发展党员和党员教育、管理、监督制度研究——新媒体在基层党建工作中的应用

芮 颖

（沈阳大学 辽宁省沈阳市 110044）

党的十九大报告在加强基层组织建设中指出：“支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”在此次报告中首次明确了党支部的责任和任务，充分说明党中央对于基层党组织建设的要求，意义重大。为了深入贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神，中国浦东干部学院、人民网、中国共产党新闻网、中国组织人事报以“提升基层党组织组织力、提高基层党建质量”为主题，面向全国开展第五届全国基层党建创新典型案例征集评选活动。其中“重庆师范大学涉外商贸学院外国语学院：用虚拟支部建设点亮党建育人之灯”的典型案例在新媒体在基础党建工作方面给予我了深深的启发。

重庆师范大学涉外商贸学院外国语学院为了弥补党员的后续教育管理有漏洞、发展对象的理论知识不扎实以及党组织对普通同学的带动性和影响力不足等问题，于2016年创建了“虚拟支部”。虚拟支部旨在利用新媒体（微信、微博等平台）来加强支部的学生的理论学习、组织党员活动积极服务社会并定期进行考核，做好入党积极分子、发展对象、预备党员和党员的教育管理工作，充分利用了新媒体的广泛性、互动性、多样性以及即时性。该学院利用学院公众号每周推送党建的学习内容，党的理论知识和时事要闻，加强了发展党员和党员对党的理论知识学习。特邀党内对基层党建工作有一定建树或者独特见解的老师为虚拟支部上课。虚拟支部定期举办党的知识竞赛以及社会实践活动，直接对市民学校提供服务，支部成员自行申请参与。通过虚拟支部搭建的特色新媒体平台、多样化的学习方法和拓宽的交流、分享及服务实践渠道，有效促进和提升了学生的综合素质，充分发挥了党组织的育人作用。相对于传统的党校学习方式，新媒体的应用能够更好的给教师和学生打下坚实的理论基础。通过虚拟支部费活动、理论学习、社会服务、以及“1234”党员帮扶体系：即1个党员帮扶2个预备党员，1个预备党员帮扶3个积极分子，1个积极分子帮扶4个同学，加强党员教育管理监督。

在疫情常态化管理的条件下，利用新媒体搭建平台能够更好的对发展党员和党员教育、管理和监督。在中央全面深化改革领导小组第四次会议上，习总书记发表重要讲话“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进”。党的十八大以来，从严治党，坚持把党的政治摆在突出的位置，党的政治建设决定党的建设方向和效果。大学生是国家的未来，祖国的希望，高等学校是青年人才的摇篮，因此高校在保证正确政治方向的前提下，应当为大学生呈现新形象、新方式的党建工作来吸引学生积极的学习和思考。“学习”是学生的第一要务，而学习党的思想明确方针才是重中之重。在发挥党建育人过程中，可大量收集资料、开发学生喜欢的党建活动，整合高校和高校之间的平台资源。为了更好的完成学习、监督以及管理，可巧用高校已有公众号、微博和抖音平台，开通党建专栏，实时发布党建信息，结合自身专业邀请专家进行党课讲授，结合自身专业和身边事迹创建微课、慕课，实现青年学生碎片化学习，突出自身的特色。可通过平台展开思辨研讨，针对时事热点进行辩论，深入了解青年学生的思想，树立正确的三观。与此同时，将社会实践活动、党建专栏提上日程，由学生建议，策划，在教师的监管之下完成，将活动实现同步直播，提升党建工作的吸引力，为党建工作带来新鲜的思想。相对于传统的党建工作新媒体的使用能够实时线上线下沟通，保障了沟通效率，及时获得学生的反馈。高校基层组织可通过建立内部沟通平台（钉钉），线上定期学习打卡来保证学生教师、党员和积极分子对新的党建知识的补充，提供互动沟通方式，在高效学习党的基础知识的前提下，也激发成员们献言献策的积极性。与此同时，利用平台的便利，定期对党员同志进行考核管理，投票选举等，提高了监督管理的有效性。

虽然，新媒体在基层党建工作中能够很好的对学生党员进行监督管理，但是却也有一定的风险。由于其操作需依附于移动互联网应用程序（App），信息有被篡改、泄露的风险，因此平台需进行实名制并且对其在平台发布的内容进行审核。自2020年3月1日起已施行《网络信息内容生态治理规定》，坚决抵制不良信息的发布，同时杜绝网络暴力、人肉搜索、操纵账号进行人身攻击等违法活动。因此负责平台运营的基层党组织成员应当积极主动学习社会主义核心价值观、党的方针政策，提升自己的党性，始终坚守底线（十条红线）。在发展党员和党员教育、管理、监督的过程中，认真审核，及时发现问题，改正问题。完善自己的党建体系，维护平台的运行制度以及监督管理惩罚机制，扩宽系统内部有效的沟通渠道和信息反馈路径，在结合自身专业特点的情况下构建监管体制。

在疫情常态化管理的形势下，新媒体所搭建的管理平台能够更好的对发展党员和党员进行教育、管理和监督，并可提升党建工作的成效。