探究通信工程监理企业的风险管理分析

文博

（江西诚科建设咨询监理有限公司，江西 南昌 330000）

通信工程建设监理经过多年的发展和实践，现在已经发展成为一个独立的专门行业，并且成为通信工程建设领域三大主体之一。但由于我通讯监理市场仍存在一定的问题，在基于国情的基础上根据市场规律的发展对其进行规范，构建完善的监理制度，那么企业就一定能够向好的方向发展。

一、通信工程管监理概述

监理的职责在于根据一定的规范要求及行为准则，对某些不符合标准的行为进行严格的管理与监督，以此帮助行为主体实现管理目的。通信工程监理企业则是针对通信工程项目建设过程中的行为根据有关通信工程建设法规、行业建设标准及规范等相关文件进行监督与管理。其职责主要体现在投资控制、质量控制、进度控制以及合同管理、组织管理上，具有独立性、公正性和服务型的特点。

二、通信工程监理企业风险来源分析

（一）管理不善引起的风险

内部管理不善监理单位承担监理项目后，没有抓好内部管理。主要表现有：无固定监理人员，临时招聘上岗；监理项目转包；监理人员素质低，无法胜任监理工作；监理人员行为不端，责任心差等，往往容易出现因工作失误酿成重大事故，给监理单位造成严重的经济损失和信誉损失，危害极大。

（二）技术支持不到位引起的风险表现

监理单位自身技术条件造成的风险。主要为：监理机构专业配套能力差，缺乏特殊专业的监理工程师，但为了节约成本，减少开支，就让低职高就或相近专业的工程师兼职代管或干脆抛开这些特殊专业不管。这就可能造成这些专业的质量失控并存在隐患，给业主造成损失而承担责任。轻者，监理机构的形象受到损害；重者，将承担赔偿责任。由以上几方面可以看出，技术因素是监理工作所有风险因素中的重点，它直接影响到所监项目质量的好坏、投资的高低及进度的快慢，所以它所造成的风险程度比任何因素都大。

三、通信工程监理企业的风险管理措施

（一）规范通信工程监理制度体系

我国各个通信工程企业展开监理活动的时候，应该形成全面完善的工程监理制度体系，通过制度内容不断规范监理人员的自身监理活动。这也需要通信工程能够形成监理验收的详细标准制度，同时还要要求各个监理人员能够依照相关法律内容和标准文件，保证监理人员的监理活动能够紧密契合标准制度内容，最终也就可以保证监理活动的合规性、全面性、合理性。在制定监理制度体系的时候，监理企业还应该结合监理活动的实际成效，有意识的调整与优化工程监理制度内容，使得监理制度能够取得更好的成效，真正契合通信工程项目的实际情况。

（二）强化内部管理，提升员工整体素质

现阶段很多监理企业都存在整体员工专业性不强的情况，从而导致监理企业处在风险之中，那么要想更好地避免风险所带来的损失，就要从每个环节入手，其中加强企业员工的综合素质就是规避风险的关键。企业可以对企业内的监理员工进行定期的工作培训以及专业教育，通过切实的措施来不断地督促监理工作人员提升自身的专业素质与技术素质，从而为企业的良好发展提供切实的保障

（三）加大宣传力度

现阶段，我国的监理行业还依旧处于发展不完全的初级阶段，并且还存在诸多问题，那么就需要通过切实手段对建设监理制度进行宣传从而实现了解。这样的目标给很多当前的监理企业带来了较大的难度，因为现阶段的监理企业对于风险规避意识还处于不健全的阶段，且对于监理风险的宣传深度和力度没有进行良好的落实和把控。那么，要想加大监理企业的宣传力度，就要通过各个部门的作用，来进行切实的、科学的且全方位的宣传。这些部门包括承包商、设计单位、业主、质监方以及其他上级部门。通过各个部门的共同作用，会逐渐使监理企业意识到其所处的社会意义和地位，并且知道在遇到问题时如何进行良好的解决，从而最大限度降低企业损害和工程建设损失，最终达到预防监理工作风险的目的。

（四）建立科学系统化的工程监理管理机制

系统科学化的工程监理管理机制需要从以下几个方面进行把握：第一，在通信工程的施工阶段，监理企业要严谨地对施工人员进行科学监督管理，在确保工程的造价、进度、质量及合同履行的基础上，确保施工人员的生命安全和设备使用安全；第二，监理人员必须对工程监理的重要意义铭记于心，在工程监理的工作中，将科学规范的技术运用到工程监理中；对于监理人员实行绩效考核制度，制定统一的奖惩措施，以此激发监理人员工作的积极性。第三，加强通信工程各主管部门和监理企业之间的沟通交流，使通信行业可以获得较为优质的监理服务。

结束语

综上所述，通信技术不断发展，通信工程建设也逐渐增多。要求通信监理企业应完善自身的管理机制，重视通信工程监理工作，完善工程监理委托，提升监理队伍素质，强化具体环节监理，采取岗位责任制，实现通信监理的规范化、系统化发展，政府监管部门进一步规范通信工程招投标市场行为，为监理企业创造良好的经营环境，促使通信监理企业能够健康稳定的发展。