抗击新冠肺炎疫情视域下有关经验和路径研究

唐立平 吕绪贵

【摘 要】在国内新冠肺炎疫情防控已经取得阶段性胜利的时刻，进一步总结抗击新冠肺炎疫情的经验和路径显得十分必要。第一部分总结目前抗击新冠肺炎疫情的有关经验：一是主要得益于党的坚强统一领导，二是充分调动广大群众，三是科技和舆情等中介也发挥了重要作用;第二部分从社区治理体系、新闻舆论引导和人类命运共同体三个方面研究如何推进完善防控疫情的路径。

【关键词】党的领导;新冠肺炎;治理体系;舆论引导

中图分类号：C916  文献标志码：A              文章编号：1007-0125（2020）32-0215-02

新冠肺炎疫情给中国乃至全世界带来了重要的影响，习近平总书记指出这次疫情“是对国家治理体系和治理能力的一次大考”，[1]依照目前的情况来看，疫情已经得到了阶段性控制，党即将以优异的成绩完成这次考试。既然是场考试，就会暴露出来平时没有发现的问题，需要我们在今后补短板，优化国家的治理结构，充分总结这次疫情的经验，推进完善防控疫情的路径，对坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

一、抗击新冠肺炎疫情视域下的有关经验

中国共产党坚强而有力的统一领导，广大人民群众的砥砺坚守和无私奉献，科技和舆情等重要载体的支撑，是中国抗击新冠肺炎疫情的重要经验和法宝。

（一）中国共产党坚强而有力的统一领导

自疫情发生以来（至2020年4月18日），习近平总书记亲自指挥和亲自部署，国内疫情得到了迅速控制。习近平总书记主持召开多次中央政治局关于防控新冠肺炎疫情的常务会议，作出多次防控疫情的重要指示，并到北京和武汉考察新冠肺炎疫情防控工作，慰问一线工作人员。习近平总书记在讲话中多次强调将人民群众的生命安全和身体健康放到第一位。

中国共产党采取措施的规模和力度是前所未有的。世界上没有哪一个国家像中国一样，在短时间内，召集42000多名医务人员驰援湖北，在十天之内建成火神山、雷神山医院，采取应收尽收的政策，排查所有人员，短时间内将疫情基本控制住。广大党员干部是这次防控疫情的关键，他们在这个关键的时期在各自的岗位上兢兢业业，有许多干部连续一个多月几乎24小时奋战，付出极大的辛劳。在疫情稳定后，习近平总书记又亲自部署复工复产工作，并逐步加大复工复产的力度，复工复产迅速恢复到趋于正常水平，将疫情带给经济的影响降至最低。令行禁止，敢于斗争，敢于胜利，这是我们社会主义制度集中力量办大事的制度优势的集中体现。

（二）调动广大人民群众的疫情防控战争

社区工作者是这次防控疫情的第一线，他们为此付出了巨大的努力，社区是这次抗击新冠肺炎疫情的基层，是各种政策的落脚点，社区工作的好坏决定了抗击新冠肺炎疫情群众工作的好坏，关系到党的群众路线的好坏。

医生和医务科研人员是这次防控疫情的核心，他们拥有最专业的医疗知识和科研能力，用不到一周的时间分离病毒毒株，疫苗研究的速度也是史无前例的，以钟南山、李兰娟、高福为代表的医务人员在疫情防控背景下作出了杰出的贡献。

广大普通人民群众是这次防控疫情的重要保证，他们或许是武汉街头疫情防控镜头外的外卖小哥，或许是雷神山、火神山工地上的建筑工人，或许是众多小区和村口的志愿者，或许是口罩生产线上的设计师，或许是捐款捐物、在家自我隔离的每一个人。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，党和人民血浓于水的关系是打赢这场疫情防控阻击战的重要保证。

（三）注重利用科技舆情等有效防控中介

中国此次疫情得以较快控制，与科技的发展息息相关。在实验室、在病房、在火神山雷神山医院施工方面，都体现了科技的重要性。通过科技的力量推进药物筛选、疫苗研发，从五条技术线路对疫苗进行技术攻关，首个疫苗已经进行了二期临床试验;通过科技的力量，火神山、雷神山两座医院用上了更“快”的5G，院内信号得到了稳定的保障;通过科技的力量，远程办公、远程上课实现了日常生活正常化，公司员工可以在网上畅通无阻地交流，学生可以像在学校一样上课，从而大大降低了疫情对经济和学生教育的影响。

在人民自我居家防护的过程中，电视新闻和社交媒体是人们获取信息的主要途径。通过正确的舆情引导，人们认识到疫情产生和传播的过程及规律，知道如何进行自我防护，并做好疫情心理疏导。以人民日报为代表的媒体及时发布公开透明的消息，体现舆论的权威性，掌握舆论的主动权，消除人民的恐慌。

二、推进完善防控疫情的路径

目前，新冠肺炎疫情外防输入、内防反弹的形势依然严峻，为推动新冠肺炎疫情防控达到新阶段，需要进一步从社区治理体系、新闻舆论引导和人类命运共同体三个方面完善与加强。

（一）进一步完善社区治理体系建设，发挥人民群众的主体性力量

十九大报告指出，“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移， 发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。[2]我国的社区发展起步时间比英美日等发达国家要晚，英美日在社區发展上已经形成了相对成熟的治理模式，我国正处于社区治理的探索阶段，国外一些成熟的治理模式值得我们借鉴，但不同国家有不同的政治、经济和人文环境，完全拿来肯定会犯教条主义的错误。中华民族传统文化中有许多优秀的基层治理经验，都是值得我们今天拿来借鉴的，然而更重要的是站在马克思主义的立场、观点和方法上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导是社区治理的核心。

在新冠肺炎疫情防控中，社区发挥了重要的作用，以群防群控为主的社区内疫情感染者情况的排查，流动人口的隔离及体温监控，以小区为单位的隔离，社区工作者加班加点，付出了巨大的努力。十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，社区治理体系的建设在这次疫情过后应该提升到更加重要的战略地位，这次疫情中出现的不合理的模式要加以改正，好的方法在以后的制度建设中要继续坚持。还要注意统筹规划好政府、非营利性组织和市场之间的关系。

（二）做好疫情防控的正面舆论引导，做好疫情防控中的心理疏导

习近平总书记在讲话中多次强调“宣传舆论工作要加大力度”，“加强心理干预和疏导”。[3]舆论工作一直是党最重要的工作之一，有效的舆论工作能够指导并加快疫情工作的开展，消除人民群众的焦虑，人民群众才能安心全力配合抗击新冠肺炎疫情的战役，党的群众路线才能贯彻得更好。站在历史唯物主义的观点上看，在新民主主义革命时期，我党就善于做舆论工作，把党的思想，把马克思主义的真理宣传给群众，建立广泛的民众基础，良好的舆论工作是新民主主义革命胜利的必要条件。

在新冠肺炎疫情防控中，国务院联防联控机制新闻发布会几乎每天进行，回应人民关切的热点话题，《人民日报》则会在微信上每天推送新增确诊、新增疑似病例等信息，《新闻联播》则会把人民最关注、最重要、最具有正能量的信息呈现到群众面前。在自媒体时代，媒体的门槛大大降低，每个人都可以快速发布消息，而不乏有人为了博取流量、标新立异、哗众取宠，树立新的矛盾;而有些自媒体运用专业知识，做病例传染模拟，让人们更加肯定待在家中自我隔离的必要性。建立新兴媒体的内容引导和内容监管机制是必不可少的，是做好新时期舆论引导工作的一根有力杠杆，党的媒体，第一时间发布权威信息则是掌握舆论主动权的关键。

（三）构建人类和自然的命运共同体，实现人与自身和世界的和谐

习近平指出“病毒没有国界，疫情不分种族，人类是休戚与共的命运共同体，唯有团结协作、携手应对，国际社会才能战胜疫情”，[4]人类命运共同体的概念是习近平总书记一直在强调的，这次疫情表明，任何一个国家都不能孤军奋战，要团结所有能够团结的力量，共同战胜这次疫情。截至目前（至2020年4月18日），疫情已经导致全球约230万人确诊，16万人死亡，远超非典的严重程度。在疫情爆发之初，就有62个国家和7个国际组织向中国捐赠物资，对于这些捐赠，中国铭记于心，向他们捐赠了更多的物资，并派遣专家医疗队驰援疫情严重国家，向世界毫无保留地分享治疗方案和经验，共抗疫情。这种团结一心、相互帮助的精神是战胜疫情的关键。

人类曾多次共同面对疫情，战胜疫情。天花、西班牙流感、艾滋、非典型肺炎、埃博拉，这些给人类带来一次又一次灾难的疫情，最终都被人类所战胜。人们在共同努力战胜疫情的同时，疫情也在改变着人类世界。病毒的产生大多和人类不良好地接触野生动物有关，人属于自然的一部分，我们要顺应自然，保护自然，认真贯彻落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的观点，做到人与自然和谐相处。

三、结语

新冠肺炎疫情的迅速有效防控突显出我们国家治理能力和治理水平正逐步走向现代化，坚持以习近平为核心的党的领导是我们国内稳定住疫情的关键。面对国外疫情的严峻形势，我们要坚持底线思维，做好应对最坏情况的打算，总结疫情经验，完善路径，战胜这次疫情，经受住未来更艰巨的挑战，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献：

[1]習近平.全面提高依法防控依法治理能力 健全国家公共卫生应急管理体系[J].求是，2020，（05）.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[3]习近平.在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话[J].求是，2020，（04）.

[4]习近平.团结合作是国际社会战胜疫情最有力武器[J].求是，2020，（08）.