试论农村幼儿教育存在的问题及对策

◎陈文萍

幼儿教育在基础教育中是重点，是我国教育阶段中的起点。我国由于长期的农耕社会，在农村有着大量的幼儿群体，他们也需要接受良好的教育。但由于我国教育资源严重不平衡，城乡间的差距很大，农村幼儿所能享受的各项教育资源严重匮乏，是国内幼儿教育的痛点之一。

一、农村幼儿园办园条件较差

当前在广大农村，幼儿教育方面财政资金少，村领导也不够重视，农村幼儿园往往会搭建简陋的设施。在硬件方面，除了较为富庶的乡镇在幼儿园建设上较为优越，农村内部的幼儿园，条件都不是很好。一般的农村幼儿园面积较小，幼儿缺少活动空间。很多幼儿园是村民自发创办，利用自家房屋改造，有的则租用部分民宅。为了尽可能控制成本，办园者会尽量缩减硬件条件，有的幼儿园连基本的床铺也没有，更不要说游乐设施。而在一些贫困地区，由于经济因素受限，很多幼儿园没有条件购置桌椅，远远达不到国家规定的幼儿园办园标准。

二、农村幼儿教师师资力量薄弱

由于农村的经济情况不足，在当地的幼儿教师待遇普遍较低，同时多数教师没有编制。而对于民办幼儿园来说，如果经营存在缺陷、自身资金不足，就会导致幼儿教师领不到工资，这就导致农村幼儿教师离职率高。由于专业的幼儿教师往往不愿意到农村来工作，很多幼教是农村聘请的兼职人员，在人员紧缺时甚至会请一些没有文化的妇女，她们在上岗前也不会有任何培训，在职培训则更为缺失，因此教师合格率不足。多数幼儿教师只是保证将幼儿看护好，使其不出现安全事故。即使有些幼儿教师有一定的教学能力，也会因为经验不足、教学观念落后等，教学质量达不到国家标准。

三、幼儿教育“小学化”倾向严重

幼儿教育在形式和内容上都不符合教育部的要求，与幼儿的发育阶段存在明显偏差，“小学化”倾向严重。从教学内容看，由于农村的家长思想上较为闭塞，很多家长认为就是为小学作铺垫，为应付家长，农村在教育内容方面以书本知识为主要方式。多数教师会留课外作业，有的老师也会仿照小学进行期末考试等，这对幼儿来说会很反感，最终导致他们在未来不愿意学习。

（一）增加幼儿教育经费投入

目前农村幼儿教育所需要的经费很高，应着力增加对农村幼儿教育的财政支持。首先国家应当建立明确制度，确定总体规划，在农村幼儿教育方面设置更高的资金金额，特别是对于经济不发达的农村地区，要适当倾斜。其次，地方各级政府也要发挥自己的作用，各级政府应当有所分担，分级承担教育经费。特别是与农村最接近的乡镇政府，是农村幼儿园的监督主体，因此要和上级政府经常交流，找到获取经费的方法，通过在乡镇兴办更多幼儿园，覆盖更多村域。在资金筹措方面，政府要承担主要义务，与企业进行合作，多渠道获取资金。最后是资金的分配，要以合理性为原则，确定先后顺序，选择资金的使用方式，使有限的资金发挥最大的效用。

（二）加强农村幼儿教师队伍建设

在硬件设施短期内难以改变的情况下，农村幼儿教师素质的提升就成为目前的关键，因而应当采取多项措施强化农村幼儿教师队伍的建设。需要做好下列工作：第一，高校可设立定向发展专业。现代科学技术越来越高，幼儿教育却没有同步增强，因此为了使幼儿所获得的教学更好，幼儿教育也需要不断深化。笔者认为，作为知名高等院校，可以专门定向招收幼师专业的学生，这样就可以形成一批专业化的教师队伍；其次，高校应当强化幼儿教育专业的质量，提高毕业生的综合素质，使他们上岗后更加容易适应农村环境。第二，逐步提升农村幼教的薪资水平。政府应采取措施，保障幼儿教师能够稳定收到工资，并按年度提高其收入标准，特别是要关注贫困农村。

（三）规范农村幼儿园课程设置

政府应当发布专门文件，原则上不允许幼儿园教授小学课程，如果因为幼儿园特色需要特设的，由主管教育部门来严格审核，执教教师应当有教师资格证。园内开展的各项幼儿娱乐活动，不得以各种理由代替国家强制规定的课程，也不得收费。此外，在幼儿园教材问题上，也要由政府进行严格审核。不得提前订购小学教材，尽量使用国家规定的幼教教材，避免教材不符合规定。在采购教材时，应从新华书店等大型书店进货，坚决杜绝为了节省费用而订购盗版教材。教育局应积极履行监督检查职责，将每年的检查结果和幼儿园年度水平评估、幼儿园等级评定、评优等相结合。

总之，社会应该加强对农村幼儿教育的重视，政府需要加强对幼儿教育经费的支持，学校要提高农村幼儿教师素质和水平，同时要规范农村幼儿园课程设置，从而提高农村幼儿教育水平，促使农村幼儿健康成长。