关于行政事业单位固定资产管理问题的思考

（长春市朝阳区教育局，吉林 长春 130012）

前言：由于全面深化改革，行政事业单位开始重视对固定资产管理制度的建设。在对固定资产管理建设中，存在一定的问题，同时由于固定资产对行政事业单位的巨大影响，导致管理固定资产有一定的难度和复杂性。

一、行政事业单位固定资产管理意义与特点

固定资产在是行政事业单位重要资产之一，代指行政事业单位用来满足开展活动所需要的资产，且使用的年限不少于一年的资产。行政单位对固定资产的价值有着规定的标准。一般来说，行政单位的固定资产包括房屋、设备、文物和陈列品等物品。固定资产是行政单位日常运转和活动的基础和保证，如果无法有效地管理固定资产，那么在日常的活动中难以发挥出行政事业单位固定资产的作用，致使大量固定资产被闲置，最后影响到该地区经济的发展和平衡。

行政单位对固定资产的良好管理是行政单位可以良好发展的前提条件，同时在管理中需要注意提高固定资产的管理效率，将改革持续推进，坚持深化制度改革。对固定资产的良好管理在一定程度上可以打击贿赂贪污的情况，保持行政事业单位的财政活动正常开展。行政单位拥有良好的固定资产管理可以保持财务统计和政策顺利正常进行。高效地管理固定资产可以提高资源的利用率，防止财产资源被浪费，降低无用的财政支出。行政事业单位可以借助固定资产发挥社会公益职能，让行政事业单位可以有良好的发展。因此加强行政事业单位固定资产管理是很有必要的事情

二、行政单位固定资产管理的现状

（一）固定资产管理制度不完善

目前随着制度的深化改革，行政事业单位在固定资产管理中制度存在的问题逐渐凸显出来。在制度建设中，行政单位往往更加看重的是对经费的支出和建设的方向，但是对固定资产的管理和执行制度存在一定轻视情况，在思想上没有对管理引起一定的重视，因此在单位内部可能存在如登记手续不规范、资产的使用没有很好的记录下来，且在单位中职能分工不够明确，导致了对固定资产的管理不到位。资产管理制度的合理性和科学性无法得到很好的验证，导致了该制度在实际工作中没有很好地使用。某一些行政单位在执行制度的时候，出现了不完整、不认真贯彻管理制度的情况，影响到了相应部门对固定资产的清点和记录，从而影响到了管理制度的建设。

（二）固定资产利用率低下

行政事业单位在使用固定资产的时候，需要进行优化配置资源的操作。但是在实际当中，有许多的行政单位存在着使用不充分、分配未优化等情况，导致固定资产的利用率低下，让行政单位的经费支出超过预期。同时由于一些设备的更新换代比较频繁，导致一些设备出现了闲置的情况，但是又不得不闲置在内部。同时在一些消耗品的采购中，由于登记不到位或记录不完整，在急需使用的情况下发生反复购买的情况，浪费了大量的资源，让行政单位的资源优化配置工作难以开展，影响了单位的固定资产的利用率。

（三）固定资产登记不规范

随着信息现代化的推广，越来越多的人对资产统计和财务计算产生了重视，但是在实际操作中常常有不规范的情况。在对固定资产的统计中，很多行政单位存在着记录不完整和不规范的问题，给统计工作带来了巨大的难度，需要花费大量的时间。同时由于思想上的不重视，导致在核算固定资产当中出现与实际情况不相符的情况，难以获得固定资产的使用情况和购买情况，只能通过清点和对比来获取总账。在进行更新和维护的资产信息没有及时的登记，登记者没有对资产项目进行入账。

三、行政单位管理固定资产的措施

（一）提高固定资产登记规范程度

规范固定资产登记步骤是加强对固定资产管理的重要一环，完整的财务工作和高效的管理方法少不了规范的登记。行政单位需要转变传统的观念，对固定资产的管理需要产生相应的重视。行政单位需要结合自身的情况，对相关的登记人员进行职能培训和专业培养，帮助相关的管理者更加了解登记的流程，让相应工作岗位的工作者可以坚持使用规范的登记方法，按照双分录原则进行资产入账工作，全面开展准确的登记方式来了解单位的固定资产的真实情况，让核算部门可以减少工作难度，提高检查的工作效率

（二）高效统计固定资产情况

在信息技术进步巨大的今天，信息技术可以应用到对固定资产的管理，包括核算、登记、优化等，行政单位可以借助电子信息技术，将固定资产的管理流程进行优化，提高管理效率，让登记固定资产不再像传统的登记那样繁琐和复杂。当固定资产因为维护、更新等原因发生变动的时候，通过电子报表可以一目了然，直观地观看到资产的变动和项目的情况，高效地管理固定资产。同时在配置资产的优化中，可以借助信息技术，选择优先选择更好的资源 配置方式，提高资源的利用率，避免资源的浪费和闲置，高效率地使用资源。

（三）科学分类固定资产项目

在对固定资产的管理中，可以采用分类的方法来减少在固定资产管理中消耗的人力物力。将固定资产的类别合理地整理清楚，并且可以用信息技术进行分类管理。通过对固定资产的分类来实现科学化的分工和职能的分类，让行政事业单位可以高效地完成对固定资产的管理。管理者可以采用类别负责制度，让相关部门对每一项固定资产项目有专人负责，定期检查固定资产的情况，责任到人，避免固定资产项目无人负责的情况。同时设置抽查制度，让相关部门可以对固定资产的管理有一定的重视，从而提高对固定资产管理的科学化程度。

四、总结

总之，全面深化改革到了关键的时间了，在行政事业单位对固定资产管理制度和方法推进改革符合社会对行政事业单位改革的需求，提高了行政单位对固定资产管理的效率，为行政事业单位的发展提供了经济基础和保障，推动了地区的平衡性发展。