大数据时代背景下基层计划生育信息档案管理工作研究

钟红文

摘 要：大数据时代的到来，对我国的经济政治文化的方式和方向都产生了巨大的影响，计划生育作为我国的一项重要的国策，无论是从经济角度、政治角度还是从资源角度都有着十分重要的地位，而计划生育信息档案管理是落实计划生育的重要一环，本文就大数据时代背景下基层计划生育信息档案管理工作进行了简单的讨论。

关键词：大数据时代;基层计划生育;档案管理

网络对于我们的生活和经济的影响都相当巨大，而在全国经济飞速发展的大环境下，对于资源的分配、人口的生活质量和生活方式都有了新的目标和任务，计划生育不仅在我国的资源分配上有着重要的作用，同时对于全面建设小康社会也是重要的一环，因此对于计划生育当中的档案管理也需要足够重视和不断改善。

1 为什么要实行计划生育

我国仍然属于发展中国家，尽管国土面积的相对较大但是相应的人口基数处于世界顶端，综合下来人均资源相对较低，如果不实行计划生育政策人口就会无限度的增长，在人口飞速增长且不加遏制的情况下，无论是从经济上还是从资源上都不能满足人们日益增长的需求，在人口的飞速增长且资源没有相应的供给能力的情况下，就会导致生存环境不断变差，社会秩序和人们的生活安全得不到保障，甚至造成社会上的动乱。而人口飞速增长所带来的资源压力、住房压力、就业压力和福利压力等等都会造成国家经济政治和生活面临着巨大的挑战。因此，我国提倡计划生育有计划的控制人口出生，让人口数量的增长可以缓和。只有人们的增长速度在可控的范围内，人们才会把精力投入到经济发展和社会建设上，保障社会又好又快的发展，同时也促进相应的医疗单位和政府机关不断地完善社会环境，保障现有人口的生活质量和幸福指数，让国家和社会平稳的发展。通过控制人口来促进资源的合理分配，可以更好地整合资源和利用资源，不断提高国家在国际竞争当中的国际竞争力。

2 现阶段基层计划生育存在的问题

2.1 管理者意识相对较弱

在当前计划生育档案管理当中，相关工作人员对于计划生育的重要性和必要性没有直观的了解，工作人员没有正确的认识到其工作的重要性以及对社会对国家对资源分配等等方面有什么样的影响，因此在档案管理的过程当中没有对档案足够重视，对档案的处理和整合也缺乏效率，甚至还会出现的造假资料的现象。从整体上看档案资料的不确定性和不准确往往会造成计划生育在落实上出现问题，无法有效地落实，计划生育项目的开展往往需要准确真实的数据作为依托，而相关工作人员的档案意识和管理意识相对较弱，就会导致计划生育在实行过程当中十分艰难，没有办法完全的落实和应用。

2.2 管理手段过于落后

当代的经济和科技都在飞速的发展，人们的生活水平、生活质量以及生活方式都在不断地变化。很多单位在计划生育的档案管理过程当中仍然采用人工的模式，将档案文件收集整理编排，并没有在整个档案收集整理当中使用相对较新的科技和方法，在我国人口基数大、人口增长相对较快的国情下，这种老旧的工作手法往往不会起到很好的工作效果，不但耗费了大量的人力物力也达不到计划生育所需求资料的要求。工作效率和工作质量往往取决于工作方式和工作方法，落后的工作手段和工作技术也会直接影响到档案管理的质量和水平以及效率，进而影响计划生育的落实。

2.3 工作人员素质较低

从计划生育的环节当中看工作人员在计划生育当中所扮演的角色和重要性是不容忽视的，但是现阶段计划生育档案管理的工作人员素质相对较低，没有受过专业的训练，专业知识也相对薄弱，计划生育档案管理的工作人员更多是凭着经验行事。对于不同情况的不同处理方法也往往是按照前人的经验做出应对，在没有专业的理论知识和专业技能面前，工作人员的管理方法往往会落后于当前的时代。同时在工作当中也没有经过正确的专业的系统的培训，单从工作能力和技巧方面来讲计划生育档案人员的个人能力都相对偏弱。

3 在大数据的背景下如何进行基层计划生育档案管理

3.1 转变管理手段

现代社会是信息化社会，信息的交互和流通都是非常快速的，在计划生育的档案管理当中数据的基数都是非常庞大的，对数据的处理也是需要大量的人力物力来进行解决，因此对于档案管理的管理方法和手段来看，应该引入互联网技术来转变管理的手段，保障计划生育可以正确的落实到实际生活当中，计划生育在国家的发展和社会的进步上占据了举足轻重的地位，计划生育的有效落实可以保障国家经济的快速发展以及国家资源整合的有效性，因此需要对计划生育的档案管理管理手段进行升级和转型，不断地提高档案管理的管理能力。我们可以有效地借助于大数据下的网络，通过网络来提高管理手段和管理能力，引进互联网技术通过网络技术和最新科技让服务范围更加广泛，服务内容和服务方式也更加多样，利用網络可以更快速的处理档案，也可以保证档案的不丢失，提高档案管理的效率和质量，从而为计划生育的落实奠定好数据基础[1]。

3.2 加强管理意识

对于计划生育的档案管理上工作人员要明确自己的工作地位和工作影响，正视自己的工作岗位，提高自己的工作意识，明白自己的工作对于国家和社会有什么样的影响，有关单位需要对工作人员进行相关的系统的培训，从思想方面提高工作人员，认识到生育档案管理对于社会对国家经济发展对资源整合都有什么样的影响。同时有关单位也要利用大数据的技术作为依托，通过大数据获取资料让工作人员明白自己的工作方向的工作职责和工作职能，正视自己的工作身份提高自己的工作意识。

3.3 加强工作人员的能力

单位可以定期组织培训来提高工作人员的专业素养和专业能力，同时引进最新的工作技术和工作方法尽可能的提高工作人员的工作效率和工作质量。在大数据的背景下，网络可以更大的便捷人们的工作方式和工作难度提高工作效率，有关单位可以适当的培养工作人员的电脑技术和网络技术，在工作当中也引入网络系统等等，让档案管理变成电子化管理信息化管理，促进档案管理的有效性实时性，提高工作人员的工作效率和工作能力，让档案管理更加切合与实际符合现代的效率要求[2]。

3.4 加强档案的信息化建设

促进档案的信息化建设，传统的档案是手工纸质档案，往往会造成资源浪费也需要更多的人力物力和精力来进行档案管理档案，工作上较为繁琐。随着网络的应用将档案信息化可以让档案管理模式更加丰富也更加快捷，通过资源库的建立防止档案的丢失，也可以在寻找档案和输入数据提供一定的帮助，加快工作效率，但是在档案信息化建设的过程当中也需要注意档案建立的安全性，检查网络是否有网络漏洞，保障档案资源库安全稳固的同时也需要树立安全防范措施和风险措施，在遇到问题的时候可以及时的解决，保障档案信息的安全，同时通过网络档案信息化的建立也可以保障档案收集和使用的有效性和效率，让工作效率得到进一步提高。

4 结束语

当前的基层计划生育信息档案管理仍然存在着管理者意识相对较弱，管理手段过于落后，工作人员素质较低的情况。为此我们需要在大数据的背景下，引入更多的数据和科技来转变管理手段，提高管理者的管理意识，加强工作人员的工作能力和档案信息化的建设来提高档案管理的质量和水平，进而为落实计划生育提供数据基础和保障。

参考文献

[1]高丹.基层计划生育档案管理工作的创新策略分析[J].魅力中国，2019，（28）.

[2]赵君，代巧云，张宏光，等.全国计划生育技术服务信息化平台的设计与应用[J].中国计划生育学杂志，2017，25（8）.