谈国际贸易物流港规划思路和方法

段炼孺 徐丛明 王 佳 屈 婷

(1.西安工程大学，陕西 西安 710048； 2.陕西西川都市景观研究所，陕西 西安 710048)

1 项目概况

安康位于陕西省南部，居川、陕、鄂、渝交接部，北依秦岭，南靠巴山，汉水横贯东西，是陕南地区区域性的中心城市。安康区位条件优越，地处关中—天水、成渝、江汉三大经济区域的交汇地带和几何中心，具有“一脚踏四省、一江通五邻”的独特区位优势，是中国内陆连通西北、西南、东南的重要通道城市。随着未来高速铁路的相继建成，高速公路陆续连接开通，安康机场迁建，汉江航道进一步改善，将形成航空、高铁、公路和航运等交通无缝衔接的立体化综合交通枢纽，进一步增强辐射秦巴片区、通联全国真正成为连接西北、西南、华中的现代立体交通枢纽。国际贸易物流港项目位于恒口示范区安民村，距安康市区约23.5 km，距离十天高速恒口下线口1.8 km，距离阳安铁路恒口货运站场约8.2 km。

安康无水港多式联运项目——国际贸易物流港项目用地总面积302.19亩，其中城市道路用地3.08 hm2，项目净用地17.07 hm2(256.04亩)，整块用地东西长约684.50 m，南北长约404.30 m。

1.1 城市定位

西北重要的跨区域综合性节点城市；关中平原城市群功能延伸区；以富硒产业、全域旅游为特色的生态经济强市。

1.2 总体目标

以“秦巴明珠，生态安康”为总目标，将安康市建设成为创新高效、低碳循环的生态产业城市；设施完善、智慧人文的宜居宜业城市；山清水秀、环境优美的休闲养生旅游城市。

1.3 产业发展规划

1)产业体系规划：强化富硒食品、装备制造等主导产业；壮大生态旅游、生物医药、健康养老、清洁能源、新型材料等关联产业；培育现代物流、电子商务等配套产业，构建产业多元、结构高效的现代产业体系。

2)产业空间布局：以中心城区为产业发展核心，构建月河川道循环经济聚集带和石紫岚沿江生态经济带，强化高新区、恒口示范区、瀛湖生态旅游示范区的辐射带动作用，形成“一心、两带、三区、多点”的产业空间结构。

2 项目设计构思

2.1 贸易物流运作系统的演化过程

农贸自诞生以来，大致可分为三个阶段(见图1)，随着各个阶段交易流程的不断完善，其运行系统也更为完备，衍生出服务系统、交易系统及管理系统三大板块；而各大板块又由多项功能组成。正因为农贸物流演化至今所拥有的多种功能，使其空间形态较一般市场园区灵活；同时，由于其配套系统仅为物流服务，也导致其公共职能构成尚有局限性。第一代商贸市场的交易流程较为简单，多为厂家—经销商—买家这样较为直接的交易模式；其空间形态较为简单，基本没有公共服务设施，单一而低效。第二代商贸市场的交易流程中出现了服务机构这一重要环节，提高了交易效率，同时也产生了相应的服务系统。空间形态多为传统街区与交易市场并存的状态，单独的服务或公共空间较少。第三代商贸市场由于交易流程完备，衍生出相应的服务系统、交易系统及管理系统。通过交易流程集聚起一系列的服务行业及生产行业，充分发挥了拉动经济的核心驱动作用，有效带动了周边地区的发展。其空间形态在满足基本交易空间及交通空间的基础上，出现了较为系统化的公共服务空间。可以预见，第四代的商贸市场将进一步完善其服务系统的配备，同时将加强与城市职能的融合。

2.2 发展定位

打造具有国内影响力、中西部权威影响力的现代化贸易中心、秦巴蜀区域贸易物流平台、安康开放型经济发展示范台。把握国家“一带一路”战略机遇、立足安康辐射秦巴区域性交通枢纽优势，推进贸易市场建设，构建大市场、大流通、大贸易、大体验、大数据的“五大”综合服务体系，打造集高端市场、深加工、现代物流、贸易口岸、会展博览、金融交易、电子商务、大数据于一体的国际化贸易物流港。

2.3 产业及功能体系构建

以贸易市场为基础，以安康特色富硒产品、新型材料、毛绒玩具产业为中心，引导产品批发与物流、高端商贸服务两大产业升级。功能体系构建，贸易市场功能要立足(秦巴蜀)区域，调节南北各地产品差异为核心，成为西部地区南北产品贸易批发的大平台。应突出重点，兼顾前瞻性与落地性，打造安康特色产品贸易体系、服务体系和管理体系，提升贸易港的服务系统、交易系统及管理系统，使市场具备核心竞争力和可持续发展的动力(见图2)。

2.4 空间板块组织优化

集中布置各大功能板块，强调综合服务中心建设，使城市道路与园区道路分离，减少二者混合交叉。集交易、推广、展示、配送、货运、办公、信息交流、金融结算等功能于一体，以现代物流概念整合批发、仓储、配送和联托运体系、在农贸物流港内实现相关产品一站式采购，提高市场运营效率。

3 总体规划设计

3.1 功能结构布局

规划结构：国际贸易物流港由7个功能区组成，包括综合服务区、国际毛绒玩具产品展销区、全国富硒产品展销区、西北茶产品展销区、陕南电商展销区、安康市新型材料展销区和冷链仓储物流区。各功能区形成一定的专业及功能分工，在公共服务、功能配置、基础设施配套、交通、空间组织等方面紧密联系、互为依托。

功能布局：国际贸易物流港由7大功能区组成。综合服务区由综合办公服务、生活区及货运车辆调度三大部分组成，为整个贸易物流港的正常经营服务；国际毛绒玩具产品展销区包括国际毛绒玩具产品展销中心和毛绒玩具仓库两部分；全国富硒产品展销区包括全国富硒产品展销中心和富硒产品仓库两部分；西北茶产品展销区包括西北茶产品展销中心和茶产品仓库两部分；陕南电商展销区包括陕南电商展销中心和电商仓库两部分；安康市新型材料展销区包括安康新型材料交易中心、新型材料展销中心、新型材料仓库和动力站四部分；冷链仓储物流区主要以冷藏产品交易为主，服务于园区整体需求。

3.2 道路交通组织

道路等级：整个贸易物流港路网由城市道路、园区主路、园区支路三级路网组成，连接各个功能并与城市路网相连接。园区主路道路宽度12 m，园区支路道路宽度7 m。出入口设置：整个园区主入口位于东西两块用地之间的月天大道，次入口分别位于产业二路、月南二街及月南路。停车场设置：主要包括货车和小车停车场，小车停车场结合综合服务办公楼和公寓楼设置，货车停车场结合仓储物流、库房、货车调度站等功能区设置，共设货车、小车停车位303个，并结合公共停车位按照20%的比例，配备了充电桩60个。

3.3 绿化景观结构

规划确定“一心、两带、五节点”的绿化景观结构。一心：以园区展销中心前广场及园区入口形成的景观中心；两带：沿月天大道、月南二街东西两块用地后退道路红线的两条绿化景观带；五节点：以园区衔接城市道路的入口以及园区综合服务区前广场形成的五处景观节点。

4 分区设计

综合服务区由综合服务楼、职工公寓楼、货车调度站等组成，作为整个贸易港的管理服务的中心。吸引物流企业及货贷相关企业的入驻，并为园区管理服务、联检办公、邮政、银行、物流信息、物流咨询、商贸中心及其他完善配套的综合服务。其中综合服务区位于园区东北部，总建筑面积13 340 m2；公寓楼位于综合楼东侧，总建筑面积5 940 m2。货车调度站位于道路西侧，用于整个贸易港货运需求。国际毛绒玩具产品展销区包括毛绒玩具产品展销中心和毛绒玩具仓库，整个国际毛绒玩具展销区总建筑面积7 972.32 m2，其中毛绒玩具展销中心建筑面积3 720 m2，毛绒玩具仓库建筑面积4 252.32 m2，该区域作为安康市毛绒玩具产业对外展销、批发贸易的中心。全国富硒产品展销区，安康市具有“中国硒谷”之称，被专家评价为“优质、环保、安全”的富硒区域。已建成生态富硒产业基地450万亩，培育富硒食品企业122家，开发推出包括富硒茶在内的70个多富硒产品品系，实现了基地规模化、加工产业化、开发科技化、产品品牌化，形成以富硒产品的批发交易，推广展销、加工包装、仓储配送等功能于一体的富硒产品贸易中心。其中富硒产品展销中心建筑面积3 720 m2，用于富硒产品的对外推广展销、批发交易；富硒产品仓库建筑面积4 612.32 m2，用于富硒产品企业对于产品加工包装对外贸，产品的仓储、配送发货。

西北茶产品展销区：由西北茶产品展销中心和茶产品仓库组成，形成以产品的批发交易，推广展销、加工包装、仓储配送等功能于一体的西北茶产品展销区。其中西北茶产品展销中心建筑面积4 588.95 m2，用于茶产品的对外推广展销、批发交易；茶产品仓库建筑面积3 744 m2，用于产品的仓储、配送发货。陕南电商展销区应充分依托陕南地区各类特色产品资源如岚皋县魔芋、平利绞股蓝、宁陕香菇和旬阳拐枣等，充分利用互联网平台，发展线上经济。通过电子商务发展彻底改变了传统的流通模式，减少中间环节，将陕南地区特色产品推向全世界。陕南电商展销区包含陕南电商展销中心和电商仓库两部分。其中陕南电商展销中心建筑面积4 588.95 m2，用于陕南地区各类特色产品的对外推广展销、批发交易；电商仓库建筑面积3 744 m2，用于陕南地区各类特色产品的仓储、配送发货。

安康市新型材料展销区：由安康新型材料交易中心、新型材料展销中心、新型材料仓库和动力站四部分组成。形成以新型材料展销、材料批发交易、市场信息、科技信息服务一体化的新型材料物流贸易中心，以规模化管理、规模化经营、系列化服务。安康市新型材料交易中心建筑面积7 452.78 m2，用于新型材料的交易批发为主。新型材料展销中心建筑面积3 813.04 m2，用于新型材料的展示、销售及对外交易。新型材料仓库共两处总建筑面积12 080 m2，用于新型材料的仓储物流配送。

冷链仓库物流区：包括两栋冷链仓库，总建筑面积768 400 m2，作为安康市及周边地区冷冻类产品贮藏、运输、销售、配送等于一体的冷链物流中心，主要包括果蔬产品、速冻产品、禽、肉、水产等包装熟食及特殊商品等。

5 智能化物流区建设思路

智能化园区总体设计按“先设计总体架构，形成平台体系，分阶段设计业务组件，按平台体系集成”的思路进行。在建设过程中按照“先子系统，后平台集成”“先园区平台，后物流节点”“先基础服务，后增值运营”的思路进行。

6 结语

物流业是支撑经济发展的基础性、战略性、先导性产业，物流业发展的贡献不仅在于行业企业本身创造的税收、就业等，更在于支撑和促进各相关产业产生更多的税收和就业，有力推动区域经济较快增长。安康无水港多式联运项目——国际贸易物流港修建性详细规划的实施将有效提升物流体系效率和促进产业由沿海向内陆转移。打造内陆的无水港口，实现安康“通江达海，借船出海”的新格局。