公立医院党建管理过程中的问题对策

徐 飞 曹 毅

（江苏省南通市第二人民医院 江苏南通 226002）

党的领导班子在公立医院各项工作中都发挥着示范和表率作用，党建管理工作又和医院业务工作存在密切的联系，因此，党建管理工作应紧紧围绕医院中心管理任务展开，打造创新型党的领导班子，建设学习型党的领导人才。基于此，真正增强党对医院的领导作用，完善现代化医院管理体系，从而实现公立医院党建工作的可持续发展。

目前公立医院党建管理工作面临的问题

医院党建管理人员素质及待遇有待提高。公立医院党建管理人员是推动党建管理工作不断发展的基础。当前大多数公立医院中缺乏专职的党建管理人员，其职称待遇也不能及时解决。党务工作者对党务管理工作不熟悉、不知干、不懂干、不会干的情况在医院实际工作中大量存在。

公立医院缺乏完善的党建管理工作制度。强化医院党建工作，是牢牢把握坚持和加强党的全面领导根本原则，不断提高公立医院党建工作质量，为推进医院改革发展、增进人民健康福祉提供坚强政治保证和组织保障。但是当前一些公立医院，在学习党员管理制度、党费缴纳制度、党员考核评价制度、组织生活制度上存在不合理的问题。工作的进程与形势变化不相符，尤其表现在党员创新性、先进性等长效机制方面，各种问题的存在对党建管理工作正常开展造成影响，并在一定程度上阻碍着公立医院服务质量的发展。

党的基层组织建设不合理。主要表现在以下两个方面：第一，在对党务干部安排上，一些单位不是首先考虑实际工作岗位的需要，而是将需要照顾的人员安排到党的管理岗位上，党务岗位成了一种“安置岗”。第二，党务干部岗位兼职的情况较为普遍，例如我国部分公立医院，临床、医技科室的党支部书记大多是由部门负责人和科室主任兼职，院长书记兼职，这种现象在各医院也比较普遍。第三，基层党组织建设出现僵化现象。根据相关调查显示，部分基层党组织出现超期多年未按期换届的现象，造成基层党员思想观念出现没有换届选举的现象。

加强公立医院党建管理工作的建议

加强公立医院人才队伍、领导班子的建设。加强公立医院人才队伍的思想政治方面的建设。将党的政治建设放在首位，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将“四个意识”真正落实在治理医院、兴盛医院的各个环节，坚持“四个自信”，定期对公立医院领导班子进行培训，医院领导班子应坚持中心组学习制度。严格学习中央八项规定，严肃整治“四风”，严肃管理党内的政治生活，促进医院政治生活的常态化发展。

加强人才管理和队伍管理。医院党委应该建立优化人才发展的环境和政策，制定人才选拔任用规定和流程，根据一定程序选拔后备干部人选，正确选择人才，把握好思想政治观念，重视专业能力、责任精神。

建立长效机制，全面推进基层党建管理工作上台阶。要建立规范、稳定配套的制度体系，推动党建工作正常运行的“动力源”。一要构建功能强化机制。不断优化党支部组织结构，科学建立党建领导体系，扩大党工作与组织的双覆盖；增强党支部整体功能；提升组织生活质量，创新基层党组织形式，以“三会一课”为依据，对网上组织模式进行不断更新。二要强化能力建设机制。坚持“三位一体”的基层党建工作目标，持续加强基层党组织能力。抓好项目创新，推动基层党支部根据各自目标、任务，整理工作思路，展开创新项目立项评选，构建选项备案制、项目推进督导制，持续创新党支部活动载体。三要建立监督保障机制。加强督查指导，提高基层党支部书记党建责任意识；要以阵地建设为重点，强化党支部建设保障条件，完善党支部书记和支委会成员考核激励机制，推行绩效考评。同时建设服务型党建管理工作机制，将群众满意度作为考核基层党建工作效果的基本标准。

创新工作模式，增强党建工作与公立医院中心工作有效融合。将加强医院中心工作与促进医院党建工作模式发展作为根本落脚点，让党建“虚”功“实”做，杜绝出现活动形式单一、贪大求全现象，不断创新基层党建工作模式，围绕“降本增效”展开党建活动。动员党员、干部和广大职工积极建言献策，在“小”字上做文章，在“增”字上下功夫，将党建工作切实融入到医院日常业务工作中。同时严肃党内政治生活，紧扣“政治性、时代性、原则性、战斗性”的要求，把医院党内政治生活抓严、抓实、抓出成效。

综上所述，公立医院党建管理工作是一项长期的系统建设工程，应在中共中央的领导下，坚持从严治党、党要管党，将党建管理工作同每个党员干部相结合，从而推动医院各项事业的可持续发展。