区域教育质量监测评价信息化平台建设思考与实践

曹徐丰

随着云计算、大数据和人工智能技术的发展，教育受技术的影响日益明显，亟须搭建一个包含学校发展、学生发展、教师发展、内外部满意度等多维度在内的教育质量监测分析大数据平台，借助信息化手段全面客观地收集信息，在基于数据和事实的基础上进行分析判断。笔者以江阴教育绿色综合评价系统开发为例，分析教育质量监测评价信息化平台的建设现状，探讨平台内容设计和功能实现以及技术方法和开发路径。

● 绿色综合评价系统建设目标和内容

1.明确平台建设目标

通过利用信息化手段搭建多维度的教育综合评价指标体系，为教育管理者提供统一、高效、便捷的教育综合评价信息化系统。实现评价指标数据填报、问卷调查、佐证上传、自评打分、专家评分、采集分析等全流程网络化、数字化。实现全面、客观、实时评价学校的办学水平和教学管理优劣势，从而促进区域、学校教育综合发展水平提升。

2.设计平台建设内容

（1）构建大型监测数据分析平台

与大型数据企业合作，开展教学质量监测数据采集分析，然后將监测数据全部提交数据分析平台并进行数据清洗，在确保数据的安全性、私密性和有效性的前提下通过直观的图表形式呈现所有有效数据。

（2）构建形式多样的数据展示平台

为了在开展教育质量监测活动时采用整体性观点来评价学生的学习成绩，消减应试教育分数至上的影响，通过系统对原始分值进行加工处理，确保学校只能从数据平台中看到监测学生的百分制等级分、标准分。

（3）自动生成每个学生的能力分析报告

在建设区域性教学质量监测平台时，需要对接类似极课系统、智学网等基于人工智能、大数据分析的学习质量监测与诊断分析系统。采集分析每个学生阶段性的学习能力监测数据，以便形成过程性评价报告，帮助任课教师充分了解所教学生的个性特点，从而据此展开差异化教学、分层式提升，不断进行教学研究改进，为教师个性化教学、家长个性化指导提供判断依据。

（4）构建整体性教学质量比较分析平台

教学质量只有在获取海量数据的基础上进行比较分析，才能对日常教学进行诊断和提出对策。通过将每所学校、每个班级、每个学生都纳入分析系统，帮助教研部门采取差异化的引导措施，有针对性地帮助不同对象解决问题、提升质量，摒弃教研部门大一统、单一化的教研模式，为构建个性化、有效性的教研机制提供参照。

（5）构建学习质量与环境的相关分析系统

教学质量是一个系统工程，在分析教学质量时，不能仅仅局限于质量本身或者成绩本身，而应该从质量之外相互区别而又相互联系的因素中寻找答案。可以在监测中构建包括社会环境、家庭环境、学校环境、教育管理、教师素质、教学方法、学习兴趣等多方面在内的教学质量相关体系，这就需要通过人工智能大数据技术对其进行相关分析，从而取得影响学生学习质量因素的影响因子，为科学诊断、有效决策奠定基础。

● 绿色综合评价系统功能与实现

1.确定平台技术框架

①基于目前业界广泛使用的.NET体系开发，遵循面向对象的三层结构组件的分布式开发技术，以保障整个应用系统的高效能、高稳定性、安全、容易部署、良好的开放性的要求。

②通过面向服务的体系结构（service-oriented architecture，SOA）将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和协议相互联系起来。采用中立的方式定义接口，独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言，使得构建在各类系统中的服务可以以通用和统一的标准进行交互。

③采用敏捷开发方法，以用户的需求进化为核心，采用迭代、循序渐进的方法进行系统开发。项目初期，将建设目标切分成多个子项目，各个子项目的成果都经过测试，具备可视化、可集成性和可运行使用的特征。

2.完善平台建设功能

（1）水平指标管理

水平指标管理主要包括学校发展水平、教师发展水平、学生发展水平、内部满意度评价、外部满意度评价等指标模型，根据各指标模型，支持学校日常数据填报、上传佐证、专家赋分、问卷调查等多种监测形式，为学校、区域提供各指标的管理、审核、赋分评价等功能，实现指标数据的动态采集、智能诊断。

（2）评价指标管理

教育绿色综合评价指标管理是对学校发展水平、教师发展水平、学生综合水平、内部满意度评价、外部满意度评价等指标模型进行管理，支持指标模型的灵活编辑与扩充，包括对指标项维护、监测点维护、得分点维护和评价指标版本维护。

（3）日常填报赋分管理

完成学校日常填报及佐证材料上传、专家打分、教育主管部门核准评分的开发任务。

（4）调查问卷工具管理

调查问卷工具分为水平指标调查问卷和通用调查问卷两种情况。水平指标调查问卷为学校发展水平、教师发展水平、学生综合水平、内部满意度评价、外部满意度评价等指标体系提供调查问卷支持。根据学校、教师和学生等不同发展要求，建立问卷调查题库。管理人员可以进行人工或自动组卷，每道题目都与指标挂钩，是在题库中选择题目。通用调查问卷是作为独立的功能发布，可供用户单独使用该功能创建调查问卷，问卷题目不是在题库里选择的，用户可以自由添加或删除题目，支持结果数据导出。系统支持安卓、苹果系统的移动端使用。

（5）教育绿色综合评价报告

系统根据学校发展水平、教师发展水平、学生综合水平、内部满意度评价、外部满意度评价等评价模型的各指标项得分以及问卷得分，自动生成学校层面的绿色评价报告。

管理者通过自主配置，可以依据水平指标模型、评价指标模型中的数据以及各水平指标分值、各评价指标分值的汇总数据，生成区域层面的绿色评价报告及各类报表、图表等。

（6）系统管理

系统管理包括权限管理、角色管理、系统设置、系统菜单管理、日志管理、学段管理、学校信息等。

本文为江苏省教育厅基于测试分析的跟进式改革重大研究项目子课题项目“县域推进基于质量监测的教学管理变革研究”（编号：2015jyktzd-07）的阶段研究成果。