加强国企基层党建，推动企业改革发展

侍文元

（中铁西北科学研究院有限公司 甘肃省兰州 730000）

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。当前国企党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设，才能始终保持改革发展的正确方向；必须始终坚持围绕中心、服务大局，才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力；必须始终坚持基层观点、基层路线，才能赢得广大群众真心实意的拥护和支持；必须始终坚持面向基层、强基固本，才能为企业的长远发展奠定坚实的基础；必须始终坚持从严治党、从严治企，才能保持干部职工队伍风清气正和集中统一；必须始终坚持与时俱进、改革创新，才能激发企业党建工作的生机活力。

新形势下国企党建存在的主要问题及原因分析

一是基层党支部规范化建设水平有待进一步提高。笔者通过调研发现，基层党支部规范化建设整体水平还不高，在阵地建设、制度建设、基础台账等方面，仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部由于工作任务比较繁重，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。部分支部班子建设还需要加强，支部委员的作用没有充分发挥。

二是党务工作者能力有待进一步增强。近年来，企业通过各类培训，基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本单位党建工作水平。部分支部书记履行“一岗双责”不够严格，面对新时期党建工作，缺乏新思维、新办法，对于基层党组织党建工作习惯于老思维老套路，缺乏积极思考主动创新的意识。

三是基层党建工作形式化依然存在。党的十八大以来，党建工作任务越来越重，党务工作者疲于应付各种报表和文字材料，真正抓党建工作措施不多。部分基层党组织对党建工作研究不深，党务工作者“不思进取”，习惯于老思维、老办法，党组织开展活动和党员教育培训“换汤不换药”，基层党建的活干了不少，却走不进党员的内心，工作没做到党员心坎上。

四是基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。一是组织功能有弱化倾向。突出表现在，一些基层党组织解决自身问题的能力不强，教育管理不严格，制度责任不落实，有了矛盾就上交，出了问题就推责，致使不良倾向得不到及时纠正。二是党员教育管理不够严格。个别党员党性观念淡薄，对党的感情淡化，对党员身份不够重视，在日常工作中淡忘了党的性质和宗旨，忘记了自己作为一名党员的义务和责任，把自己混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显。

任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。综合分析当前国企党建工作的总体状况，主要原因是“三个不够”。

一是思想认识不够到位。政治理论学习不深、学思用结合不够。相当一部分党员领导干部，包括党务工作者，思想认识不够到位，对党建工作不够重视，应付差事、敷衍了事的多，真抓实干的少。有的对新形势下企业党建工作研究不深，对党员和管理人员的管理失之于宽、失之于软。

二是理想信念不够坚定。有的党员干部理想信念不坚定，对于中央和上级重大决策部署理解不深不透，人云亦云，没有从思想深处坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，对国有企业所应该承担的政治责任、经济责任和社会责任认识不到位。

三是党务工作者素质不够强硬。专兼职党务工作者作为党建工作的具体组织者和实施者，其业务素质一定程度上决定了公司党建工作水平。目前，相当一部分缺乏系统培训和工作经验，素质不够过硬。

破解难题的对策和建议

冰冻三尺非一日之寒，祛除顽疾非一日之功。针对当前国企党建存在的以上问题，我们应当从以下几个方面加强和改进：

进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为企业改革发展提供坚强的政治保证。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的基础所在、主旨所在、灵魂所在，也是做好我们国有企业改革发展党建一切工作的根本保障。针对党建工作质量不高，推进“两学一做”学习教育常态化制度化还不够深入的问题，要狠抓学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记对国企改革发展、党建重要讲话和重要指示批示精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到既要掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、基本要义，更要掌握蕴含其中的世界观、方法论。要注重与企业的发展定位、使命担当结合起来，推动党员干部职工牢记国有企业的初心和使命。通过学习持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走，引导广大党员干部职工从这个伟大思想中汲取破解公司改革发展难题的答案、钥匙和方法，真正做到学思用贯通、知信行统一。

进一步贯彻落实新时代党的建设总要求，筑牢国有企业的“根”和“魂”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国资国企作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，落实这一根本要求意义重大。针对国企党建中存在的党建队伍和力量偏弱的问题，要通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，找差距、找不足、找弱项，坚持高标准、严要求，拿出一些实打实的硬举措，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实中央、国资委关于加强党的基层组织的部署要求，进一步加强党的领导和党的建设，配齐配强党建工作队伍，扎实推动基层党组织全面进步、全面过硬，打造坚强战斗堡垒，持续为国有企业改革发展提供坚强的政治保证，增强国有企业培“根”筑“魂”责任意识。

进一步加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义。习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义多次作出重要批示，强调要扎实解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。作为国有企业，更要把解决形式主义、官僚主义突出问题作为开展党建工作的重要内容，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，认真落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的相关通知精神，严格落实中央八项规定精神，坚决破除“四风”特别是形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观。经常开展有针对性的深入调研，多深入到基层一线，与干部职工面对面交流，掌握一线生产经营情况，理清发展思路、制定发展举措，并在抓落实、抓成效上下功夫，帮助解决企业发展难题和职工关心的问题。严格控制层层发文、层层开会，发扬“短实新”文风，严格控制会议数量和规模，着力解决文山会海反弹回潮的问题，切实为基层减负。