英国将设新部门监管科企巨头

本报驻英国特约记者　纪双城

英国政府27日宣布将从明年4月开始成立新的数字市场部门，主要针对谷歌和脸书等大型科技公司采取新的监管措施，确保消费者、小企业和新闻出版商不会因科技巨头的行为而处于不利地位。根据英国政府网站公布的消息，大型科技公司提供的网络平台造成商业利益过度集中，导致创新下降，并且给依赖它们的使用者造成负面影响。

据英国《卫报》报道，英国政府明年4月会在竞争及市场管理局（CMA）之下新设立数字市场部门，旨在集中监管大型科企，将通过设立限制让更多小型科企拥有发展空间。具体规定可能会涉及授权一般使用者控制个人数据、减少网络平台之间的数据限制以及调整个性化广告投放等。路透社的报道说，在监管新规之下，科技公司须在使用用户数据方面保持公开透明。此外，数字市场部门将有权暂停、阻止和推翻大型科技公司的决策，并采取措施令大型科技公司遵从监管新规，甚至有权开具罚单。这些规定也将支持新闻行业、促进出版商和平台之间关系的再平衡。

英国竞争监管机构和CMA称，谷歌和脸书在数字广告业务方面占据主导地位，在2019年英国总计140亿英镑的广告支出中占据约八成。这两家美国公司表示，它们致力于在数字广告领域配合英国政府和监管机构的工作，包括让用户对它们的数据和所提供的广告有更大的控制权。▲