浅谈建筑工程设计阶段的投资控制

杨艳荣

（山西省交通规划勘察设计院有限公司，山西太原 030032）

建筑工程设计阶段的投资控制是工程资金管控的基础环节。设计阶段规划的各项内容为资金控制提供科学指导，一旦出现问题，后续实际作业中资金收支将会存在较大差异，降低企业的经济效益。据现有资料统计，设计阶段资金控制对整个项目投资效益的影响可达到75%以上，需加以重视。

1 设计阶段投资控制的必要性

建筑工程投资控制贯穿在整个工程建设环节，但对于投资控制，只是针对建设过程中的造价成本控制，其他环节的投资控制度不够，尤其是设计阶段的投资控制较弱，影响最终的控制效果，增加资金损耗。在对资料数据的分析中了解到，前期设计阶段是完善建筑工程投资控制的关键环节，在设计阶段内，初期设计对工程投资影响可达到75%左右，技术设计的影响可达到35%～75%。这足以说明，设计阶段的投资控制可有效把控整体投资效益，在保证工程质量和安全的基础上，增大最终的效益利润，减少危险的发生。设计阶段费用支出是整个工程费用支出中占比最小的一部分，但在工程中发挥到作用确是不容忽视的。为此，在建筑工程建设环节，就有必要加强设计阶段投资控制的重视，采取有效的措施方案，加强资金管控，维护最终的经济效益。

2 设计阶段投资控制存在的问题

2.1 准备不充分

设计准备阶段是工作开始的初始阶段，在该阶段，要求设计单位对工程项目的具体情况展开细致分析，制定新方案，保障工程项目的最终经济效益。但实际情况，却是为了进一步加快工程进度，节省更多的施工时间，故意简化准备阶段流程，根据现有数据资料开展设计工作，导致设计内容与实际要求不相符，工程落实存在较大问题，资金成本不断增加。另外，设计过程中，并未对工程项目展开准确定位，设计结构的功能性不强，阻碍工程的推进。

2.2 管控力度不强

在工程设计中，并未安排专人对设计环节实行监督和管控，将设计重点放在个性化、独特化上，却忽略了技术和经济两方面内容，一些设计单位甚至只单纯地出具设计效果图和施工图，并未给出准确的预算报价，这导致在后续资金管控上缺少依据和支持，造成资金的过度浪费。另外，设计中并未从实际情况出发加以思考和分析，设计内容无法有效落实到实际作业中。尽可能快地拿到施工图纸以后，匆忙完成招投标，以求项目尽快开工建设，对设计方案经济性的审查不够深入。从投资控制角度来看，建设单位把主要精力放在施工阶段，注重对变更、签证、结算的管控，大多是被动出击、事后控制，收效不大。

2.3 经济性较差

建筑工程项目设计应该以安全性、实用性、功能性为主，但目前很多建筑工程设计为了迎合时代需要，将设计重点放在美观性、新颖性、时尚性上，并未考虑工程投资问题，建筑工程项目经济性不高。而这一问题产生的原因为：

①限额设计落实不到位。设计过程中并未按照限额设计要求对各环节投资成本加以管控，导致超额现象不断发生，降低建筑工程的经济性；②方案选择未考虑经济性问题。设计方案是在多种方案对比分析后决定的，但在对比分析过程中，却未考虑到经济性指标，使工程造价较预期成本超出很多；③计费标准不科学。目前很多建筑工程项目的计费标准都是按照百分比计算的，工程造价较高，收取费用复杂，不利于投资控制的有效落实，影响了最终的经济效益。

3 设计阶段投资控制的主要措施

针对上述问题，制定设计阶段投资控制的有效策略，以此增强设计阶段投资控制效果，具体如图1 所示。

图1 建筑工程设计阶段的投资控制策略

3.1 落实招标制和竞争机制

投资控制的关键环节应该是在前期的设计阶段内，做好设计工作，明确投资控制重要性，在设计中将投资控制融入其中，可对每个环节的资金项目实行科学管控，减少超支问题的发生。基于此，为改进设计质量，企业可落实招标制，以招投标的方式科学选择设计单位，确保资质、能力符合建筑工程要求。在设计阶段投资控制中，可引入竞争机制，实现工程量、费用的科学计算和把控，增强投资合理性、可靠性。需要明确的是，设计阶段投资控制并不是对设计费用的控制，设计费用的支出仅占其中一小部分，重点应放在各项目环节的资金控制，充分考虑可能出现的影响因素，避免实际作业中费用超出情况的出现。

项目越大、越复杂，设计的效果就会产生越大的投资影响，所以务必将技术与经济结合到一起，做到先进技术与合理经济的相互融合，利用最少的投入实现经济效益的最大化。

3.2 落实限额设计，明确资金变动最大值

设计阶段投资控制的重点为风险防控，减少因不良因素导致超支情况的出现。为此，在设计阶段，应落实限额设计内容，对各环节资金成本及工程量加以科学把控，准确计算所需资金数额，并预测可能出现的问题，考虑出现的变动区间，采取合理措施加以管控，维护最终的经济效益。

在方案设计中，需充分考虑经济性原则，做到资金的科学配置。设计人员要求做好现场勘查工作，对比设计内容调整其中的不符合项，减少实际作业中因变更引起的超支问题。工程技术人员要做好参谋工作，完善信息数据内容，为设计人员提供科学指导和帮助。与此同时，注重工程预算编制的合理性，做到对每个环节资金的科学把控，提高资金利用率，达到投资控制的目标。另外，设计人员也需加强经济意识，以较强的责任感做好成本造价控制。待建设单位、设计单位达成共识后，需以合同的形式明确双方的责任业务，设计人员要承担由于不合理的设计所造成的经济损失。

3.3 做好调查研究，提高设计精准度

调查研究是为精准设计提供依据的重要保障，可有效降低变更问题出现概率，保证建筑工程的投资成本。在调查研究中，要做好成品与成本间关系的分析和考量，确保产品功能在短时间内发挥出来，增强工程的建设效果。同时建筑成品分析越到位，建筑工程设计也就越精细，相应的投资控制效果也就越明显。

在设计阶段，还需做到调查研究与设计的有效融合，掌握更多的信息资料，为设计方案的编制和完善提供充足依据。根据调查研究资料，一方面可分析建筑功能要求，预测功能实现可能需要的资金成本，另一方面分析日后功能改造的可能性，在对建筑翻新整改时，能够以最少的成本实现最大的经济效益，进而达成投资控制目标，增大经济和社会效益。

比如某综合楼，由于前期规划调研阶段的使用单位对内部的使用功能调研不够深入，提供的功能信息不够充分，造成建筑成品与使用单位的具体使用要求出现较大的差距，建设单位不得不又追加了几百万投资对已完工楼宇进行改造，但如此就增大了工程的投资。

3.4 落实监理制，加强管控和约束效力

设计阶段应该落实监理制，对设计人员及设计过程实行科学管理和控制。虽然目前针对设计阶段的监理工作还不是十分完善，但在设计管理上仍起到显著效果。为此，必须加大对监理制的重视，注重监管工作，约束人员行为，保证建筑工程作业的顺利进行。设计阶段内，聘请专业监理单位开展工作，并要求监理人员具备丰富的专业知识和经验，找出各阶段作业不同之处，有针对性地开展设计工作。设计监理需在多个环节中将自身的职责与作用发挥出来，积极献言献策，在设计方案之初，便对费用予以控制，以达到技术和经济的相互配合、和谐统一。虽然目前针对设计阶段的监理工作还不是十分完善，但相信随着人员意识的深化、监理制度的完善，发挥的作用也将越来越大。

3.5 变革取费方式

目前选用的取费方式，并没有在设计阶段很好地凸显出经济性特征，设计图纸及方案无法将存在的超支情况展现出来，这使工程项目落实中存在诸多问题，增加资金的损耗率。为此，就要对如今的取费方式加以改革和优化，在原有的收费标准基础上，添加优质优价收费方式，并通过与激励机制的融合运用，对保质保量基础上节约资金的行为，给予适当的奖励和鼓励，从而激发员工工作热情，积极参与到投资控制中来，增强设计工作的有效性、合理性，推动建筑工程的有序开展。

4 结束语

建筑工程设计阶段的投资控制需要考虑多方面内容，如各种管理和约束制度、管理人员、控制方法等，需要参照建筑工程要求及现场实况，综合考量设计内容，并在原有基础上，将经济性融入其中，做到各环节作业成本的科学管控，以此避免超支带来的不良影响，维护工程最终的经济效益。