市政园林绿化工程造价控制探究

（重庆市北碚区蔡家智慧新城城市运行维护管理中心，重庆 400000）

一、园林绿化工程造价控制的重要性

园林绿化工程施工环节繁多，涉及材料复杂，施工工期较长，并且依赖于后续长期的养护和管理工作，因此进行工程造价控制时需综合考虑多方面因素，难度较常规工程更高。园林绿化施工管理的核心内容即为造价管理，是企业在确保工程质量的基础上以最小投入获取最大效益的主要手段。同时，优化园林绿化工程造价管理还可保障整个工程的执行进度，推动工程顺利建设，为提高居民生活水平、促进城市经济建设贡献相应的价值。

二、市政园林绿化工程造价存在的问题

（一）设计阶段存在的问题

与常规建设工程相比，园林绿化更注重美观与实用性能，这也是园林工程设计的重点所在。而就我国目前市政园林绿化工程设计来看，仍存在一定问题，多为美观大于实用，功能性欠佳，从而导致项目设计与实际建设互相脱离。过分追求美观、忽略实用性能在一定程度上造成了工程造价不断追加现象，实际建设的性价比也明显降低。

（二）技术人员存在的问题

由于园林绿化项目对美观与实用性能的特别要求，对工程设计等相关技术人员专业能力要求提高；又由于绿化工程投资建设与常规项目相比预算不足，受利益驱使导致从业技术人员相对匮乏，专业能力突出的建设团队相对缺失。园林绿化立项、设计、造价和建设等方面都缺乏能够精准把握市场和把控环节的专业人才，因此面对市场波动一些工程建设难以做出及时有效的应对措施，工程造价管理难度增大、问题突出。

三、市政园林绿化工程造价控制措施

（一）加强园林绿化工程设计与控制

设计阶段工程造价管理要点主要表现在两个方面：①设计初期对工程造价的初步预估，应尽可能详细列出整体工程量清单，并加强规范，结合实际问题不断修正设计方案和工程预算，该阶段的设计具有动态性，与施工现场的状况和技术标准紧密相关，其最终目的在于减少工程后续突发状况；②设计成形后对细节内容的分析和管理，对细节设计的忽视往往会造成现有优质资源的浪费，一个合格的工程设计人员必须具备综合分析材料性能以及仔细审查设计方案，竭尽所能做到精细化的专业能力。

（二）加强招投标阶段各项成本控制

①苗木是组成园林绿化的主要部分，对苗木采购价格的确定直接影响着整个绿化工程的造价管理。在很多市政园林绿化工程项目中，仅苗木一项即可占据总预算的七成甚至更多，因此采购人员很有必要深入了解苗木的市场价格，以控制成本。②政府通常在园林绿化项目招标中会给出一个最高价，再由相关组织机构预算工程造价。而由于预算人员对园林绿化缺乏了解，计算绿化定额时不熟悉相关规则，易导致工程造价预估差异增大，给整个工程造价管理带来严重影响，因此应严格选择在该方面资历较深的咨询公司加强招标控制价格的编制。③严密的招标文件和合同条款是市政园林绿化工程项目顺利进行的重要保障，尤其是对项目工期、施工质量以及相应的成本造价都需做出明确规定，以避免后期工程发生纠纷事件。此外，合同条款中对于奖惩管理条例也应明确列出，为工程建设提供落实依据，从而为整个工程施工奠定坚实基础。

（三）提高成本控制和管理意识

首先应该知道工程造价管理控制的重要意义，及时的控制市政园林工程建设各个阶段的工程造价，其次发现了偏差就要及时改正，保证造价的相差额度在规定的范围之内，实现项目利益的最大化。园林的工程造价存在于每个环节当中，因此合理的造价是非常重要的，它能够使得各类资源发挥其最大的作用，達到投资、社会效益最大化的目标。我们应该根据当前的社会情况，改变我们对市政园林工程造价的陈旧意识，在项目前期就应该注重管理、控制造价的作用，实现控制造价的整体作用。

（四）市政园林工程设计阶段的造价监控

项目设计的选择应该采用公开招投标的方式，方案的成果也应该公开审核和公示。招投标的方式能够促使设计人员提高风险意识、设计能力和经济核算能力，从而优化设计。设计方案完成后应该递交给建设单位进行审核，首先建设单位应该召集专家和有关的技术人员对递交的设计方案进行审核，仔细听取设计人员的设计报告，提出不足的地方，力求设计方案达到了最合理程度，并且使方案尽量同时满足使用性和经济性。同时，将宣传所选择的方案和获胜的方案公示，听取公众的意见，努力使方案更完美。在设计的阶段，造价的管理控制应该实行限额设计。在保证使用功能的基础上，按照分配额度来严格控制设计过程中不合理、不科学的变化，加强管理设计过程中不合理的变更，动态控制限额设计。

（五）施工过程中对园林造价的监控

施工和业主单位应该根据实际的情况聘请专业的人员对造价的管理人员进行培训，使管理人员了解工程的大概状况，力求更好的控制造价。工程变更很容易给一些居心不良的施工单位一个增加成本机会，所以应该严格控制施工过程中工程的变更。园林建设过程中的变更一般就只有施工变更和设计变更两种，在变更前要对变更后的成本进行估算，如果超过了预算，就要组织双方的相关人员进行审核，并且审核的结果需要经过业主的同意，业主同意之后才能进行变更。审核中应该尤其关注绿化的面积和使用的树木等等的变更内容，因为这些材料的变更会对实际的成本造成很大的影响。

四、结束语

市政园林的造价控制又是一项极其重要的工作，它决定了整个项目的成败。若能从多个环节运用合理方法加强监管和督促，提升造价管理能力，可以做到将整个项目的社会效益和生态效益最大化地发挥出来。因此，加强管理，采取有效方法降低成本，用最少的资金达到最优的效果是造价控制的核心。