王丹 大连海事大学交通运输工程学院
海岛经济是一个综合度极高的经济体系,海岛航运的发展必然带来地区经济社会的繁荣。在以往的研究中部分地方政府行政官员就海岛航运与区域经济发展的关系、港口一体化运作的意义以及交通发展与经济发展的协调互动等问题表达了他们对发挥海岛经济、内河航运整体优势和辐射作用的思考,下文将对二者之间的关系进行研究。
在文章研究之初,不得不提海岛经济发展的背景——“一带一路”。倡议以“合作、共享、共赢”作为国际合作理念,打造一个更加开放和包容的合作平台。“一带一路”倡议以发展为导向,致力于解决治理体系的“发展缺位”。由于沿线多数为发展中国家,“一带一路”建设不仅能够提供小岛与这些国家进行利益平等互换,而且能够获得实实在在的技术支持与资金支持。对我国海岛沿线航运产业的提升将产生巨大影响。
海岛的概念是指首先要处在海洋中,并且形成一定规模的岛屿,有一定的陆地。在这片自然形成的陆地上,能够有一定的生物,并且生物链没有断裂开。一般来说,海岛上有淡水,可以供人们建造房屋,满足人们的生活,这些被称为可居住海岛。中国海岛大多数集中在长江入海口的以南部分,这里自然气候条件温暖湿润,适合人类居住。
中国海域岛屿分布很不均匀,按所属海区分,东海海区内的岛屿最多,约4600多个,约占全国海岛总数的66% 以上,比较重要的有舟山群岛、台湾岛、崇明岛,以及台山列岛、渔山列岛、东矶列岛、台州列岛、南、北麂山列岛、南日群岛、澎湖列岛、马祖列岛、钓鱼列岛、东山岛、金门岛等。南海次之,约有岛屿1600多个,占全国岛屿总数的24%,比较重要的海岛有南澳岛、勒门列岛、南澎列岛、沱泞列岛、万山群岛、香港岛、川山群岛、涠洲岛及南海诸岛。
中国的海岛大多分布于长江入海口以南海域,这也导致了南方地区的海运发展要快于北方地区,中国南方地区的海运密集度更胜一筹。无论从海运企业的数量,还是从海岛经济发展的质量上来看,南方地区的海运事业更为蓬勃。归根结底,还是因为海岛的分布对海运发展具有至关重要的影响。南方地区海岛大多呈连片状,并在其紧靠大陆一边是较为发达的城市,拥有天然的资源优势,能够建立起较为成熟的港口,这是海运发展的前提。
海岛的分布对我国海运规模的影响也是较大的,在20世纪80年代之前,计划经济是我国主要的经济形态,在计划经济体制下,海运事业的规模势必受到一定的约束,这一阶段南方地区的海运规模远远小于北方地区。北方地区依靠国家重工业的扶持,通过海运运输大量能源产品,其海运规模占据了市场主体地位。伴随着改革开放,市场经济体制的建立,使得我国众多的私营商贸企业如雨后春笋般拔地而起,这些企业大多位于民营经济较为活跃的闽浙粤沿海地区,这些地区的海运企业虽然每一户的规模不大,但是整体规模已经不输于北方企业。随着21世纪的到来,我国加入了世界贸易组织,海运更成为对外贸易的主要渠道,规模越来越大。
海运企业的分布与海岛的分布密不可分,我国海运企业的分布往往都在沿海的岛屿和沿海工业城市,这些城市的发展为海运企业提供充足的政策、资源、港口、码头、仓库等基础设施,更好的促进海运企业的发展。同时,海运企业的联合也需要一定的市场规范,这一点只有数量众多的海岛城市能够满足,因此海运企业的发展轨迹与海岛经济的发展轨迹相一致。
海运的发展对地方经济的发展有着十分重要的促进作用,海运发展会产生一大批海运企业,这些企业需要加工、仓储、清洁等行业的支持,那么海岛地区的产业被带动起来,同时这些产业需要集中的产业园区为其服务,也可以带动相关产业的发展,从而带动海岛经济的发展。以浙江省的舟山群岛地区为例,在海运没有发展起来之前,舟山群岛只是一个以渔业为主的海岛,海岛经济并不是很活跃,但是通过海运的发展,地方经济很快就发展起来,带动了人们生活水平的提高,这就是海运促进海岛经济发展的重要体现之一。
4.1.1 专业航运人才匮乏
当前我国海岛航运发展的主要问题之一就是人才的匮乏,众所周知人才对于各行各业的发展起着推动作用,无论是什么行业,人才的优势是产业发展的主要因素。但是经过调查研究可以发现,目前我国行业人才十分匮乏,缺少专业的航运人才为航海运输事业的发展贡献力量。首先是缺乏人才至上的观念,很多海运企业往往是家族企业,忽略了人才兴企的目标,在任用上任人唯亲,很容易导致德不配位,为企业的发展带来麻烦。此外,人才的引进也是一个非常重要的环节。但是目前我国海岛地区的很多企业在这一方面的做法却是很不明智的,没有采取积极的措施引进专业人才,满足于现状。不仅如此,很多海岛航运企业也没有为海运人员进行必要的培训,众所周知培训对于海运人员的业务能力与专业素质都有着至关重要的影响,需要定期有计划的对这些人员进行培训,在培训的过程中分析一段时间内工作存在的问题,并分析这些问题产生的原因,最后还要对原因进行深入剖析,为下一步工作的开展打下基础,但是通过目前的调查研究发现,绝大多数的海岛海运企业并没有开展这一方面的工作。因此当前我国海岛地区航运存在的主要问题就是基建设施相对落后,缺乏高素质专业人才。以浙江省舟山群岛新区为例,国际海洋物流运输企业普遍缺乏“以人为本”的管理思想,这严重制约着海岛地区航运的发展。
4.1.2 硬件技术差,信息化程度低
当前我国海岛地区海洋运输发展的又一大问题是起步较晚,导致海岛地区的海洋运输硬件技术有条件较差,专业的信息化程度较低,主要是一些大型的海洋运输企业,很多都是国家所有,民营的海运企业并不多。此外,中小型的海洋运输船舶也是较小的,不能适应多样化的海洋运输市场。
目前我国海岛城市很多航运企业对人力资源管理都不够重视,尤其是民营企业。主要体现在对人力资源管理的投入有限,缺乏专业的人力资源管理人才。这也是目前我国海岛航运企业人力资源管理面临的主要问题之一,而专业的人力资源管理人才可以带动整个公司管理水平的提高。目前我国海岛航运企业正是缺乏这样的人才,使得人力资源管理情况不容乐观。对此需要加强人才的培养和引进,在知识更新日益加快的今天,企业员工的成长就是企业成长的最大推动力。因此,我国海岛航运企业应该根据自身的发展特点定制合适的培训计划,为员工提供系统的培训机会和学习方法,使员工在工作中不断锻炼可供实现更高层次超越的技能。而开展员工职业生涯管理时,应结合企业自身的经营发展战略和实际需求,促使人资部门制定出有效的招聘、培训、晋升等一系列计划。海岛航运企业帮助员工制定职业生涯规划这一过程,不仅能帮助员工提高知识和技能,提供展现员工个人专长的机会,更能使员工清晰地看到自己在企业中的发展路径,使员工意识到在企业中的个人未来是一片光明的。
文章对中国海岛与航运的互动关系进行了重点研究,分析发现当前我国的海岛经济发展与航运密不可分,海岛城市的发展为航运提供了基础设施,而航运的发展又会反作用于海岛经济的发展,促进海岛社会文化的繁荣,二者息息相关。