加强城乡居民养老保险档案管理,推动社会和谐健康发展

摘 要：近几年以来，随着我国保障制度体系的不断完善，城乡居民养老保险的覆盖范围越来越大，参保人数逐渐增多，档案内容也越来越复杂。为了有效的保证参保群众的切实利益，需要不断规范城乡居民基本养老保险档案管理。本文对城乡居民养老保险档案管理存在的问题和对策进行分析与探讨，旨在提高养老保险档案管理水平。

关键词：城乡居民养老保险;档案管理;问题;对策

如今我们正处于信息化时代，工作生活方式都发生了很大变化，信息化技术和智能技术的应用，让人们的生活变得越来越便捷。在档案管理工作中，信息化技术的应用也很普遍，城乡居民养老保险档案管理直接关系居民的切身利益，是很多群众关心的重要问题，在新时期背景下，要加强城乡居民养老保险档案管理的创新，尤其是要从技术创新着手，提高养老保险档案的信息化水平。以前档案管理相对滞后，主要采用纸质档案，人员流动变化频繁，城乡居民养老保险档案信息复杂、琐碎，在对档案进行利用时也比较缓慢。引入信息化技术之后，城乡居民养老保险档案管理也变得越来越方便。

1 城乡居民养老保险档案管理工作中存在的问题

城乡居民养老保险档案中详细记录了参保人的基本信息，同时也明确了参保人应该享有的基本权利，对于参保居民而言，档案也是其缴费和享受社保待遇的凭证，所以，加强城乡居民养老保险档案管理至关重要。随着我国的社会保障制度的逐渐完善，城乡居民养老保险档案的内容也越来越复杂，就目前而言，档案管理还存在一些问题。

1.1 档案管理人员的素质有待提高

档案管理人员是城乡居民养老保险档案管理工作中的重要角色，其素质能力不仅会影响整个档案管理工作的效率，还关系到档案的完整性、准确性。目前很多城乡居民养老保险档案管理人员的素质能力都不高，管理人员的年龄普遍偏大，对现代化信息技术的应用不熟练，有的档案管理人员缺乏责任意识，不能认真地落实档案管理的任务，甚至有的档案管理人员身兼数职，这无疑给城乡居民养老保险档案管理增添了较大的难度[1]。

1.2 档案管理手段落后

在信息化没有普及之前，档案管理工作还是以人工操作为主，管理手段比较单一、落后，在统计参保居民的信息时很容易出现错误和遗漏。虽然计算机已经成为档案管理的辅助设施，但是目前还没有形成一个完整的档案信息化管理平台，加上养老保险工作本身具有一定的复杂性，数据信息的处理十分关键，在档案信息化建设过程中由于标准不统一等问题，归档结果不如人意，也极大地影响了城乡居民养老保险档案管理工作质量。

1.3 基础设施不足

城乡居民养老保险档案管理必须要朝着信息化、现代化方向发展，而信息化发展的基础，就是要配备计算机设备、通讯设备、信息存储设备等，给档案管理工作提供必要的技术支持。但目前很多基础设施的配备还不够完善，软件系统的设计不合理，限制了城乡居民养老保险档案管理信息化建设与发展。

2 加强城乡居民养老保险档案管理的措施

2.1 提高档案管理人员的综合能力素养

档案管理人员的综合能力水平不高，是目前城乡居民养老保险档案管理存在的重要问题，随着信息化技术的不断应用，档案管理模式也开始发生改变，档案管理人员必须要提高自己的综合能力水平，才能保证档案管理工作质量。社保部门要加强档案管理队伍的建设工作，一方面，要招聘新的档案管理人员，充实档案管理队伍，可以招聘一些技术类人才，提高档案管理信息化程度。另一方面，要对现有的档案管理人员进行专业的培训教育，建立完善的档案管理人员培训教育体系，对档案工作流程、要求等进行讲解，并且宣传普及档案管理新技术，不断提高档案管理人员的综合能力水平，完善城乡居民养老保险档案管理工作，同时还要加强职业道德素养的培训和教育，提高档案管理人员的责任意识，做好档案的记录、整理、备份、保存等，确保居民养老保险档案信息可以随时被调阅，促进整个养老保险档案的管理过程趋于完整和规范[2]。

2.2 重视城乡居民养老保险档案信息化建设

城乡居民养老保险档案管理是推动社会和谐发展的重要措施，针对当前档案管理存在的问题，必须要从意识上改变，真正创新档案管理手段。首先要提高对档案信息化建设的认识，从思想上重视城乡居民养老保险档案信息化发展，对传统的管理模式进行改变，而且要在单位内部进行宣传和推广，对档案管理信息化建设的重要性进行讲解，让档案管理部门和相关人员逐渐转变观念，提高档案管理水平。其次，要提升城乡居民养老保险档案管理服务意识。城乡居民养老保险档案管理工作不仅仅是对档案信息进行整理、归类，最重要的是要利用档案对城乡居民养老保险工作进行支持，比如参保居民要得到养老福利，就必须要查阅自己的缴费情况、参保情况，而这些数据都体现在参保档案中。所以，档案管理人员必须要提高自身的服务意识，认识到居民养老保险档案管理的重要性。

2.3 创新档案管理方法

由于城乡居民养老保险档案内容不完整、不标准，大大影响了城乡居民养老保险档案的利用效率。随着保险制度的不断改变，城乡居民养老保险档案管理要求也会逐渐发生变化，要将档案管理看成一项专业的工作，利用信息化手段对居民的参保档案进行收集、整理、归档，在进行信息化管理之前，要制定完善、规范、统一的档案标准，定期对参保群众的档案信息进行更新。另外，还可以对档案管理系统进行设置，不同的人员有不同的权限可以进入系统，调用信息，实现档案信息的有效传输，为居民养老保险工作提供必要的支持[3]。

3 结语

综上所述，城乡居民社会养老保险档案工作对我国养老保险工作的开展有十分重要的意义，档案信息是居民的参保凭证，为了提高档案管理水平，避免不必要的问题发生，必须要做好城乡居民社会养老保险档案的管理。可以加強对信息化管理技术的应用，不断创新档案管理理念和管理模式，提高档案管理人员的水平和职业道德素养，更好地推进社会养老保险档案工作。

参考文献

[1]韦克艳.加强城乡居民档案管理 提升养老保险服务水平[J].新丝路，2019（04）：101-102.

[2]童正花.城乡居民社会养老保险档案管理的重要性[J].卷宗，2018（11）：08.

[3]董鲁宁.浅谈城乡居民养老保险档案管理[J].经济视野，2018（04）：139.

作者简介

陈实（1980-），女，四川乐至人，乐至县城乡居民养老保险局，本科，档案馆员，研究方向：城乡居民养老保险档案管理。