县域媒体融合发展的“硬核”探索

尹 群

县级融媒体中心如何从县级媒体的定位出发，进行差异化选择，构建县级全媒体运营机构的传播生态，形成新的价值链，这是县域媒体融合发展亟待探索的课题。

2019 年，泰兴被列入江苏省县级融媒体中心建设先行试点县市。同年7 月5 日，在泰州首家挂牌成立了泰兴市融媒体中心、泰兴市传媒集团。新成立的泰兴市融媒体中心通过流程优化、平台再造，实现各种资源、生产要素有效整合，全力打造“声、屏、报、网、端、微”融为一体的新型主流媒体矩阵，不断发挥融媒传播优势；接轨智慧城市和社区建设，重点培育政务服务集成模式，面向本地用户，满足全时空在线政务服务需求，有力提升了县域媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。

一、以媒体融合为契机，打造全新传播平台

县级融媒体中心建设首先要从顶层设计入手，调整体制机制、重建组织架构、优化资源配置，打破部门隔离、资源分散、各自为政的弊端，实现管理模式的全面升级和生产流程的重组，构建全新传播平台。

借组建“泰兴市传媒集团”为契机，泰兴市融媒体中心调整全市广播、电视、报纸、网站、新媒体等体制和机制，实行“一个党委、两个机构、一起运转”，成立了编委会（负责新闻和节目生产）、经济管理委员会（负责广告经营和产业开发）、技术管理委员会（负责五大平台技术工作）和行政管理委员会（负责党务、政务、财务、法务）四个议事机构。建立融媒体新闻中心，集广播、电视、报纸、新媒体、网站于一体，实施扁平化管理，明晰责权。

对照《县级融媒体中心建设规范》要求，与江苏省广电总台合作，建成运行“中央厨房”和融媒体指挥调度中心，推进“泰兴云”建设，五大宣传平台实现采编一张网，做到集体策划、集中采访、集成发布、集约运营，形成“一次采集、多种生成、多元传播”新格局，成功打造“声、屏、报、网、端、微”融为一体、合而为一的新型主流媒体。

新闻生产依托融媒体平台，实现快节奏、全方位、协作化，取得信息传播效果的精准化、聚合化。2019 年，围绕庆祝新中国成立70 周年、金秋经贸科技洽谈会、创建全国文明城市等，泰兴市融媒体中心创作推出一批高质量的融媒产品和节目，新闻宣传既有高度、深度又有温度。广播电视常年开设专题专栏专版，策划连续系列报道，播发时政评论，为全市经济社会高质量发展营造了良好舆论氛围。《泰兴日报》强化时政评论和深度解读，彰显平面媒体的特色。

2020 年春节抗击新冠肺炎疫情宣传，新建成的融媒体指挥调度中心发挥了不可替代的作用。中心负责人坐镇指挥，每日上午下午两次新闻调度会议，强化策划，鼓励原创，全媒联动，不断跟进，有序有力，调动采编人员，深入一线，挖掘典型，总结特色经验做法。

在疫情胶着期间，融媒体中心派出骨干记者驻点蹲守，掌握口径，及时准确发布权威信息，回应社会关切。第一时间与市疫情防控领导小组对接联系，明确每一次、每一条、每一稿的主题。设计印刷了80万份《新型冠状病毒感染的肺炎防控指南》，下发全市各乡镇村居，每个家庭一份，力争做到家喻户晓。

2020 年2 月18 日，泰兴市部分服务业复工复业，泰兴市融媒体中心采用图解、记者跟踪体验、权威部门解答等综合方式，在“泰兴发布”“智慧泰兴”微信公众号、“智慧泰兴”APP、电视《泰兴新闻》、《泰兴日报》等持续推出，形成了矩阵传播，权威准确地回答了市民的疑惑，解决了百姓的难事，分担了政府的宣传压力。

二、以移动优先为策略，抢占信息传播制高点

移动优先是媒体融合发展的策略，也是媒体抵达受众的最佳路径。泰兴市融媒体中心依托移动技术，优化新闻生产，发力移动传播，充分发挥融媒体优势，抢占信息传播制高点。

首先做强“智慧泰兴”手机客户端，坚持首发、快发、优发品质内容，第一时间发挥第一落点的作用。每天清晨，“泰兴早新闻”手机版准时推送，抢占早间阅读的空档期；广播电视节目按照移动传播特点，经过全新包装后推出；移动端产品充分发挥80、90 后互联网“原住民”作用，使用网言网语，构建“长视频+ 短视频”的内容新生态。同时APP 与新华社县融专线无缝衔接，全天候不间断发布受众喜欢看、乐意转的资讯。入驻“人民号”“央视新闻”“今日头条”“抖音”等国内第三方平台，与新华社“现场云”、江苏省广电总台“荔枝云”合作，实现资讯信息个性化定制、智能化推送。广泛应用短视频、H5、全景视图等新技术。截至目前，“智慧泰兴”平台用户基数突破50 万，全国县市新媒体最好日排名第2 名，泰州同类新媒体第3 名，在全国县级媒体排名由51位上升到29 位。

其次，做强两个微信公众号。“泰兴发布”坚持权威性、引导性，以政务时事为主，力求及时、准确、鲜明、生动，成为市委、市政府权威的资讯发布平台。“智慧泰兴”则坚持服务性、实用性，以民生服务为主。两个公号一体化运作、差异化发布，各有侧重，功能互补，错位发展。

第三，借助智能技术，优化传播生态。与深圳卫视合作，设计了全新的LOGO，推出全新的节目包装。加快推进“智慧泰兴”APP 迭代更新，构建泰兴广电私有云“泰兴云”。开播市应急广播，包括多个应急广播接收站点，全市320 个村实现了全覆盖，让传播信号全满格。

三、以“互联网+”为模式，拓展传媒发展空间

县级融媒体如果只定位在新闻信息的生产与传播上，将面临的突出问题就是：一个县的新闻内容难以支撑起融媒体的内容供给需要。因此，县级融媒体的内容建设需要跳出“媒体+”的思维范畴，从“互联网+”的理念出发来引领内容建设。

泰兴市融媒体中心充分利用媒体的技术与人才、专业优势，面向本地的用户，加强内容建设，围绕用户需求，精准服务、精准发力。精心服务好市委、市政府中心工作，联合好园区乡镇、机关部门，打造“新闻+”的融创新模式；做好“学习强国”平台编发工作，创造新价值，让主旋律更高昂；激发社群活力，实施“圈层吸粉法”，用独家新闻圈住用户，用网红主持人圈住用户，用线下场景圈住用户，打出组合拳；强化共存共享，“小屏带动大屏”，持续推动电视端与手机端受众互动、内容互补、影响力互享，并通过大数据做好用户分析和舆情热点监测；对接智慧城市和新时代文明实践中心，优化用户体验，提升用户黏性，保持活跃度。

在融媒体生态格局下，突出“线上线下对接，大屏小屏联通”，科学布局服务用户活动。先后承办省道德模范与身边好人交流活动、创业富民大赛等大型活动，为园区定制宣传画册、招商手册，延伸产业价值链。积极服务目标群体、服务市场运行、服务城乡发展，努力探索“新闻+ 政务”“新闻+ 服务”等运行模式。中国广播艺术团走进泰兴电影主题音乐会、庆祝新中国成立70 周年合唱比赛、“礼赞劳模”颁奖晚会等重大活动实现了政治效益、社会效益、经济效益三统一。“省道德楷模与身边好人现场交流活动（泰兴）”更是被中宣部、中央文明办点赞，活动录像在中央文明网全网发布。“丰收节”“螃蟹节”“采摘节”等活动，有力助推乡村振兴。《银杏飘香的地方》等专题形象片有力推介、宣传了泰兴，牢牢占据专题片生产市场。举办“长三角”县域媒体广电+教育研讨会，组织开展“长三角”地区“全域旅游看泰兴”媒体采访活动，文化产业附加值得到拓展。服务模式的转型升级助推经营创收逆势上扬，在全国县级媒体广告创收断崖式下跌的严峻形势下，2019 年泰兴市融媒体中心超额完成全年创收任务，并连续三年实现小幅增长。

抗击新冠疫情关键时期，电视《泰兴新闻》全档播报战“疫”新闻，《泰兴日报》刊发大篇幅报道并强化言论，新媒体“智慧泰兴”等首屏滚动推送战“疫”报道，推送各类报道1000 多条。组织中心的播音员主持人创作短视频，利用“抖音”等平台广泛宣传疫情防控卫生知识，组织泰兴“百姓名嘴”创作演绎方言版抗疫宣传“三句半”、土语土味鼓儿书。融媒产品全方位、多形式，盖边沉底，覆盖全市50.2 万户。

为打赢疫情防控阻击战，泰兴市融媒体中心一级响应、全媒投入、重拳出击，鼓舞了群防群控士气，传递了战“疫”正能量，得到了人民群众的充分肯定，新媒体的点击率、广播电视的收听收视率和各个平台的满意度都有了明显的提升。

泰兴市融媒体中心在体制机制上还进行了有益探索，将新媒体团队从新闻中心独立出来，组建新媒体部，采取统分结合、一体运作。同时，全中心抽调骨干，向移动端内容生产运营倾斜，进一步充实力量，特别是强化短视音频制作，发挥全媒体生产和融合传播优势，充分用好广电音视频生产这一“看家本领”，创作群众喜闻乐见、用户喜欢看乐意转的融媒体产品。

未来，泰兴市融媒体中心将致力做大做强县域主流媒体矩阵，着力把握好话题设置的前瞻性、针对性、引领性，活化表现形式和互动方式，以更加优质、丰富的融媒体产品，打通舆论传播的“最后一公里”，更好地引导群众、服务群众。