浅析档案文化建设的趋势与问题

文·吴静 杨美清

（作者单位：青岛市第六人民医院）

十九大报告提出，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。档案文化涵盖了中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，是一种最有感染力、最有承载力的文化。新时代背景下，人们对档案工作的需求已经从查档的基本需要上升为知识需要、教育需要、文化需要。我们必须加强档案文化开发，传承、发扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，激发人们对中国特色革命文化和先进文化的信仰和信念，切实增强文化自信。

一、档案文化建设的趋势

（一）档案文化越来越受到社会的重视

档案的广泛存在，使得其发展状况的影响不只是档案文化本身，而是各行各业，因而档案文化与各个文化类别有着密切的联系，在文学、艺术创作，教育、图书、旅游等各类文化领域都有了日益扩大的用武之地。比如，近些年来，有关部门整理挖掘明清时期有关历史档案，为维护国家主权利益提供决策参考和历史凭证，成为外交斗争的有力工具。很多地方结合社会重大问题和热点问题，选编特定的档案信息，及时向有关部门提供相关信息和资政建议，为党和政府的科学决策服务。档案资源的原始与真实，决定了档案文化建设工作在围绕中心、服务社会中越来越受到重视，应用越来越广泛。

（二）档案文化蜕去神秘面纱越来越亲民

档案逐渐揭去蒙在其身上的神秘面纱，走出封闭的库房，以各种方式融入社会和百姓生活。这几年，国家档案局向社会公布的“中国档案文献遗产名录”，各级档案馆的开放档案，把深藏在各地各个时期的珍贵档案呈现在世人面前；各地档案馆所举办的档案文献展览、举办的档案馆日活动，以及多种多样的博物馆开放日、利用档案编纂的资料、农村建设的村史馆等，档案文化及其产品已日益成为人们文化生活的一个组成部分，在亲民的道路上越走越宽广。档案文化日益受到公众的尊重和喜爱，反映了社会重视和利用档案文化的自觉程度和整体文化素质的提升。

（三）档案文化的表现形式越来越丰富

档案的产生渗透在人们各种社会活动中，凝聚着前人的经历和智慧，记录着历史变迁与发展，可以提供人们多样化的体验。在对社会主义先进文化有效引导方面，紧跟时代步伐，不断更新观念，无论是传播内容、传播形式还是传播手段、服务形式都日渐丰富，档案文化建设成果异彩纷呈。各级档案部门加大与社会媒体合作，纷纷把档案搬上荧屏；有的及时引入多媒体，建立微信公众号、微博；有的积极探索开发档案文创产品，让百姓把档案文化带回家。新时期的档案文化，以其丰富多彩的表现形式越来越通畅地走向社会。

（四）档案文化在国家重大事件中的参与度越来越深刻

长期以来，档案工作密切跟踪国家大事，主动捕捉选题，服务作用日益凸现。从国家层面，在中华人民共和国成立60周年、中国共产党成立90周年、中国人民解放军建军90周年等重大纪念活动中，在香港回归、奥运会等重大节点上，都及时推出系列化档案文化成果，有力地配合了中心工作。在地方层面，地方档案馆在地方重要活动、重要工作的参与度也越来越深，包括出版资料、举办展览、建设各类展厅、撰写纪念文章等等，工作实践让档案人深切感到，档案文化建设越来越瞄准社会热点、重大事件，在为现实服务的参与度越来越深刻。

二、档案文化建设存在的问题

（一）对档案文化建设的认识不到位

从政府层面，相当部分的部门、单位对档案文化建设的定位、重要性缺乏认识，从人力、财力方面支持的力度不大；从档案系统层面，有的局限于档案的业务指导、接收进馆和查阅利用，认为文化建设是文化部门的事，在推进档案文化建设上倾注的精力不够，投入不足；有些认为做档案文化开发是件苦差事，投入大，不易出成绩，不愿意进行档案文化开发。从社会层面，广大群众对档案文化领域接触较少，对档案文化的概念、建设档案文化的重要性、档案文化的作用等认识不足，参与不积极、不主动。

（二）档案文化建设传承载体比较单一

从目前的情况看，由于档案资源的限制、人员条件的制约，国家、省级层面开发相对较好，县区档案馆馆藏资源还不够丰富，馆藏结构还比较单一，记录行政工作的文书档案多，凸显文化元素的特色档案少，不利于档案文化的开发利用。由于观念、人力等多种原因，一些档案馆往往只注重档案保管，忽视了以档案文化传承为内容的精神文化建设，统筹推进档案文化建设不够有力。

（三）人员力量不足是档案文化建设的重要制约因素

从当前档案馆人员编制情况看，机构改革后，普遍存在工作力量严重不足问题。在当前工作中，随着档案工作领域的拓展，现有人员主要精力放在了业务指导、接收进馆、安全保管、查档利用等传统业务上，一定程度上弱化了档案文化建设，专业人员缺乏是当前的客观因素。有的地方在档案文化开发过程中，沦为“搬运工”，汇集多、原创少，语言机械，群众不爱好不认可，有数量缺质量。

（四）档案文化开放与保密的“度”把握不准

工作中有的同志保密意识太强，怕担档案解密的责任、怕冒涉密档案划控的风险，档案开发利用中只求不出事，宁愿不做事；有的担当精神不足，没有迎难而上的勇气和勇于担当的决心，遇到难题就产生胆怯心理、懈怠思想，导致行动上的滞后；有的同志则认为不搞档案文化开发落得清闲自在，没有风险和责任，也不会犯错，从而优哉游哉。这些错误现象都与档案文化建设的发展趋势格格不入，影响了档案文化深入推进、面上开花。

三、关于加强档案文化建设的对策与建议

（一）提高认识，坚持把讲政治放在首位

从档案工作的性质和内涵来看，档案工作具有鲜明的政治性。为党管档、为国守史、为民服务，是档案工作者的基本职责。要想履行好这一根本职守，就必须把牢政治方向，以强烈的政治责任感为党和国家事业服务，把“死档案”变成“活资料”，把档案馆变成“思想库”。

（二）加强宣传，提升全社会的档案文化意识

要通过各种渠道，采取多种形式，大力宣传加强档案文化建设的重大意义，强化档案文化意识；要通过宣传，推动档案文化走进百姓生活，争取更多的公众了解档案文化，积极参与档案文化建设；要引导档案工作者不断解放思想，突破传统观念束缚，自觉从档案查阅利用的服务者向文化建设者角色转型，从档案文化资源的管理者向文化传播者转型，使其作为档案文化作品的编撰者走上讲台、走进电台，宣讲档案故事，传播档案文化，充分发挥在推动文化繁荣中的主力军作用。

（三）持续创新，不断推进档案文化精品佳作

在抓源头方面，要加大对重要人物、地方特色档案、艺术档案和民间档案的征集力度，提高馆藏档案的文化底蕴和存史价值，改变文书档案比重过大、载体单一的现状。在创新载体方面，可以积极开展方言语音建档、城市记忆、乡村记忆、口述历史等专项工作，对濒危文化进行抢救性记录和建档。在传播渠道方面，积极举办档案馆开放日、档案主题展览、城市摄影展、名人书画展、演讲比赛和档案文化论文征集等档案文化活动，充分展示档案文化，发挥爱国主义教育基地作用；在横向联合方面，加强运作创新，通过社会合作拓宽档案文化建设的渠道，在电视、广播、报纸等主流媒体上创办档案文化专栏和节目，借势传播档案文化，实现优势互补，资源共享；办好档案网站、微博、微信等新型文化传播平台，努力构建覆盖面更广、技术更高的现代档案文化传播体系，把档案文化开发的“蛋糕”做大。

（四）落实保障，为档案文化建设奠定坚实的基础

各级党委、政府要把档案文化建设纳入整体规划，统筹安排，落实资金、场地、设备；为档案部门增加必要的编制，配备高素质工作人员，确保档案文化建设扎实推进。档案部门要认真履行职能，主动担当，积极作为，做好档案资源开发、利用、传播等工作。要推动档案文化人员专业化道路，通过定向培养、在职进修、短期培训等措施，提升干部职工专业素养，打造更多的熟悉档案业务、具有一定文化造诣的专业人才。要坚持“借梯上楼”，充分协调宣传、党史、文化、史志等部门形成合力，共同搭建文化平台，共同举办文化活动、打造文化产品，为社会主义文化建设的发展奠定良好的基础。