开展社会主义法治观教育的探索与实践*——以上海东海职业技术学院为例

陈 飞

上海东海职业技术学院，上海 200120

党的十八届四中全会首次专题讨论依法治国问题，打开了全面依法治国的新局面。全会明确了全面推进依法治国的重大任务，其中之一就是“增强全民法治观念”。“推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。”“把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。”在十九届四中全会5000余字的公报中，“法治”仍是高频词之一，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治中国的高度重视。大学生作为祖国未来的接班人和建设者，非常有必要对我国社会主义法治体系、法治道路、法治国家建设由认知到认同。

一、思政课堂主渠道

在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记强调：“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待。”对于社会主义法治观教育，首先应抓好《思想道德修养与法律基础》这个课堂主渠道，引导学生认真学习马克思主义法学理论，深刻理解社会主义法律的本质特征和运行机制，整体把握中国特色社会主义法律体系、法治体系和法治道路的精髓，培养法治思维，尊重和维护法律权威，依法行使权利与履行义务。

在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记指出：“思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大。”在教学过程中，为加强教学水平，使学生得到最优化的教学过程，采用了集体备课制度和专题化教学。由具有法学专业背景的老师做主备课人，围绕三个专题“法安天下——理解社会主义法律的作用”、“法治中国——理解中国特色的社会主义法治道路”、“践行法治——行使法律权利履行法律义务”进行社会主义法治观教育。

二、素质教育第二课堂

学生是教学工作的主体，办好思政教育就必须充分发挥学生的自主性、自发性、自觉性。通过“法治在我心中”演讲比赛作为素质教育第二课堂，将其打造为校园文化品牌活动，迄今已举办了三届，营造了法治文化氛围。选手通过海选的方式报名，虽然工作量很大，但是扩大了影响，重在参与，使更多的同学知晓、参与，并在这一过程中主动深入了解社会主义法治。来自全校7个学院的学生们经过初赛、复赛，最终进入到决赛。同学们从法治与道德、法治与校园、法治与时代、法治和生活、法治与社会等层面发声，表达了对“弘扬法治精神，建设法治中国”的理解，宣传“用法律来规范自己的言行，用法律来保护自己的合法权益”的思维方式。选手观点鲜明、语言精练的演讲获得在场评委和观众的热烈掌声。通过举办“法治在我心中”演讲比赛推动同学们学法，从而对法治有更多的理解，进而养成尊法守法用法的习惯，在学生中形成一种良好的法治氛围。

三、法治宣传教育第三课堂

在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记强调：“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”。为了实现全程全方位进行社会主义法治观教育，学校将具有法学专业背景的教师组织在一起成立了法律服务中心，通过中心的活动落实全程全方位育人。

为了更有针对性地开展法治宣传教育工作，中心对学校学生共658人做了问卷调查，调研对象涉及所有院系，包括经管学院、艺术学院、机电学院、护理学院、传媒学院、航空学院、教育学院；专业涉及报关、空乘、会计、国贸、艺术、机电、动画、护理、学前教育等。

调查显示58%的同学表示遇到法律问题愿意求助。在问及“你希望学校提供什么样的法律服务？”时，50%的同学选择法律咨询；37%的同学选择法律知识讲座；33%的同学选择开选修课。也就是说，一半的同学选择了法律咨询，超过三分之一的同学选择法律知识讲座。

在问及“你最希望获得哪方面的法律知识？”时，同学们最关注的法律，排名前三名的分别是劳动法、消费者权益保护法和合同法，其中53%的同学选择劳动法；52%的同学选择消费者权益保护法；35%的同学选择合同法。也就是说，多数同学对劳动法、消费者权益保护法和合同法感兴趣。

在问及“你最喜欢通过哪种方式咨询或者获得法律服务”时，12%的同学选择电话；33%的同学选择QQ或微信；16%的同学选择邮件；26%的同学选择面谈。从中可以看出，同学们更喜欢即时聊天工具和面谈，这可能跟法律问题的复杂性有关，不是三言两语能解决的。

针对调查结果，中心开展了形式多样的法治宣传及教育活动。

（一）普法宣传

借助展板和宣传手册开展“法律在身边”系列法治宣传教育。针对同学们遭遇消费纠纷最多的情况，在“3.15”前后展出“法律在身边系列之消费者权益保护法篇”。“绿水青山就是金山银山”，在建设美丽中国的过程中，环保的重要性不言而喻，在环境保护日前后展出“法律在身边之环境保护法篇”。针对同学们对于劳动法的关注，在五一劳动节展出“法律在身边之劳动法篇”。毕业生离校之际展出“法律在身边之求职维权篇”。国家宪法日前后开展法律服务周活动，展出“法律在身边之宪法篇”。

（二）法律知识讲座

根据同学们最关心的法律知识安排讲座。大三学生面临实习和就业的问题，在大二暑期放假前安排两次有关劳动法和合同法的法律知识讲座，让学生了解实习和求职过程中可能会遇到的陷阱和自己的法律权益，提高维护自己的合法权益的意识。针对同学们遇到的消费纠纷占多数的情况，每年的3月份开展有关消费者权益保护法的讲座。

法律服务中心还跟各行政部门和各院系师生开展合作，进行法律知识讲座，开展法律教育。比如应护理学院邀请，为护理学院即将走上实习岗位的同学讲解有关租房的法律问题；跟工会合作，为女职工解读修订后的《妇女权益保障法》；跟学工部合作，为辅导员开展校园常见法律问题应对的讲座；举办有关消费者权益保护、有关民法总则的解读、抵制校园贷等的讲座等。

通过法律讲座，增加了师生们的法律知识，解决了他们的实际问题。比如租房问题的讲座为学生在实习租房过程中提供服务和支持，防范同学们在租房过程中发生纠纷；给辅导员开展的讲座增强了辅导员在学生管理工作中知法、懂法的意识，明确了守法、用法的重要性和必要性，为他们更好地依法开展学生工作提供了一定的帮助，让师生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的社会主义法治意识。

（三）现场法律咨询

“3.15”当天在体育馆门口为师生提供现场法律咨询，为师生们在消费过程中遇到的问题提供法律建议。6月底针对毕业生举办现场法律咨询，解决毕业生们在求职就业过程中遇到的法律问题，主要包括劳动手册的办理、四金的缴纳、学生人事档案的移转等方面内容。12月4日国家宪法日当天也开展现场法律咨询活动。

（四）日常咨询

中心在工作日固定时段安排有专人在咨询室值班，接待来访师生，为他们提供法律服务。另外每一位中心成员的手机、QQ、信箱都对全校师生开放。

（五）办好宪法宣传周

以展板宣传的形式向全校师生展示我国宪法相关知识。在12月4日国家“宪法日”当天，组织学生观看法治电影，让同学们反思伦理、道德、法律的关系，加深对社会主义法治的理解。举办“法治在我心中”演讲比赛的决赛，将法治教育活动推向高潮。

综上，在探索社会主义法治观教育的过程中，坚持课堂教育与课外实践、校园文化等教育相结合，注重实效，通过开展形式多样、富有成效的法治宣传活动，培育和树立社会主义法治意识，自觉养成尊重宪法、维护法律的习惯，提高分辨是非和守法用法的能力，在校园中营造尊法学法的浓厚氛围，增强知法、守法的自觉性。