乡村文化建设

高 宏

（佳县文化馆 陕西榆林 719200）

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。乡村文化建设作为新农村建设的重要方面，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。乡村文化包括乡村的物质文化，精神文化和制度文化三个层面，是在乡村区域共同体基础上长期传承累计而形成的

早在2005年1月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于进一步加强农村文化建设的意见》就指出：“加强农村文化建设，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重大意义”。2020的今天，农村文化建设已经取得了显著的成绩，但仍需提高。以陕西省榆林市佳县农村为例，研究总结佳县农村文化建设的现状，存在的问题以及可行的对策建议，一起对加强我国乡村文化建设、提升文化软实力，统筹城乡一体化有所裨益。

乡村文化建设的内涵

乡村文化受特定的地理环境和经济基础制约的生产生活方式、认知方式、价值观念、风俗习惯、宗教信仰、语言符号以及知识技能、行为规范、组织结构、劳动创造等在内的文化累积的总和与文化特质。乡村文化建设是以公共文化服务体系和公共文化空间的构建为基础，以培育和激发农民的文化自觉为主体，包括设施、内容、服务、产业等在内的全方位、立体的、有内容、有主体的乡村文化形态的建设

当下的乡村文化建设至少包含以下内涵：一是能够适应新农村建设需要并能够提高农村发展能力的文化，二是能够满足广大农民日益增长的精神文化需求和公民文化权益的文化，三是能够塑造新式农民（新农村建设主体）的文化，四是能够保存延续、创新传统文化精髓并融合现代化精

佳县乡村文化建设基本概况

改革开放以来，佳县的农业生产和农村经济得到了极大发展，农村文化建设虽取得了一定成绩，但仍滞后于当地经济发展步伐。随着农村物质生活的不断改善和提高，农民群众对多层次、多元化的文化生活的需求也越来越迫切。根据实地调研的情况，佳县乡村文化建设主要有如下几大特点

文化资源相对丰富

佳县红色文化资源璀璨，名人荟萃，在中国革命历史长河中孕育了张达志、乔国桢、高景德等一大批仁人志士，他们忧国忧民，上下求索，为中华民族解放事业赴汤蹈火，谱写了可歌可泣的历史篇章。

佳县绿色文化资源丰富，有国家4A级名胜景区白云山！

白云山位于陕北佳县城南5公里处的黄河之滨，高山之上白云飞，如诗如画的风光尚且不论，山上的白云观就包藏着丰富的人文内涵。这里山水相映，白云缭绕，松柏参天，庙宇林立，是全国著名风景名胜区和道教名山，全国重点文物保护单位。

佳县赤牛坬民俗文化村为国家AAA级旅游景区。赤牛坬村四面龟山怀抱，枣林层叠，气韵生动；。是全市第一批社会主义新农村示范村，市级文明村，市级十大乡村旅游示范村，市级新型农村社区建设示范村，省级文明村，省级生态村，全省最具影响力区域，中国“美丽乡村创建示范村，中国乡村旅游模范村。，

群众活动精彩纷呈

在文化活动的参与方式上，农民不仅被动地观赏，还通过自娱自乐的方式在活动中进行自我教育、自我评价、自我提高。近年来，佳县农民自发组织了各种文艺骨干队伍和社团，其中文化活动室、图书室、乒乓球室、剧场、摄影协会、书法协会、村文艺宣传队、腰鼓队等形成了文化活动的规模和特色。

佳县乡村文化建设的主要问题

文化底蕴发掘不够

佳县具备文化资源优势，但由于缺乏对文化经济功能的深度认识，致使该县的文化底蕴发掘不够。忽略了文化渗透政治催生经济的作用，忽略了文化对社会各项事业的强大支撑作用，追根溯源文化脉络、深度挖掘文化内涵、树立文化品牌不力。一个时期以来，看电视、打麻将、串门等成为了村民最为普遍的文化生活形式，而看报、上网、看电影等活动比例不大。集体文化生活逐渐萎缩，除少量的电影下乡、文化下乡以外，无其他集体文化活动，近七成的村民从未参加过集体文化活动。尤其值得注意的是，一些民间文化传统活动参与的人越来越少，像说书、戏曲等一些承载着民族文化、地域特色文化的活动渐漸淡离大众，视野。健康的文化活动不开展，低俗的东西必然乘虚而入。不仅严重影响了农民文明思想观念的形成，给农村增添了不稳定因素，也制约了农村经济的发展，同时在很大程度上还助长了其不思发展、贪图安逸以及等、靠、要”等懒散思想和不良习惯。

农村文化设施不够完善

由于机制与体制的不完善，长期以来，乡镇文化设施和场地建设更为乏。在追求GDP的大背景下，乡镇文化站大多有名无实，农村文化站、文化室"空売化"，缺编、混岗、空岗现象普遍存在。特别是近年来，随着农村原有文化人的"老化"，新一代农村文化人又很难涌现，从而导致农村特色文化人才出现青黄不接的现象，尤其是关乎一些非物质文化遗产的传承更是岌岌可危。

农村文化欠缺自我创造能力

目前，我县大部分乡镇的文化活动主要是利用重大节日或者文化下乡，开展一些文化活动。这种送演出、送书籍、送电影、送科技的送"文化模式，从文化的表现形式到产品种类，选择余地都不大，针对性不强。在新农村建设过程中，要以培育、发展"乡土文化"为突破口，注重扶植培养农民艺术人才，增强乡村文化的造血功能，增强文化产品的针对性和有效性。

推进乡村文化建设的对策和建议

明确职责，强化领导在新农村文化建设中的作用

不断深化改革、创新体制是增强农村文化生机和活力的重要保障。要进一步划清公益性文化事业与经营性文化事业的界限，明确与之对应的责任单位。公益性文化事业要不断增加政府投入，改善服务质量，提升整体水平和活力。经营性文化事业要更加积极地进入市场，全面接受市场运作，令其不断壮大。两者分开经营，政府主导文化事业的发展，市场刺激文化产业的繁荣。

结合我县实际，现阶段的新农村文化建设以公益性文化事业为主，政府主导作用的发挥是关键。要畅通文化部门的垂直领导体系，明确文化管理部门在农村文化建设中的领导者地位，特别要突出乡镇、街道等基层文化部门的权利和职责。在当前或多或少地被边缘化，在农村文化建设工作中没有发挥应有的作用，一些地方甚至处于放任自流的状态，严重影响了新农村文化建设工作的快速推进。各级政府应把农村文化建设放到民族传承、人民素质全面提高的高度来加以认识，增强责任感与紧迫感，勇于担当，不断提高新农村文化建设的领导水平。

创新新农村文化建设投入机制，化解资金制约难题

受农村文化建设发展水平限制，政府投资是当前新农村文化建设最主要的部分。但仅靠政府投资远远不能满足新农村文化建设的需求。这就要求创新新农村文化建设投入机制，尽可能吸收社会资金，争取更多力量参与到新农村文化建设事业中来。要进一步完善农村文化援助体系，积极引导社会力量捐助农村文化事业，重点捐助文化站（室）、图书室等农村文化基础设施建设以及农村公益性文化实体和文化活动，促使各项文化资源尽量向农村倾斜。大力开展"文化下乡等支援活动，做到村民喜爱什么送什么、村民需要什么送什么，不断提高援助文化的影响力和渗透力。加大电台、电视、报刊杂志等媒体的宣传，增加农民愿意听、愿意看、愿意读的内容，促进农村文化建设渗透到农村各个角落。鼓励各种面向农村、面向农民的文化经营活动，逐步形成初具规模的农村文化产业，开拓和培育农村文化市场。

因地制宜组织文化活动，发展特色文化

文化的独特性決定着它的持久魅力。新农村文化要想嬴得持久乃至永恒的生命力，必须具备内在的特色。结合我国当前文化发展的总体形势和我县实际，发展农村特色文化就是要保护和发展农村传统文化。我县可着力发展具有悠久历史的戏曲、秧歌等民俗艺术和民俗表演，剪纸、刺绣、石雕等民间工艺。各乡镇要结合自身人文传统，突出其中的一项或几项，树立文化品牌，重点扶持，大力发展。在发扬传统文化中带动农民群众参与文化活动的积极性。

加强城乡文化交流，实现共同繁荣

城乡统筹既要统筹经济，也要统筹文化。我县在着力强化经济硬实力的同时，也要全力抓好文化软实力建设，努力打造文化强县，用丰厚的文化底蕴来托起经济硬实力的进一步腾飞。要积极搭建城乡文化交流的平台，以发展城市文化的力度和强度来发展农村文化，以农村先进文化的优秀传统和深厚底蕴来繁荣城市文化，既要促进城市优秀文化向农村加快流动，也要促进优秀的农村文化迈进广阔的城市市场，实现城乡优秀文化与文化市场的共享，为新农村文化建设寻找到现代市场因子，为城市文化寻找到散发着陈年美味的历史因子。借助文化共享"、"文化下乡"等活动让更多的城市文化下乡。鼓励并扶持民间艺术团体的成立壮大，促进农村文化更高频率、更加自信地进城”；大力发展现代农业观光业和旅游业，增强农村文化内部的造血功能。特别要发挥乡镇、街道的带动和辐射功能，充分利用阵地设施和人才优势，开展有偿服务，探索新的服务方式，把文化活动与经营文化产品、乡村旅游、科技活动等结合起来，利用本地文化经营项目，促进农村文化与城市文化的快速融合。