国企采购招标中存在的问题与对策浅析

（开滦（集团）有限责任公司 唐山矿业分公司，河北 唐山 063000）

引言：物资采购是国有企业一项日常的工作，加强对采购招标的管理，可以降低企业经营的成本，也可以保证企业的经济效益。国有企业采购招标中存在一定问题，这会导致企业资产的流失，也会影响采购工作的正常进行。在选择供货单位时，应对产品的质量、价格、厂家的信誉进行综合评比，选择综合评分比较高的供货单位。

一、国企采购招标工作中存在的问题

（一）缺少科学规范的采购招标管理制度

现阶段在我国很多国企中采购招标工作都需要经过一些流程，先由下级申报才能进行采购招标。但是采购招标属于企业管理层，而管理工作开展应该是由上到下，所以采购招标流程违背了管理工作原则，使采购招标工作被动进行，这一过程中会给个别人员提供谋取私利的机会，为减少这种行为存在必须制定科学规范的采购招标管理制度。而且从采购招标部门角度来看，应该根据企业发展需求以及现状制定合理的物资采购计划，主动进行采购招标工作，使管理层掌握主动权[1]。

（二）缺少专业采购招标人员

一些国企管理层会将采购招标工作安排给自己的亲戚或者亲近的人，并没有在专业能力和素质方面给予重视，也没有设定人才选拔标准。由于缺少专业的采购招标人员使采购流程缺少规范性，很容易出现为了节省成本采购劣质物资的情况，带来极大的隐患。同时，在采购招标监管方面也是薄弱环节，国企重视程度不够，监管力度松懈，采购招标及监管过程形式化，问题百出[2]。

（三）采购招标未实现信息化共享

国企采购招标过程中可以通过信息化共享的方式借助互联网等平台传播采购招标信息，再从多个竞争企业中选择“物美价廉”的一方，在保证质量的前提下，尽可能减低成本，这对于国企发展以及实现最大化利润起到积极作用。但实际上很多国企在进行采购招标过程中存在领导者一人拍板决定的情况，未将采购招标信息共享，导致采购招标成本增加，甚至带来巨大损失。

二、国企采购中处理存在问题的对策

（一）建立招标领导小组

若想要使得采购招标工作能够如常完成，那么国企需创建管理科学规范的招标领导小组，同时，选用能力超群的人来承担组长这一职位，并领导其它工作者完成各项任务，比如说采购的监督与管理等，以此来确保采购招标工作能够如常进行。

（二）采购招标前期进行市场调研

在进行采购工作以前，必须要做好相关准备工作，也就是市场调研，此工作将会干扰到采购的质量等。在进行采购之前，需要做一个市场调查，然后根据实际情况编写调研报告，最后根据调查情况，写出相关采购方案，并交予相关部门审核[3]。

（三）编制采购招标文件

采购招标文件直接决定着此招标工作的合法性。这个文件里面所必须包含有的内容主要有投标人的资格、评标标准以及方法还有合同条款。当然，最为重要的就是其编制应该严格按照我国法律规定来进行编写，其评标标准应该尽可能地达到统一，从而确保每一位投标人的机会都是平等的，这也是尊重其劳动成果的一种表现。

（四）把好评标定标关

招标结果的认可度高不高，将直接与评标的合法性以及规范性还有公平性有关。开标需根据有关标准来进行，比如根据采购文件来明确具体时间以及地点，针对于没有按时传输投标文件的需做拒收处理等。招投标双方应该根据招标文件以及中标人的投标文件所制定的规定，在中标人审批以后三十天内签写合同，其双方也不可以在私底下签写其他具有法律效应的合同。

（五）加强宣传教育和培训

加大《招标投标法》的宣传力度，让所有招标参与者都知道此工作的具体意义以及目的。定期组织开展有关培训活动，增强工作人员的专业知识素养。让工作人员能够将在培训之中所学到的有关法律知识运用到实际工作之中，明确招标的标尺范围，从而能够给国企选出最为优秀且竞争强度高、有信用的供应商，推动企业的良性发展。

（六）各部门加强配合

财务部门主要管理好招标采购项目之中的资金预算、使用、拨付以及结算工作，并做好监督。物资采购部门应对招、投标文件中有关商务条款进行审查，建立招标采购活动投标人“黑名单”制度，加强招标采购领域诚信体系建设。

结束语：招标采购工作是一个权利相对集中的岗位，对招标采购工作实行有效的监督。一方面维护的正常的市场竞争，减少国企采购成本，保证了采购质量，夯实企业健康发展的基础，另一方面在严密的制度面前，让采购招标人员手中的权利受到监管，保护了采购招标人员的廉洁，不被心怀不轨的供应商或投标企业所侵蚀。通过有效的制度管理人员，不仅保护了我们国家干部的廉洁性同时保护了我们的国有资产不被侵蚀。助力国有企业的顺利发展，为我国平稳的经济发展势头提供保障。