近10 年来国内妇女贫困问题研究综述与展望*

左 丹

贵州民族大学人文科技学院，贵州 贵阳 550025

贫困问题是世界各国发展过程中必然出现的问题。由于生理因素和社会意识，妇女长期处于社会活动的劣势地位，无法获取和男性相同的健康资源、教育资源和政治权利。妇女贫困是一种特殊的贫困问题。西方学术界首次提出了“贫困女性化”的概念，并得到了西方学者的广泛关注。1995年，第四次世界妇女大会在北京召开，“妇女与贫困”正式成为国内外学者研究的热点问题，并被纳入了中国重大关切领域。大会结束后，国内学者基于“妇女与贫困”主题，展开了深入研究。女性主义、妇女与发展、公共政策、社会性别、人口发展、民族发展、可持续发展、扶贫开发等，都是研究“妇女与贫困”问题的重要角度。为了明确妇女贫困的基本含义，明确妇女贫困的指标和内涵，划分妇女贫困的判定范围，国内学者开展了一系列研讨活动，最终确定了妇女贫困的指标、内涵、测量标准、操作化定义，并在现状、原因、影响、反贫困方法等方面取得了研究成果。国内学者高小贤、吴慧芳、饶静、张雪梅等人研究了农村妇女、留守妇女、少数民族妇女的贫困问题，并取得了中国“妇女贫困”研究评述和展望等研究成果。

一、妇女贫困的概念和界定范围

特殊性、复杂性、动态发展性，是妇女贫困问题的突出特点。妇女贫困相比一般贫困，更加多元化，复杂度更高。目前，国内外学术领域尚未对妇女贫困做出准确定义，很多学者从不同角度研究妇女贫困问题，得出了完全不同的结论。物质及人文贫困视角、其他综合性视角，是国内外学术界界定妇女贫困的主流视角。

（一）物质视角

从物质匮乏的角度来说，妇女贫困包含妇女收入贫困、妇女资产贫困、妇女社会保障贫困。联合国妇女与发展组织提出，妇女获得土地、信贷、资本、收入的难度高于男性，这种现象直接导致妇女群体陷入贫困。李小云提出，中国农村妇女的主要工作是家务和农业生产，从事非农业工作的人数较少，收入水平低，安全系数低。中国农村妇女在土地、住宅、交通设施、工具等物质资产的占有率低于男性，在资源权属、资源分配、资源购买、资源决策等方面长期处于弱势地位。收入贫困、社会保障贫困等物质贫困，是城市妇女和农村老年妇女面临的主要贫困问题。

（二）人文视角

从人文贫困的角度来说，妇女贫困包括妇女文化贫困、妇女权利贫困、妇女社会资本贫困和妇女社会网络支持贫困。国内学者金梅对女性文化贫困的定义是，女性文化贫困是相对于男性群体真实存在的贫困问题。导致女性文化贫困的原因是妇女群体相比男性群体，知识水平落后、科技修养落后、思想道德素质落后、价值观念落后、主体性落后、心理素质落后、思维方式落后、行为趋势落后。多种因素长期落后于男性群体，最终导致妇女群体陷入文化贫困。传统夫居婚姻模式严重损害了女性的社会网络资源，妇女群体获得社会资本和社会支持网络的难度高于男性群体。精神贫困是已婚女性和已婚老年女性的突出问题，包括信息来源贫困、闲暇时间贫困、活动范围贫困和宗教信仰贫困。

（三）其他视角

其他视角包括健康、时间和婚姻视角。身体状况差、疾病多发、卫生需求没有保障，是农村妇女健康贫困的主要表现形式。由于社会性别不平等，女性患艾滋病的概率高于男性。在我国经济发展过程中，已婚女性的就业机会大幅减少，很多已婚女性长期受到社会性别分工影响和家庭责任影响，工作时间长、休息时间短、闲暇时间匮乏，最终陷入时间贫困。婚姻意识、生育意识、生育行为、婚姻家庭地位，都是导致女性出现婚姻生活贫困的主要原因。

（四）综合性视角

叶普万提出制度、资源、环境、生理，都是导致妇女贫困的关键因素。妇女由于个人最基本物质生活无法满足，产生物质贫困，物质贫困最终导致人文贫困。井晶对城市贫困女性的定义是，城市女性在当前社会背景下无法获得足够的必要资源，生活资料和参与经济社会活动的权利被剥夺，个人生活长期处于社会常规生活标准之下。

综上所述，国内学者对妇女贫困的定义集中于单一方面或单一角度。我国尚未建立完善的国家贫困测量标准，分性别统计和性别差异标准有待完善，国内学者对妇女贫困的定义稍显片面，缺乏整体思考。基于物质视角的妇女贫困定义缺乏性别意识指标，没有考虑妇女贫困的特殊性。基于人文视角的妇女贫困定义滥用了性别意识，夸大性别意识，忽略了妇女所在的客观环境和传统民族文化。

二、妇女贫困的类型和特征

（一）妇女贫困的类型

国内关于妇女贫困的研究文献都是从单一角度研究贫困妇女，没有明确划分妇女贫困的类型。内容、形式、研究地域、研究对象，是国内学术界常用的划分妇女贫困的标准。

1.研究区域

从研究区域的角度来说，妇女贫困可以分为城市妇女贫困和农村妇女贫困。由于国家统计资料对农村贫困状况缺乏分性别统计，农村贫困妇女一般代表生活于贫困家庭的妇女、收入低的妇女、老年妇女和贫困女童。由于我国的地域性和多元性，少数民族贫困妇女成为我国妇女反贫困的关键群体。城市妇女贫困群体的贫困层次较多，通常包括下岗失业女性、非正规就业女性、流动女性、失地女农民、女性户主的单亲家庭。

2.研究群体

从研究群体的角度来说，妇女贫困的研究类型可以分为一般贫困类型和特殊贫困类型。一般贫困类型包括城乡低收入妇女、贫困妇女、单亲母亲、老年妇女、已婚妇女。特殊贫困类型包括灾害致贫妇女、农村留守妇女、艾滋病感染妇女、艾滋病影响妇女。通过梳理研究文献，张雪梅发现，贫困妇女的主要来源共八种，包括下岗失业人群、低收入人群、流动人群、失地人群、单亲家庭、艾滋病感染者、老龄化人群、新型贫困人群。由于国内社会正在转型，离婚妇女、农村留守妇女、移民妇女逐渐进入国内学者的研究视野。

（二）妇女贫困的特征

多重特殊性是妇女贫困的突出特征。从贫困主体的角度来说，易受损害性、脱贫困难性，是妇女贫困的主要特点；从贫困特点的角度来说，演化性、传递性、分散性、多样性、脆弱性、隐蔽性，是妇女贫困的主要特点。

1.易受损害性和脱贫困难性

贫困是长期困扰妇女、短期影响男性的突出问题。“贫困女性化”的本质是贫困妇女和贫困妇女的子女很难脱离贫困，而不是妇女群体出现贫困问题的概率更高。国内学者提出，妇女长期处于社会、经济、文化等领域的弱势地位。当经济危机出现时，妇女群体更容易受到经济危机的影响。社会结构、婚姻家庭、文化素质，都是制约妇女群体的重要因素。由于市场机制和发展计划影响，妇女群体的利益长期受到忽视，直接导致妇女群体陷入贫困后很难脱离贫困。

2.演化性和传递性

妇女物质贫困和妇女人文贫困是两种密不可分的贫困问题，二者可以互相作用，互相影响。物质贫困可以导致妇女人文贫困，人文贫困可以导致妇女物质贫困。由于经济贫困，农村妇女很难参与政治决策，决策权逐渐被边缘化，从而出现精神文化贫困。失业是影响城市妇女的关键因素。很多城市妇女失业后，陷入精神颓废的状态，甚至出现婚姻破裂、家庭解体等严重问题。妇女贫困的传递性是，妇女贫困可能对妇女的子女产生影响。为了提高妇女的经济地位和文化地位，国家必须控制人口增长、完善妇女和儿童的医疗保障，提高儿童教育水平。

3.分散性和多样性

妇女贫困是贫困问题的重要组成部分，遵循贫困人口的小集中、大分散原则。妇女贫困的分散性、多样性和社会性别因素产生交叉影响，增强了妇女贫困的多样性。我国是一个多民族国家，地域广阔。每个民族的聚集地不同。分散的民族聚集地导致贫困人群呈现分散性和多元化的特点。妇女贫困的分散性和多样性主要体现在地域、年龄、身份、归属等多个方面。

4.多重交叉脆弱性

多重交叉脆弱性主要体现在贫困妇女的地域、年龄、身份、归属等属性交叉影响。少数民族贫困妇女包含了民族、妇女、贫困等多种属性。老年贫困妇女包含了收入、健康、精神等多种属性。突发性疾病、自然灾害，是显著增强贫困妇女脆弱性的重要因素。

5.隐蔽性

隐蔽性是贫困妇女对外界隐瞒贫困问题，社会忽视妇女贫困问题。对外界隐瞒贫困问题的妇女群体是老年妇女和艾滋病感染者妇女。这些妇女群体担心受到社会歧视，被传统观念排挤，不得不选择隐瞒贫困事实。社会忽视妇女贫困问题的主要原因是农村妇女文化水平低，权利贫困呈现隐蔽性，社会极易忽视农村妇女的贫困问题。

三、问题与展望

由于引入社会性别理论，国内外学者开始广泛关注妇女贫困问题，并取得了成熟的研究成果。这些研究成果集中于妇女贫困界定、妇女贫困类型、妇女贫困特征、反贫困研究等多个方面，关于妇女贫困问题的研究还有很大空间。

从研究目标的角度来说，国内外研究妇女贫困问题的角度是妇女问题而不是发展问题。“贫困女性化”揭露了贫困问题逐渐趋于女性化的现实情况。女性群体的特殊性和社会性别文化交叉作用，导致女性贫困问题呈现隐蔽性特点。“涓滴效应”是国内学术界研究实际问题的重要原则。由于“涓滴效应”的影响，国内学者研究贫困问题会将妇女群体纳入贫困研究范围，但未将妇女贫困作为单独的议题进行研究。为了进一步研究妇女贫困问题，国内学术领域可以针对妇女贫困类型、妇女贫困特征等开展专门研究。

从研究内容的角度来说，关于妇女主体研究和妇女参与反贫困过程的研究内容匮乏。很多学者着重强调了妇女群体的重要性，但忽略了妇女生活的客观环境和传统民族文化。妇女群体生活于现实环境中，研究妇女贫困问题必须综合考虑妇女主体和客观环境，单独研究妇女主体有失偏颇。一部分学者的研究成果忽视了社会性别意识；另一部分学者的研究成果夸大了社会性别意识，将妇女群体剥离了客观环境。未来对妇女贫困问题的研究必须基于妇女主体，关注妇女、贫困和客观环境的关系，全面认知妇女贫困问题，尊重妇女贫困的特殊性。