高职院校行政管理执行力的提升途径分析

胡忠星

（江苏建筑职业技术学院，江苏 徐州 221100）

一、高职院校行政管理执行现状

（一）行政执行偏差的问题

政策执行的结果背离了政策最初的意图和总体目标，导致行政执行的偏差有主观因素和客观因素。从主观因素来看，主要表现为行政执行人员对上级的意图理解不到位，或者是从局部的利益和短期目标出发，对下达的任务进行改头换面，借原有政策之手来执行与政策无关的事项，使原有的政策目标发生改变甚至偏离，最终导致政策执行结果的异化。从客观因素来看，主要是由于高职院校的复杂性，需要行政管理人员充分发挥作用，深入校园进行调查，通过实地走访，反馈执行的实际情况，在此基础之上，将上级意图与院校实际很好地结合起来。

（二）考核标准不够实效，团队效率不高

我国各个区域的高校针对不同级别的管理人员考核方案设置上，总是体现“德能勤绩”理念，而此种标准被分解到实际项目中却会存在体系的不完整问题，没有针对工作者设置对应的考核制度，导致绩效目标笼统化与低效化。实际的绩效考核，经常使用的评价方式是奖励模式，或者融合总结手段完成考核，此种考核方式强调结果，淡化评价的过程，所以为了提高行政管理人员工作主观能动性，要加大行政管理执行力，做好管理质量提升的准备。另外院校行政管理队伍结构中，每一个成员之间均存在能力差异的情况，工作者团队意识缺失，会直接影响职业团队发展协调性，甚至引出管理梗塞状态。院校行政管理工作激励制度不够健全，工作者往往没有建立职业生涯规划体系，对队伍的发展没有形成归属感，势必会影响到行政管理执行力彰显。

（三）行政管理人员服务意识淡薄，工作效率低下

近年来，高职院校教职工行政管理队伍在不断提升，年龄的结构也更为年轻化。年轻的管理人员想法多样、思维活跃，但因工作经验不足，忽略了工作中的处世之道和工作细节，管理工作较为生疏。面对琐碎、重复的行政管理工作，特别是在繁忙的工作中，常常难以心平气和地解决问题。这不仅导致管理人员的服务高校其他业务的能力大大降低，同时也影响学校工作的进程，降低管理工作的效率。

二、高职院校行政管理执行力的提升途径

（一）健全管理机制，树立行政管理意识

科学创设行政管理结构，促使院校增强行政管理执行力，调整教育质量，完善管理机制。在这个过程中，要注重几点：一是，去除管理层面上行政级别约束，发挥集体负责机制的存在价值，院校行政管理决策要听取全民意见和建议，展现民主效应，强化决策民主性、科学性，保障最终决策足够公正化。二是，结合院校具体情况，针对性的优化行政管理结构，从根源上增强行政管理执行力度。三是，构建行政管理体系期间，整合现有的管理单位，对其进行精简化处理，强调整个体系科学性，引导行政管理人员明确发展目标，做好行政管理执行的前提工作。

（二）强化专业培养，提升行政管理人员整体素质

一是加大继续教育力度。实行行政管理人员继续教育年度验证制度，并将行政管理人员接受继续教育情况作为考核和职称聘任晋升的重要依据。二是完善行政管理人员培训体系。将校内与校外培训相结合、境内和海外研修相结合、学历与非学历提升相结合岗与职后培训相结合，注重行政管理人员的培养，出台新入职行政管理人员三年培养计划，应对新形势、新需求，打造专业性强的行政管理队伍。三是构建不同类别行政管理人员的培训计划。结合学校实际，通过各种培训方式，加强正面宣传教育和引导，以需求为导向，加强行政管理人员的职业培训，科学设置培训项目和培训内容，提高培训的实效性和针对性，有助于行政管理人员熟练掌握行政管理工作的职业技能，熟悉各项工作的流程，提高行政管理工作的适岗能力，提高管理人员的工作效能、管理能力和整体素质。

（三）优化现有体系，凸显行政管理价值

若出现违反规定现象，要严谨的追究对应责任，由此较大程度上提升行政管理执行力。在行政管理执行力实施期间，要关注多个细节的落实，确保院校行政管理工作有条不紊地进行。管理机制还应该凸显公平公正的思想，定期组织行政管理人员参与考核活动，在考核单位布设考核标准和考核方案，确保考核定位足够科学与规范，具备一定可操作性。在公正且真实考核信息的支撑之下，促使考核工作更加具备价值。如年度考核期间，可以把服务对象满意情况引进在管理考核内容体系中，这样增强行政管理人员自身的服务思想，促使其管理执行力增强，为院校发展提供支撑条件。需要注意的是，高职院校可以引进约束理论，提高行政管理执行力。部分领导往往无法直接看到问题本质，对于此种现象通过约束理论对阻碍进行消除，这样领导可以直接寻找问题根源，确定行政管理人员在管理中实际地位，妥善解决行政管理工作问题，促进行政管理工作的有效开展。

（四）引进人性化管理，增强行政管理执行力

目前，社会要注重以人为本的理念，也就是在行政管理执行力实施期间要追求人性化管理，创新管理体系，完全融合制度化与人性化。一是，新型的管理模式可以调动工作者热情，不会促使其感到工作的枯燥乏味，鼓励这些人员增强自身价值，提高行政管理执行力。二是，人性化管理要求尊重行政工作者，激发行政工作者主人翁思想，坚定其发展的信心，挖掘其成长潜能。三是，人性化管理促使行政工作者提高责任感，构建完整的行政管理执行力体系，这样从多个角度上执行行政管理工作，最大化地得到行政管理效果。

三、结语

高职院校行政管理人员是保障日常教育教学工作的顺利开展的基石，是确保学校良好运行、目标更好实现的助推器。执行力是行政管理高效性的前提保障，院校要选择对应措施强化行政管理执行力，健全完整的管理体系，设置相对全面的人才管理机制和规章机制，包含健全管理机制、树立行政管理意识、加强对行政管理人员的培训、组建高水平的管理队伍、优化现有体系、凸显行政管理价值、引进人性化管理、增强行政管理执行力等方案，切实提高高校管理综合水平和质量。