“以人为本”理念融入中心组学习管理模式探索

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一、研究背景

全国国有企业党建工作会的召开，吹响了加强和改进企业党建的号角，对国企负责人的综合素质,特别是政治素质提出了新的更高要求,国企党委中心组学习是加强领导班子思想政治建设的重要措施，是强化理论武装，提高党的执政能力的有效载体。从全面从严治党的新形势要求看，部分党委中心组学习，尤其是党委仍存在需进一步加强和改进的地方。

二、党委中心组学习现状分析

（一）学习形式单一，创新不足

集中学习是目前党委中心组学习主要形式，指定主讲人，读原著、讲精神、谈体会。参学者间缺少互动，积极性不高，难做到学思践悟，较被动，收效甚微。

（二）学习组织缺位，服务不够

各单位党群部，普遍存在政工人员身兼数职，工作质量难以保证。在新形势下，党务工作量、工作标准均大幅提升，党建工作的急迫感明显增强。

（三）学习实践脱离，分享不够

学习内容宽泛、选题过大，结合实际工作的内容少。虽有完整学习规划，执行缺乏循序渐进的过程。党委间缺乏交流，优秀学习经验传播不及时，未形成相互促进、合拍共鸣局面。

三、“以人为本”管理在中心组学习管理中的应用

“以人为本”是国家电网公司企业理念的基本信条，也是“以人为本”管理本质，是通过研究人的心理和行为规律，采用非“刚性措施”，在参学者心中形成一种潜在说服力，从而把组织意志变为个人自觉行动。以参学者为出发点和落脚点，以问题和效果为导向，注重集中和民主、纪律和自由、统一意志和个人兴趣，创新制度、途径、方式，共享整合、差异互补，获取知识、破解问题。

（一）在刚性约束上实施“以人为本”管理，达到“以柔促刚”目的

有效导入“以人为本”管理思想，是对现行机制的一个完美补充。把刚性与柔性管理相融合，处理好严肃、规范和灵活自主性的关系。建立学习组织机制，支部派专人全面负责理论学习活动的组织与管理，将年初学习计划、集体学习研讨情况报告、专题调研情况报告、年终理论学习总结报告等作为规定动作；弹性编制年度学习计划，明确学习总要求、学习重点，根据企业工作特点，选择合适主题，吸收相关人员参加扩大学习。

（二）在形式内容上实施“以人为本”管理，实现“创新激励”的效果

中心组成员是有较高文化素质和道德修养的群体，有较强的独立人格意识。“以人为本”管理注重的正是对人情感感化、内心和精神激励。通过公开式宣讲、辅导式讲学、研讨式学习、联合式参学、调研式学习、情景式学习、督导式学习、自助式学习等方式，增强参与意识，把外在规范内化为自觉行动，实现自我管理，达到自我完善、自我净化、自我提高。

四、“以人为本”管理实施效果

（一）以人为本，管理实现持续创新

制度创新。优化固化原有制度，探索创新建立“领导干部上讲台”、“现场+课堂”互动学习等新制度，将学习与素质提升相结合、与党组织建设相结合，紧紧围绕中心工作，突出领导干部学习教育为企业发展服务的功效。途径创新。实现三大转变，一是由单纯经典理论学习向经典理论学习与领导讲话精神学习相结合的转变；二是由常规课堂学习模式向现场、调研、观摩、网络+课堂模式额转变；三是由要我学向我要学转变。方式创新。在完成规定学习内容基础上，增加“自选动作”比例，用适合自身方式学习，培养学习兴趣，养成学习习惯。倡导根据自身需要，自选学习内容，补齐理论学习结构性“短板”。实现学习平台多样化、组织形式灵活化、学习方式个性化、学习内容菜单化。

（二）知行并进，管理实现持续转变

变“被动”为“主动”。“以人为本”管理最大特点在于激发参学者主动性、内在潜力和创造性。突出参学者主体地位，打造多样性学习方式，达到持续调动主观能动性的效果，将刚性约束转变为内心向往行为，以致转化为自觉行动，追求效果。变“言传”为“身教”。“以人为本”管理在实施上，打破传统学习模式中“复读”模式，中心组成员以身作则，以上率下，做学习有力倡导者、组织者和推动者。有针对性地开展调查研究，并以中心组发言形式进行学习交流。变“分散”为“整合”。“以人为本”管理的弹性特征，有利于学习型党组织的创建。动态管理学习时间、地点和流程，便于根据自身工作方式进行温习和总结。

“以人为本”管理下的党委中心组学习，让党员干部从理论和实践两方面更新理念，思想更快地统一到上级决策部署上来，实现思想同心、目标同向、工作同步、责任同担，企业向心力得到增强；相关党员纳入机动参学范围，党员干部队伍思想政治素质适应新形势新任务的能力和战斗力不断提升，队伍战斗力得到增强；充分凝聚思想共识，历练党员干部队伍，夯实党建基础，提升工作科学化水平，党建原动力得到增强。为保持党建生机活力，促进企业健康持续发展提供坚强保障和强劲动力。