性，严格根据合同中的各项条款，开展竣工结算阶段的造价审核与管理；②要严格按照合同要求对项目质量做好验收，确保工程之后合格之后才能着手开展竣工结算；③要加强对隐蔽工程验收记录的审核。对于建筑隐蔽工程而言，要保证验收资料的真实性。在隐蔽工程的验收报告上，至少要保证有两人以上的签证。除此之外，还要对隐蔽工程的验收记录以及签证文件等资料的完整程度进行检查；④加强对设计变更部分的审核。由于受到人为、环境等因素的影响，工程施工期间难免会出现变更问题。在对设备变更部分进行审核时，要重点加强对变更及其签证资料的审核。同时，还要对设计变更所衍生出的各类施工图纸以及变更通知单等资料，同样需要仔细审核。工程变更造价审核要领如图1 所示。

图1 工程变更造价审核要领

3.5 建立健全工程造价审核机制

首先，施工阶段要对比施工要求与施工合同之间的差异，确保二者的要求有着较高的一致性；其次，就造价审核机构来说，应邀请第三方机构和行业内的专业人士参与到审核工作中来，确保造价审核的有序推进；此外，要将工程合同作为造价审核的重要依据，不断提高工程量计算结果的准确性。在开展工程量的核算工作期间，审核人员应按要求对实际工程量中的数据进行多次计算，同时还要选择最恰当的方式进行取费率的核算，防止人为计算不合理而导致的工程量误差。需要注意的是，对于特殊费用的审核，要对资金的去向进行明确，并且要对前后审核结果做出对比。

4 结束语

建筑企业在开展造价审核和管理工作期间，要加强对全过程造价控制的应用，避免工程量计算不精确等问题的发生。此外，还要建立健全工程造价审核制度，注重施工阶段、竣工验收阶段的造价审核，全面提高工项目全过程造价控制的质量。