如何有效提升初战力量快速控火能力

（镇江市消防救援支队，江苏镇江 212000）

0.引言

改革转隶后，对消防救援队伍提出了面对全灾种、大应急的更高需求，导致传统的消防救援队伍应急救援能力与现实需求矛盾愈发严峻[1]。同时，传统灭火救援的高位运行与当前基层初战控火能力欠缺的矛盾依然凸显。笔者认为，着力提升初战力量快速控火能力极为重要，是有效遏制重特大火灾事故、有效降低火灾事故造成人员、财产损失的重要手段。

1.初战力量快速控火的重要意义

（1）初战是快速完成作战任务的“主要战场”。从某支队全年接处警情况统计来看，超过80%以上灭火战斗任务都是由初战力量独立处置的；只有不到20%灭火战斗任务是由全勤指挥部到场指挥，这其中还包括全勤指挥部到场已接近战斗收尾状态[2]。显然，初战阶段是完成灭火作战任务的“主要战场”，初战力量快速控火尤为重要。（2）初战是有效减少灾情损失的“最佳战机”。火势发展大体上经历初起、发展、猛烈、下降和熄灭5个阶段。火灾初期阶段一般是物质在起火后的10min左右，该阶段燃烧面积不大，烟气流动速度缓慢，火焰辐射出的能量不多，周围物品和结构温度上升不快。该阶段是控制和扑灭火灾的最佳时机，战术运用得当初战力量就能将火控制住，甚至扑灭。（3）初战是精准部署战斗力量的“必要前提”。大型火灾现场，初战指挥员到达现场后，能够快速地侦察询情，将有限的初战力量部署在灾害事故的主要方面，不仅可以牢牢把握战斗的主动权，而且为全勤指挥部及后续增援力量提供科学决策依据。（4）初战是高效积累实战经验的“重要途径”。笔者通过调研发现，相比而言，参加灭火救援次数多的指挥员指挥能力要强于次数少的指挥员。实战经验是需要灭火救援实践作为基数而不断积累丰富的，每一次灭火救援战斗都是基层指挥员强化实战能力、提升救援水平的一个“重要途径”。

2.初战力量控火不力的原因分析

历次实战表明，一旦初期火灾控制不力，直接导致小火酿成大灾，笔者通过研究分析，认为主要存在以下不足：

（1）消防队站布点滞后于社会经济发展。按照国家《城市消防站建设标准》一个站辖区4km2～7km2的标准，如今消防站的数量与国家标准相差甚远，甚至由于交通拥挤导致出动困难使得5min消防这一标准也难以实现，往往出现初战力量到场时，火灾已经进入发展阶段，错过灭火救援的最佳时机[3]。（2）初战基层指挥员能力素质良莠不齐。从客观上来讲，初战指挥员指挥能力一定程度上决定火势走向。能力素质强的指挥员在初战阶段就能有效控制灾情发展，而能力素质差的指挥员往往不能够及时遏制灾情，导致火势蔓延扩大，甚至小火酿成大灾。这种指挥能力素质上的差异，直接影响了完成灭火救援战斗的效率。（3）器材装备最佳作战效能未有效发挥。随着车辆装备相关技术不断升级，消防装备灭火效能也更新换代。但是存在“重配轻管”现象，培训走过场，无法掌握装备技术性能及规范操作，加之应用训练不经常，甚至携带装备不充分，导致实战中应用效果不佳，错失最佳灭火时机[4]。（4）实战化练兵的工作思路贯彻不彻底。近年来，随着队伍的转型升级，工作职能范围越来越广。但在练兵过程中工作思路上仍有不足，分岗位分层次分专业练兵工作较为紊乱，个别指挥员无法全身心投入其中，对辖区“863熟悉”、作战力量编成等掌握不全面。同时，预案制作不够科学规范，实战指导意义不强，初战处置程序不明确，日常的灭火救援演练中存在“走过场”“完成任务”的现象，成为初战指挥的一个“短板”。（5）灭火救援作战训练安全管控落实不到位。从近年来消防指战员在救援过程中伤亡案例来分析，大多数属于在初战阶段发生的，其代价惨痛，教训深刻。个人安全防护不到位，现场安全设施、安全员形同虚设，指战员盲目进攻等系列问题是造成伤亡的重要原因。在日常组织的训练中缺乏紧急逃生和自救互救科目的专项强化，从而导致在灭火救援中遇到险情时，指战员内心慌乱，不仅影响紧急避险逃生，而且必然影响灭火救援战斗，导致初战控火不力。

3.提升初战力量快速控火能力的建议

如何解决好初战控火问题，提高初战力量快速控火能力，是当前火灾处置的一个重要课题，笔者根据消防救援队伍初战控火情况见闻以及自身工作经历，坚持问题导向，浅谈几点建议。

（1）运用数据思维，发挥指挥中心中枢作用。在实战中，指挥中心不仅承担着警情受理、力量调度、指挥决策、归建调度等任务，更是整个救援指挥作战的信息枢纽。在初战力量到场前，指挥中心通过再次核实警情、调查看道路和水源、调阅单位的灭火救援预案等信息，可以预先研判初期灾情，推送侦察的灾情信息给初战指挥员，以利于途中提前预谋作战部署。特别是对特殊时段、特殊场所等情况下的火灾，指挥中心可以调集供电、安监、交通、高速公路管理等联动部门单位协助，便于联合作战。（2）坚持平战结合，做好灭火救援准备工作。灭火作战预案是初战指挥员有效实施“预”指挥的重要参考，有利于准确迅速地展开灭火战斗行动，第一时间掌握灭火战斗的主动权。因此，指挥员要针对辖区灾害事故特点和可能出现的险情进行精准评估，结合人员装备实际情况进行作战力量编成，制定合理的作战预案。同时，针对预案内容经常性开展实战化演练，寻找不足，逐步修改完善，便于把握火场的关键环节和主要方面来做好力量部署。（3）掌握装备性能，发挥人装结合最大效能。合适装备能够有效地提升灭火救援效率，因此经常性、实地进行装备性能测试就尤为重要。随着装备更新换代，指战员对于新型装备掌握情况直接决定新装备的作战效能，要坚持装备的培训制度，加强装备的实战应用训练，会结合火场实际估算装备的灭火作战效能，并做好装备的定期维护保养，养成管装、用装、爱装的好习惯，确保完整好用，能够在初战阶段遇到大型灾害事故时有效利用装备，为灭火救援顺利进行提供高端装备支撑。（4）强化实战练兵，提升班组协同作战能力。现阶段消防救援训练模式主要分为：营区训练和社会单位实地演练，无论哪种训练模式都无法全面、深入地提升班组的协同作战能力。然而，消防救援多数需要团队合作，涉及到队员间的协调配合，而且救援现场存在诸多不确定因素和各类突发情况。实战化训练就是针对队伍的“实战”能力训练，特别是临场应变能力、紧急避险能力等，从而在真正意义上提高队伍的实战救援能力。（5）优化人才结构，加强专业队伍能力建设。主动对标国家队、主力军职能定位，按照“全灾种、大应急”要求，加强各类大型灾害事故救援专业队伍建设。各支队可以依托所属的特勤站组建专业队，经常性开展高层、地下等专业化救援训练，由实战经验丰富、个人能力素质突出的指战员担任指挥员、班长骨干等职务，确保能够带动各类专业队建设发展。此外，要加强专业队伍人才培训力度，总队、支队层面可定期开展培训班，查找灭火救援薄弱环节，针对性开展培训，邀请专家进行专业指导，相互交流经验，以系统的培训塑造专业队伍人才。（6）落实防护措施，确保灭火作战绝对安全。安全防护是避免或减少指战员伤亡的重要保证。今年以来部局开展的灭火救援作战安全专项管控活动，组织灭火救援典型案例学习研讨活动，经常性开展紧急避险训练，从思想上行动上强化指战员识险避险能力。初战指挥具有风险性，火灾现场潜藏的危险较多，一时难以掌握全面，因此初战力量必须在灭火战斗行动展开的第一时间采取安全防护，并贯穿整个灭火作战行动的全过程，同时不间断地对灾情可能引发的危险性进行评估研判，确保作战行动的安全。