李普塞特政治新保守主义思想浅析

何陈蛟

（燕山大学文法学院 河北秦皇岛 066004）

20世纪70年代，因西方资本主义国家在战后经济发展的黄金期结束、凯恩斯主义失效后，以及社会福利政策和国家的干预等因素引起的重大社会问题，各学派学者积极寻求缓解和解决办法。这时新保守主义思想在承袭了传统保守主义根本原则的基础上，借鉴了自由主义思想中经济放任理论及社会主义的一些原则和主张等，逐渐发展为主流思想。李普塞特的政治新保守主义思想也是在社会环境的变化中逐渐形成的，在经历早期活跃在左翼社会团体中，中期转变为中间立场，后期在“新社会运动”思潮和美国的社会价值观的影响，最终被认定为一名新保守主义者。

李普塞特的政治理论

民主与经济

民主是李普塞特职业生涯中持续追求的一个研究主题。他认为，民主是一种理想的制度，在这种制度中，弱者可以组织起来保护自己的利益。一个特定的民主制度的稳定性与经济的发展长期形成正相关的趋势。李普塞特指出了"民主程度较高的国家，其财富、工业化、城市化以及教育水平的平均指数要高于民主程度低的国家"。在之后其代表著作《政治人：政治社会基础》中又对这一关系进一步明确，提出扩大民主的社会基础在于经济的发展。从中我们可以看出李普塞特的研究更加侧重于建立经济与民主政治制度之间关系上。他将经济发展和民主政治发展以不同经济条件下理性政治人产生不同的理性行为从而影响政治制度和社会结构的方式将两者相联系。在这种认识的前提下，李普塞特在前期与后期分别提出了两个关于经济发展与民主关系的相关性模式:前期的线性相关模式和后期的N曲线模式。

李普塞特在初期的研究中认为，经济发展促进民主的稳定需要三个前提条件，首先是社会资源得到公平的分配，使中产阶级的得到扩大；普遍提高教育程度，从而使民众不易受极端思想的影响，控制政治集权的产生，这些为民主思想的传播提供了条件。其次是培养公民的公共精神，对此就要建立有效的官僚政治和民间组织，这是民主政治生活的必要前提条件。最后是经济发展的稳定，李普塞特通过对欧洲一些国家的工业化进程进行了对比，得出过快的经济发展易发生极端主义政治，扭曲民主政治的过渡进程，导致极权组织或政治运动，因此稳定的经济发展是民主政治的基础。

李普塞特主要借鉴并改进了库尔斯的工业化与政治形式之间所得出的N曲线关系，得出了后期的N曲线相关模式。补充研究了其他可能影响政体的因素，如国际中发生的大事件、国内政治中的领袖人物的行为、文化潮流以及历史因素等等，这些都会推进或妨碍民主化进程。也就是说，在经济发展的过程之中，经济与民主之间可能存在负相关，也可能存在正相关和负相关交叉重叠。然而，当经过这段时期后，民主政治将继续向前推进。他认为，民主化的进行不仅是依靠经济的发展，但是也不能否认经济的发展改善了人民的生活，从而也为民主制提供了前提。也就不能否定经济带来的发展与民主之间的关系大体上是正相关的。

政治与合法性

李普塞特是从政治社会学的视角分析了合法性与有效性之间的关系，这也是他在现代民主政体中对政治合法性分析的独特之处。不仅如此，根据民主与合法性的关系进一步对政治合法性的建构做出阐释。在其后期对民主与经济发展关系的研究中得出，一个民主国家的政治稳定依赖于经济的不断发展，同时合法性也是一个重要因素。在现实政治中，无论其方式如何，只要这种政治存在并长期保持稳定，这种统治一定是合法的，因而不合法的统治是没有必要存在的。李普塞特通过对民主的定义，强调了政治系统中对民主稳定具有影响的因素：有效性和合理性。有效性指实际的影响和政绩，如果政治系统能够发挥很好的作用，保障公共权力基本功能的稳定运行，满足了多数民众和权力集团的基本需要，就可能产生有效性进而对政治系统合法性方面产生影响，引导民众在价值领域对统治集团甚至是整个政治制度的合法认同。一般而言，当社会和经济结构发生重大变化时，合法性也就受到了挑战。所以一个政治制度要维护其合法性就要对现行的政治制度进行改革，从而满足公众的期望，此外，李普塞特认为在改革阶段要维护社会的统一和稳定就不能使用激进的方法，保持旧制度的持续性是必要的，保守的进行变革。

李普塞特从两个方面论述了政治合法性的建构，一是形成一致与冲突平衡的价值观。政治体系在发展过程中必然要接纳新的政治阶层以及他们所需要的政治利益和诉求，当这些新的利益和诉求被现行的政治体系接纳时，使人们产生一致的在政治价值观，便会减少社会冲突。反之则会不易形成统一的价值观，使社会处于不稳定的状态。而这种与政治秩序相关的价值观就是一致与冲突平衡的价值观。二是在西方政治思想史上，经过众多思想家的研究与总结，认为混合政体是最值得推崇的，李普塞特也继承了这一思想，在这基础上他又吸收了韦伯对合法性的分类，指出在强调建立现代民主政治的合法性时必须包括不同类型合法性中的合理因素。虽然李普塞特认为在民主政体建构中不同类型的合法性要素都是借鉴意义的，但其认为合法型的合法性因素应当是最为有效的。因此，在法治的基础上推动民主政体的运行具有重要意义。

民主与政治文化

李普塞特对于政治文化的研究是从他的核心理论展开的，认为现代民主政治发展与稳定需要政治文化基础。在民主政治的发展过程中，李普塞特认为经济的发展是稳定民主政治的前提，建立合法性是民主的保障，而文化则是为民主政治有效运作提供了支持。在复杂的社会当中，紧张和冲突是以内部的主要特征，所以制度和价值观一致对这些社会的生存来说是必要的条件。政治文化的形成是需要民主政体长期稳定，温和的变革有助于培养共同和长期的政治文化，这不仅是维护民主制度合法性和稳定性的重要条件，也是检验制度合法性的重要依据，所以在民主政治发展中文化也是一个必不可少的因素。在研究中李普塞特对比了美国与欧洲的政治文化，美国文化中有着很强的平等、反国家干预、个人主义等思想，这些思想在美国独立战争时期便开始产生了。相比之下欧洲政治文化则是具有传统的特性，展现出一种归属性的、社群主义的、家长制的文化。在各个国家工人运动时，这些国家的工人是为了争取自己的各种福利措施而运动，而在美国工人运动中，无论是代表上层工人阶级的劳联还是代表下层工人阶级的世界产业工人同盟，他们所提出的不是争取福利，而是反对国家的干预，李普塞特认为这便是文化的作用。

李普塞特的政治价值观

美国例外论

美国例外论又称美国社会主义例外论，指“在众多工业国家中，美国为什么没有产生重大的社会主义运动或是工党？”。李普塞特著有一系列关于美国例外论的文章及书籍，在其《这里没有发生：为什么社会主义在美国失败了》一书中认为美国没有社会主义运动的关键原因是美国的政治制度不利于第三党的发展。美国国会选举采取有多数制选举维护了两党制，不论是工党还是社会党或是其他政党，都难以形成一个强大的政党。在总统的选举上，由于美国两个强大政党的关系，竞选人通常出自这两大政党中，所以选民一般会把自己的选票投给本党的总统候选人。而在两党竞争中，由于美国两大政党意识形态所具有的灵活性，会使它们会通过提名支持劳工的候选人来吸引工人，还会吸收第三党的部分纲领主张来争夺无产阶级和社会的底层阶级人民的选票，这也分散了工人对第三党的支持。另外在美国的历史发展上，美国没有传统的封建制度，自然也不会发动工人阶级、无产阶级去抵抗封建社会制度。同时在社会主义政党兴起时，美国已有了完整的政党体系，这在一定程度上阻止了无产阶级政治结构的形成。

美国作为一个移民国家，他的工人阶级内部也呈现出复杂的多样化的特征。工人阶级中也分上层与下层，这也使美国存在长期的双工会现象。受到种族和宗教文化的影响，白人与黑人产生工人阶级内部分化，白人内部又因清教与天主教产生分化。美国工人阶级这种复杂的分化现象，多数情况下是民族、种族、宗教因素相互交叠所影响的。李普塞特认为美国没有社会主义的另一个原因就是社会主义政党与工会的分离。也就是表工人阶级的政党和工人组织代之间存在着长期的分裂。最终无法建立一人受到支持并且独立的工人阶级政党。李普塞特的《美国例外论》一书中强调，美国例外论的核心在于美国的价值观，将美国价值观和新教道德观结合在一起，构成了美国独特的民主社会和资本主义社会制度。在李普塞特看来，美国价值观是美国例外论的重要原因。

意识形态终结

李普塞特在其著作《政治人：政治的社会基础》中也对意识形态终结论做出了阐述，并在最后一章对“意识形态的终结”这个命题做出了肯定的回答，从而成为了意识形态终结论的又一代表。李普塞特是以实证主义的方法处理社会问题，推崇于社会的改良，社会革命方式将以社会改良取代阶级斗争。政治中的有关社会发展方向和社会制度等基本问题不会再引起意识形态的争论，因而意识形态的冲突消逝，意识形态正在走向终结。西方工业社会的不断发展让社会中的阶级界限逐渐模糊，原先紧张的政治局面在不断缓和。李普塞特是十分推崇美国的工业化与民主制的，认为二战后西方社会这种新的变化，使左翼、右翼；左派、右派之间不在有明显的界线，意识形态问题已经淡化，左派与右派的主张开始相互之间认同。西方政治生活中的这种变化是对现实的一种反映，人们不再以政治的斗争的中心而转向了对公共政策的关注，例如人们和生活条件、工资的水平，物价的浮动等等。这种现实的问题通过一步步的改良是能够解决的。在稳定、富裕的西方民主社会中意识形态已经没有存在的必要，但在其他正在建立和发展自由民主制度的国家和地区中，意识形态的存在仍是必要的，并且他认为所持续的时间无法估量。李普塞特在追求价值中立的社会科学知识，但无法做到完全的价值中立，他的理论始终具有着资本阶级价值观的立场，强调意识形态的终结却自身带有这种意识形态的色彩。

新保守主义最大的特点是它产仅在于理论的建立，它更是关注于实用的治国政策与发展战略上。很多人认为李普塞特的研究“塑造了美国新的保守主义思想”，他的学术上的定位是社会学者或是政治学者又或是社会政治学者，但无论其定位如何从其著作和思想中我们可以肯定的是，他是一位坚定的美国主义者。对于李普塞特的政治新保守主义思想我们要客观地去看待，在避免他思想中存在的价值偏好的同时，对其在社会政治中的敏锐洞察力给予肯定。他为我们提供了一个全面而深入了解西方社会政治的视角，也为我国政治社会的建设提供了思考方向。