高校学生社区党建共联共建机制的构建与实践研究

黄土华 李慧华

（华南农业大学珠江学院 广东广州 510900）

高校学生社区党建共联共建机制的内涵

新时期，高校居住条件对学生的影响力愈发凸显，成为考核高校教育环境的重要因素之一。在此情况下，高校宿舍楼不再单纯是高校学生的休息场地，高校学生社区的功能得到大幅度扩展。通过高校学生社区，高校学生可以更加方便地获取信息、互相交流、联系情感。因此，高校需要充分发挥学生社区的作用，将党建工作贯穿始终，提高党建工作的渗透性、传播性、开放性、包容性。

实际上，高校学生社区党建是一种基层党建，不仅可以提升高校基层党建的治理效率，而且可以推进高校基层党建的改革创新。由此可见，高校想要更好地完成党建工作，不能忽视高校学生社区党建。在此情况下，高校需要调动有生力量，投入到构建共联共建机制中，增强高校学生社区党建的效应和效能，引导高校学生走向德智体美综合发展的光明道路。

当前高校学生社区党建存在的问题

高校学生社区党建的发展不一。目前，我国高校的学生社区党建存在很大差异，受限于地域、资金、政策等多种因素，呈现发展不一的态势。具体来看，部分高校非常支持学生社区党建，积极建立学生党支部等工作机构，并配备专业的党建人员。但是，这些支持学生社区党建的高校占少数，多数高校没有明晰的学生社区党建方针，无法做到统筹安排和强力布置，严重阻碍高校党员发挥模范作用，基层党建工作陷入迟滞。

高校学生社区党建的重视不足。由上文可知，高校学生社区党建的发展不平衡。究其原因，高校学生社区党建的重视不足，没有充足的人力、物力、财力，无法支持高校学生社区党建工作的展开和进步。并且，高校上下忽视学生社区对党建工作的价值，导致高校学生社区的功能限制，无法进行思想政治的教育和传播，影响高校基层党建工作的效果和结果。

高校学生社区党建的研究滞后。客观来看，高校学生社区党建的研究滞后，工作机制缺乏科学性、合理性、有效性，无法帮助高校完成基层党建工作目标。具体来看，当前的高校学生社区党建没有理论结合实际，存在强烈的现实撕裂感，缺乏实事求是、改革创新的工作理念。在此情况下，高校学生社区党建落入传统工作机制的窠臼，很难降低基层党建的工作难度和复杂度。

高校学生社区党建共联共建机制的构建

构建高校学生社区党建共联共建机制的组织体系。高校学生社区党建应该从“条块结合”的角度入手，统筹设计共联共建机制。具体来看，高校学生社区党建可以引进党委制度，不仅可以改善传统党建工作的沟通不畅、整合不足等劣势，而且可以协调团员、入党积极分子、党员之间的矛盾关系。在此情况下，高校可以更好的展开思想政治教育，在全校范围内树立优良的党建作风，为构建和谐校园打下坚实的基础。由此可见，在党委制度影响下，高校学生社区党建能够实现规范化、科学化的管理，最大程度上节约各种资源，实现可持续发展。

构建高校学生社区党建共联共建机制的建设平台。客观来看，高校学生社区党建实行共联共建机制，应该建立不同的建设平台。具体来看，高校学生社区建设平台应该从实际出发，坚持实事求是的原则，满足广大学生的实际需要；高校学生社区建设平台应该具体问题具体分析，坚持求同存异的原则，实现最大范围的现实效能。在此基础上，高校学生社区建设平台可以发挥更多的作用，补充党团组织建设的缺憾，做好高校学生的组织和引导工作，为高校学生社区文化建设提供更多的支持和示范。另外，高校学生社区建设平台还应该针对社区管理和服务人员，开展更多的培训和学习活动，提升他们的素养。

构建高校学生社区党建共联共建机制的智能系统。信息化时代，高校学生社区党建应该应用先进的技术，加大对多媒体计算机技术和电子信息通信技术的开发，切实提高共联共建机制的高效性。具体来看，高校学生社区党建可以建立数据库，增添丰富的思想政治学习资料，支持高校学生的不断学习。并且，高校学生社区党建还可以建立网络服务平台，缓解党建人员的工作压力，提高党建工作的效率和效果。在此情况下，高校学生可以随时随地查询党中央的最新消息，更加便捷地进行思想政治学习。由此可见，高校学生社区党建必须顺应时代的发展潮流，创设共联共建的智能体系。

高校学生社区党建共联共建机制的实践

促进机构的综合建设

在高校学生社区党建共联共建机制中，可以设立一个专门的领导机构。具体来看，这个机构的组织成员包括党委有关职能部门、二级院系党总支的有关负责人，主要工作是整体部署高校学生社区党建，及时解决出现的问题。在此情况下，高校学生社区党建的工作进展一目了然，有利于实现公平、正义，防止因为同一个问题各院系采取不同的解决办法，导致学生心态失衡的现象。

在学校党委职能部门的指导下，可以设立一个日常工作的办公室。具体来看，这个机构的组织成员包括学生社区管理涉及的各个部门，主要工作是配合做好日常的管理与操作，包括学生思想动态跟踪、信息收集、学校相关工作落实情况把握、突发事件的第一时间应对等。并且，该机构还需要依据工作实际订立短期工作计划并指导、监督各工作开展情况。

在高校党员的基础上，可以设立以学生公寓楼为工作单位的值班室和若干工作小组。具体来看，这个机构的组织成员包括值班室、活动站、服务站、示范岗、党员之家等，主要工作是完成办公室布置的各项工作任务。在此情况下，高校学生社区党建可以通过党员宿舍挂牌、开展“党员就在我身边”等贴近学生、服务学生、凝聚学生的党建活动，提高学生的参与感、体验感。

实现制度的全面完善

高校学生社区党建的共联共建机制，可以着眼于建立各级别、各相关部门参与的协调联动机制。客观来看，高校学生社区的涉及范围广泛，给党建工作带来很大的难度和复杂度。因此，高校学生社区党建必须建立协调联动机制，发挥各部门的共同作用。在此情况下，安全部门可以实现安全稳定，后勤部门可以实现高效统计，学生部门可以实现有序管理，党委部门可以实现思政教育。

高校学生社区党建的共联共建机制，可以着眼于建立规范化、制度化的工作机制。通过该工作机制，高效学生社区党建可以发挥组织的政治核心作用，把握住和谐、进步、文明的主题、主旋律；高效学生社区党建可以实现“有章可循，有法可依”，具有很强的可行性和实操性。并且，高校学生社区需要做到定期考察，通过召开主题研讨会、学生座谈会等，掌握各项工作的落实情况。

高校学生社区党建的共联共建机制，可以着眼于建立良性工作考评机制与竞争激励机制。具体来看，高校学生社区可以调查党员所在宿舍的违纪和获奖情况，直接与党员的工作绩效挂钩，更全面、客观的评价党员。通过工作考评机制与竞争激励机制，可以给予表现优秀的党员更多鼓励和支持，凸显党员在高校学生社区中的模范示范作用，提高党员在学生群体眼中的个人形象。

综上所述，高校必须把学生社区的党建工作提上日程，积极构建和实践共联共建机制。此举不仅有助于高校完成教育目标，而且有助于高校实现和谐安定。高校学生通过社区党建，可以更加具体、形象地认识到社会主义精神和现代主义内涵，从而进一步开拓视野。在此情况下，高校学生社区党建需要积极开展各项活动，激发高校学生的兴趣和热情，团结广大学生共同完成社区党建。