卓越法律人才培养背景下刑法分论教学改革设计方案*

杨迎春 王 立

西藏大学，西藏 拉萨 850000

为了更好推进依法治国战略的实施，构建科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治国家、法治政府、法治社会的法治体系，实现国家治理体系和治理能力的现代化，各地高校开始寻求新的办法，不断扩大教育规模，来打破传统法学教育模式下培养的法学人才与社会发展不匹配的尴尬局面。为此，西藏大学根据法律人才培养的基本要求以及自身所处的地理地位、政治地位以及办学理念的定位，着眼人工智能时代到来的契机，重新审视刑法教学过程中存在的问题，积极探索刑法分论教学设计的有效途径，推动本学科教学改革的进程，实现“双语型”人才培养实践基地的建立。

一、刑法分论教学改革的背景

（一）宏观层面

教育部、中央政法委依据习近平总书记2017年5月份考察中国政法大学时所提出的实现法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，必须要培养一支高素质的法治人才，来实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治理念联合印发《关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见》。在《2.0意见》详细阐述了卓越法治人才培养在推进依法治国进程中的基础性、先导性、战略性地位，以及加强卓越法治人才实践能力培养的重要意义。为此根据《2.0意见》内容的重要性，要从宏观把握卓越法治人才培养的落实，作为民族地区的高校要以文件为基底，结合少数民族地区自身发展特点，加强培养通晓少数民族语言的“双语型”卓越法治人才，搭建汉族与少数民族沟通的法治桥梁，提升民族地区人民的法治意识，缓解民族地区的民族矛盾，加强民族团结。

（二）微观层面

气候条件恶劣的西藏地区，经济落后、教育水平较低等各种问题，导致法治建设落后，法治人才储备严重不足，为此，西藏自治区的高校应秉承《2.0意见》的精神，抓住机遇，大胆创新，进行法学教学改革，为西部跨越式发展培养大批有奉献精神、实践能力强、能够下得去、用得上、留得住的基层法律人才，以此来满足西藏地区对法治人才的需求。

二、刑法分论教学改革设计的基本理念

刑法分论作为法学本科教育中最基础、最重要的课程之一，既有理论性又有实践性，所以在卓越法律人才培养的背景下，想培养出“应用型、复合型”双语型的法治人才，必须以学生为中心和以法律职业为导向的教学理念为指导。

（一）以学生为中心的教学理念

美国著名心理学家卡尔· 罗杰斯根据人本主义心理治疗的原理，最早提出“以学生为中心”的教学理念。该理念强调要在认识学生的学习规律、认知特点、影响学习的情感因素、学生的个体差异以及学生的需求的基础上来设计和组织教学，强调学习以学生为主体，老师是学生学习的辅助者和促进者。

（二）以法律职业为导向的教学理念

根据中央部署“推进司法体制综合配套改革”的任务和目标，法院、检察院和司法行政部门相继出台相关的措施进行改革。在这种前提下，为给国家司法改革选拨更优秀的法律人才，2018年国家对司法考试进行了改革，取得法律职业人资格的，除了以前要求的四种职业之外，又扩大了从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员，以及法律顾问、法律类仲裁员也需要参加并通过考试。为此，法学专业的课程设计要以法律职业导向为理念进行改革，让学生以虚拟法律职业人身份进入课堂，达到理论与实践的更好结合。

三、刑法分论教学改革设计的依据

根据《2.0意见》的要求实现西部法治人才跨越式发展、刑法专业发展趋势及本校所处的政治地位，刑法分论教学改革设计方案要依据三个条件：首先，教学过程和教学结构的设计都是以学生知识储备为中心，鉴于本校法学专业生源参差不齐的根源，我们要认真分析学生在接受新知识的能力、理解能力来设计此教学方案；其次，“大学之道，在于大师”，说明高校的发展要求必须要有专业能力较强的教师资源。根据当前本校刑法学专业师资力量相对薄弱、科研能力有限的现状，所有刑法分论教学改革设计必须要考虑师资现状，如何发挥作用；最后，高校是为社会发展输送人才的基地，高校的人才培养计划，除了参照教育部规定的教育大纲之外，也要根据当地对人才的需求来培养。鉴于西藏处于的地理位置、发展地位、政治地位等方面的因素，这也是刑法分论教学改革设计要考虑的因素。

四、刑法分论教学改革设计的内容

（一）刑法分论教学改革设计的目标

根据教育部、中央政法委联合印发的《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》和《2.0的意见》的相关内容，民族地区高校培养法学人才的目标应该以培养适应西部基层地区法治发展为主，复合型的法律人才。所以刑法分论教学改革的设计目标应该区别于中东部地区高校的培养目标，应该包括三个方面，即基础理论教学目标、实践能力教学目标和思维应变能力教学目标。

（二）刑法分论教学改革设计的教学方法

刑法分论涉及的具体罪名有440项之多，根据教学大纲一周3节课，一学期54课时，完成所有罪名的讲解，几乎是不可能的。所以寻求一种良好的教学方法是刑法分论教学改革的一个重要突破口。

根据本校生源的实际情况，此教学改革设计采取讲授法、讨论式教学法、案例教学法、互动式教学法等综合方式。理由：一、单独选择一种教学方法，不能满足学生的课堂需求，课堂效果不理想。二、刑法分论是理论与实践相融合的特点，采取综合的教学方法，实现法条与法理融合、事实与规范融合，实现学科自身价值。三、在以学生为中心教学理念的指导下，教学活动既包括教学方法和学习方法，采用综合的教学方法，可以激发学生内在的学习潜能，锻炼法律思维逻辑判断能力，培养解决问题的创造性见解。

（三）刑法分论教学改革设计教学环节

依照卓越法律人才培养目标，教学环节包括三部分：一是理论教学，包括课堂、课后两个环节；二是实践教学；三是教学评价环节。

1.第一部分理论教学

经过一年的检验，针对实施诊所式法律教育摸索，刑法分论教学改革采取“理论——案例运用——实务互动”课上、课下相结合的教学环节。课上环节具体操作如下：首先，根据一些罪名易发、易见、难理解的原则，选择相关的案例进行导入，设置学生学习具体罪名的相关理论知识，便于在讲解基础知识过程中，让学生带着问题参与到教学互动中，学会分析问题的能力；其次，在学习具体罪名基础理论知识的前提下，再次选择当前热点案例或典型案例引入，分析具体案例达到实战效果；最后，根据所学知识和案例分析效果，再次选择案例，让学生分组讨论案例，同学之间互相点评，老师进行总结。课下教学环节操作：采用现在新媒体手段、微信、腾讯会议等，选择星期四的晚上7：00至9：00，针对罪名相关的司法解释、答复、会议纪要等相关文件，老师并结合学生收集的案例讲解相关的字词、法条、出台背景以及立法不足。

2.第二部分教学实践环节

实践教学是检验理论基础知识最好的方法之一。为实现教学大纲设计1个学分是实践环节的，而不流于形式，采取课堂到实务部门的跨度。具体操作方式，与当地的公、检、法、律师事务所建立联合培养机制，规定学生每学期有一个星期，到实践部门去学习，让学生去接触真实的案件内容，或者邀请实践部门人员参与到教学中，比如模拟法庭、案例实操课等。

3.第三部分教学评价环节

依据前两个部分的成效并结合当前新媒体的手段，建立新的教学评价环节，加大形成性评价的权重，减少总结性评价的比例，让学生充分认识到自我学习过程的重要性，调动学生学习的积极性。在适用形成性评价时，老师要结合学生前两个环节的表现综合评分，评分的标准要公平客观，让学生明白学习不是为了期末考试有一个好成绩，而是真正把所学的知识会运用到实践中去。