行政事业单位财务管理存在的问题与完善对策

吴玉霞

（江西应用科技学院 江西南昌 330100）

行政事业单位财务管理存在的主要问题

财务管理工作得不到重视，财务制度不能及时贯彻执行。受传统思想影响，多数行政事业单位重业务轻财务，认为财务管理不重要，只重视收支核算等记账工作，使财务部门和其他业务部门相脱离，缺乏必要的沟通，与单位整体控制脱节，不参与单位重要事项的决策、实施过程，未能对主要业务进行必要的财务控制和监督。而且，大部分行政事业单位缺乏相应严格的财务管理制度，忽视了财务管理工作在单位整体管理中的积极作用。国家出台的新制度、新标准、新方法都得不到及时执行和贯彻，相关部门也不进行有效监管，只重视业务工作，忽略了制度建设。在新的法律或规定颁布后没有很好地宣传和组织培训，造成大部分行政事业单位无从下手，不知道具体业务如何处理。

财务监测机制不到位。行政事业单位对内部的管理监测不到位是行政事业单位财务管理当中存在的最关键的问题，在进行行政内部监测管理当中应当加强对内部人员的结构安排，尤其是对于监测管理这一点，加强内部人员的分工协作，在分工协作的过程中，将财务审计和财务会计区分化对待，不能将二者混为一谈，从而减轻在财务监测当中的监测不到位的情况。目前的情况是财务会计和财务审计都是在一个部门下，在分工协助的时候人员不能有效将会计工作和审计工作有效区分，不利于工作任务的顺利开展。其次在财务监测当中，没有对监测结果进行适当的反馈总结，缺少反思的过程其结果必然是导致监测失误，适当的反思总结是保证在以往的经验上实现创新和发展，达到行政事业单位财务管理的革新。

行政事业单位财务会计人员素质不高。人作为所有活动的主体，人的作用发挥直接影响着活动的顺利开展。在行政事业单位开展财务会计工作中，会计人员的专业素欠缺，则无论多严格管理、多完善制度，都会影响财务管理质量。在我国部分行政事业单位中，缺乏高素质财务会计，诸多先进财务会计制度、理念都未在单位落实，即使单位引进先进技术，也因专业人才不足而难以发挥效果，财务会计质量难以保障，单位财务管理受到直接影响。

行政事业单位财务管理问题的对策

转变观念提高认识，建立严格的财务管理制度。财务管理工作并不仅仅是记账和报销开支，还可以大量的收集各类数据信息，为单位领导开展工作提供必要的基础数据，有助于提高单位整体资金的利用效率，从而更好满足单位业务管理的需要，促进现代社会管理的快速发展。行政事业单位应建立健全各项内部财务管理制度，各种制度规定必须符合国家有关法律、法规和政策。同时完善内部控制制度，防范财产、资金损失等各类风险。合理分析单位业务范围内的数据信息，优化决策基础，提高单位监督管理水平。

强化单位内部监督。财务管理的重要内容是加强单位的内部有效监督，单位的内部监督体制的建立是确保内部清正廉洁、公平公正公开的首要条件。内部监督是确保内部管理和内部人员有效结合的关键，必要的监督体系的设立是实现财务管理的创新发展。所谓的内部监督无非就是内部的审计工作的重要性，加强内部审计工作的开展能及时给予反馈并适时的调整战略计划，及时纠正单位在决策上的错误决定，增强决策的高效性，提升决策的有效竞争力和信息的实时性。这是其一，其二是利用单位的经费定期的给审计工作人员加强工作内容的培训，不管是职业道德建设，还是其专业的技术技能方面都进行培训，稳定员工的内心并从源头上解决了在以后工作当中的失误，不断的在自我约束下完善自己，是内部监督的有效手段。

加强培训，提高财务人员整体素质。进一步强化财务管理人员的业务知识和职业道德教育的培训工作，对行政事业单位财务人员整体素质的提升有很大帮助。在现代化网络和会计电算化的背景下，定期不定期的举办会计法律、政策、制度等各类讲座、培训和研讨活动，让单位财务人员积极参与其中，使其全面掌握最新政策方针，落实新政府会计制度。同时创新思想和工作方法，不断提升会计核算的技能和预防风险的能力，实最终提高财务会计工作质量。另外，要加强会计职业道德教育培训，组织观看警示教育宣传片等，让财务人员克服侥幸心理，心中筑牢反腐倡廉思想道德底线，使其重视并严格对待自身工作，以此发挥财务会计人员的作用，提高财务管理水平，为财务管理工作的效用发挥奠定基础。

在我国，财务管理工作是行政事业单位正常运行的一个重要环节，该环节一旦出现问题，很大程度上就会影响到整个单位的正常运行机制。基于此，我们必须要在工作中谨慎再谨慎，尽可能地避免这些不必要危险因素的出现，也只有这样，才能更好的助推我国行政事业单位的财务管理内部控制工作更好地开展，不断促进行政事业单位的整体性发展。