高质量执行制度 为延安市融媒体中心创新发展赋能

惠杰

（延安市融媒体中心，陕西 延安 716000）

如果把延安市融媒体中心比作一艘即将扬帆远航的大船，那么班子团结有力量，队伍精干有办法，凝聚起干事创业的激情和热情，形成上下同心，攻坚克难的生动局面就好比遇到了顺风顺水的好天气，而一系列的规章制度、纪律规范就是这艘船上“扛硬”的帆，船借风势，帆凭风力，定能乘风破浪，扬帆远航。

小智治事，大智治制。酝酿形成行之有效的“扛硬”制度是当务之急，而提高大家遵守制度，执行制度的自觉性、主动性、积极性可谓切中要害，是刀下见菜，刀刃向内的集中体现。唯此，方可破旧局，开新局。

“扛硬”的制度从何而来？

来自系统思维。制度要体系化，科学化，以严密的链条形成闭环，没有漏洞和空子可钻，让投机者无处藏身。

来自实事求是。制度要接地气，针对性强，既不能导弹打蚊子，也不能弓箭射飞机。

来自调查研究。一切从实际出发，制度要接地气，易于执行，便于操作，否则便是摆设，除了好看，别无他用。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”如何高质量地执行制度？

一、抓住关键少数重引导

制度刻在金石上，不如刻在人心上。内化于心、外化于行的制度意识，是执行制度的重要保障。只有树牢制度意识，从内心深处尊崇和敬畏制度，执行制度才会成为一种习惯，制度的落实才会有最持久而强大的动力。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”提高制度执行力，离不开领导干部率先垂范。关键少数理应锤炼责任担当精神，强化制度意识，以上率下，身体力行，模范带头作表率，努力营造自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的风尚，即会产生“头雁效应”。

二、严格考核奖惩重执行

一分部署，九分落实。制度的生命力在于执行，制度的魅力在于严格执行。“要狠抓制度执行，扎牢制度篱笆，真正让铁规发力、让禁令生威”。从这个意义上说，制度执行比制度制定更重要。要知敬畏、明底线，万万不可将制度束之高阁，要公开公平公正地执行制度，要让遵守制度者有好处、得利益、扬眉吐气，让违反制度者出汗、红脸、 甚至“割肉”，对制度心生敬畏，进而以儆效尤。确保使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”，防止有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度严肃性的现象出现。

三、小处着眼、细节着手重操作

“毋以善小而不为，勿以恶小而为之”，时下，延安市融媒体中心坚持问题导向，组织专门力量明察暗访出勤在岗、请销假、问题台帐等执行情况；要求佩戴党徽、胸牌，增强岗位意识，责任意识；规范细化各项管理考核办法调动员工的工作热情；以各种形式的“诸葛会”开展“头脑风暴”开门纳谏，集思广益；通过请进来走出去，以不拘一格高密度高强度的学习培训和考试解决“本领恐慌”等等，这些易于执行，便于操作的举措形成拳头，集中发力，使员工的纪律作风、精神面貌、思想意识为之一新，达到了层层传导压力，四两拨千斤的效果，可谓事半功倍，为融媒体的改革创新发展开了好头。

四、守正创新，与时俱进，结合实际重完善

“骐骥千里 非一日之功”，要想抵达胜利的彼岸，非得拿出“抓铁有痕，踏石留印”的定力和“守正笃实，久久为功”的决心不可，而制度设计是否科学，也决定了制度的生命长度。鉴于此，制度既不能是一纸空文，流于形式，也不能一成不变，僵化教条。要兼顾其“刚性”和“韧性”，要顺应潮流，不断发展、优化、完善制度体系，服务工作大局。具体操作时，不仅要注重制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，更要注重不同制度之间的协调与配合，真正做到制度执行起来“实用、管用、好用、可用”，谨防“牛栏关猫”。

制度执行力是治理能力的重要体现，也是制度优势转化为治理效能的现实要求，更是延安市融媒体中心创新发展的迫切需要。十几年前，《之江新语》明确表述：“各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当‘稻草人’摆设，而应落实在实际行动上，体现在具体工作中。”这段话深刻阐述了执行制度的重要性，引人警醒、发人深思。我们一定要自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，让制度的生命力越来越旺盛，为延安市融媒体中心的改革创新发展赋能开路。