城乡规划视角下乡村振兴战略路径分析

吴晓菲

摘    要：随着国民经济的不断发展，城乡规划工作也得到了人们高度的重视。为了更好的实现城乡一体化的发展趋势，更好地促进城乡经济的发展。基于此，本文从城乡视角下对于乡村振兴战略的重要意义出发，探究在乡村规划中所存在的一系列问题，继而对相应的解决对策及发展规划做出一定的阐述，希望为我国城乡视角下乡村振兴战略的有效发展提供一定的建议。

关键词：城乡规划视角;乡村振兴战略

1  城乡规划视角下乡村振兴战略重要意义所在

在城乡的规划视角下有效的完成乡村振兴战略能够有效的推动全面小康的建设工作，为更好的实现人民的福利做出一定的推动。在一定程度上来说，小康社会的有效建设对于贫困区域人口的保障以及生活上都会有着一定的提升，极大程度的提高了人们的生活质量[1]。有效的实现城乡规划是实现乡村振兴的重要措施之一，在一定程度上对于乡村经济有着一定的提升作用。要更好的解决三农群众的工作需求，需要通过乡村振兴战略引导人民走上幸福的道路;通过劳动，实现富足的梦想。在城乡规划视角下乡村振兴战略在一定程度上对于资源能起到整合、营销、利用的作用，尤其是对于一些资源富足，交通不便的区域来说，有效的乡村振兴战略在一定程度上完成了对于已有资源的充分利用与开发工作，实现了资源利用的最大化、经济效益的最大化。与此同时大力发展乡村振兴战略，在一定程度上对于农民的利益和权益上有着很好的推动效果，最终在国家层面有所体现。从基础中来，表现在整体层面之上，最终实现中国梦、富强梦的伟大征程。

2  现阶段乡村规划存在的主要问题

2.1  规划机制存在不合理状况

在我国现行的《城乡规划法》中，对于相应的规划机制依旧是沿用城市规划的相应理念。但是其实际上在农村规划上就存在着一定的不匹配状况，乡村的振兴工作发展与城市存在着较大的区别，与城市的发展不同，乡村规划更重要的是需要建立在乡村区域发展的特点之上，有效的统筹乡村的物质资源以及精神资源等。但在现阶段所使用的规划机制上重点对其物质空间的转化进行规划，例如，重点开发房地产以及轻工业等，在实际具体规划机制上就存在着一定把握不足的情况，对于规划对象和内容存在着模糊不清的状况，使得乡村规划的改革工作受到了一定的阻碍，从而导致在工作中难以达到预想的效果。

2.2  乡村振兴存在实施误区

伴随着菏泽乡村改革的不断深入，在我国的城乡格局之间发生了较大的变化，大量劳动力从农村向着城市方向迁移。但实际的政策与理念就会存在一定的误差，相应的人群在一定程度上脱离了相应的农业产业，导致在一定程度上阻碍了农村的经济和发展，而且长久下来与实际的乡村振兴道路也会存在一定的偏差，对于实际城乡经济的有效发展存在一定的弊端;同时也会导致在人才上也存在着一定的缺失，更多的人都想离开家乡朝着更加发达的区域发展。虽然政府和地方部门也在积极的鼓励乡村改革，但是人才这块更多的还是向着外界输送，导致在乡村改革建设时就会明显感觉人才数量不足、质量不佳，对于实际的乡村振兴来说更是存在一定的阻碍。

2.3  乡村规划与实际需求脱节

在城乡差距的一步步缩小中，乡村在实际的秩序上呈现出更加严格化、标准化的态度;但是在统一化的过程中，忽视了实际地不同片区的多样化发展;对于人民的具体需求上存在一定的脱节情况。部分区域出现了发展“一刀切”的现象，对于乡村发展来说使用统一化的标准、理解性和包容性上存在一定的缺失，造成发展过程中的桎梏出现。由于得不到有效的需求化管理工作，在资源和环境保护上就容易出现一定的浪费和阻碍，对于城乡规划视角下乡村振兴战略有效实施来说存在一定的桎梏。

2.4  基础信息设施存在不完善状况

与城市相比，农村由于经济、理念、发展上的多方面因素导致在实际的互联网、信息系统管控平台以及信息设施上存在不完善的情况，对于基础信息设施的使用上也存在一定的无序化。信息化、智能化的缺失造成在农业养殖（种植）上难以进行科学化、信息化、智能化的数据支持，在人力资源和成本上都会因此增加。同时在农民生活补贴、相关的补助、信息建档等基础工作上的效率受到一定的影响，从而在数据方面对于城乡的资源交互上就存在着一定的可能性，城乡深度融合与资源优势互补工作的开展也会受到一定的阻碍[2]。

3  乡村未来发展战略

3.1  加大政策扶持力度;合理规划发展

在城乡规划视角下乡村振兴战略中，其主要还是由政府相关方面做出相应的引导与干预，从而更好的执行乡村振兴战略。政府一方面需要做好相应的资金投入、创业互助等具体措施;另一方面也需要把控整体规划，更好的基于乡村的特色、资源、优势来完成乡村的发展与振兴道路，更加充分的尊重农民的主体地位，积极鼓励人员进行产业的升级改造。基于乡村开展更加符合人民利益和群众需求的规划与政策。

3.2  提高人才吸引力;走出误区

对于有效的推进乡村振兴来说，更加重要的是需要完成人员的引入和发展误区的“走出来”工作。将更加可靠、全方面的人才积极的引入乡村之中，做到“人才走的出去，引的回来”，加大对于人才的补助和相应的政策鼓励机制。同时在基础劳动力的保障上也需要做好进一步的保障工作，在工资待遇方面做好劳动力与市场上的有机结合。一方面解决了就业困难的问题，另一方面也可以更好的解决部分产业无人可用的情况。更好的解决有关人员的经济收入问题和生活保障问题，从而更好的将人才留在乡村，让人才融入乡村、扎根乡村。

3.3  推进农业现代化;紧跟实际需求

在实际的乡村振兴发展过程中，需要紧密的结合群众的实际需求，并且与时代进行相应的结合。在传统的规划中，往往乡村都会为了追求相应的产量，通过喷洒农药的方式来促进相应的农业生产[3]，在一定程度上与实际的乡村振兴与群众的需求存在着一定的偏差。在政府方面，就需要积极促进农村群众改变自身的发展观念;对于现代化，绿色化的发展需要进行大规模的投入;对于新兴的思想技术设备也需要进行大力的引入，更好地实现乡村地区的现代化改造，发挥乡村原本的产业优势，做好更加充分的基础工作。

3.4  加强基础信息设施工作;发展新兴产业

在乡村振兴的过程中，不仅需要做好相应的基础信息设施工作，同时对于新兴产业也需要做好相应的发展与建设工作。对于信息基站、数据网络、光纤通信都需要做到进一步的落实工作，同时，为了更好的发展，也需要大规模的推广新兴产业，例如电商，旅游以及智慧农业等。努力开发乡村的重点优势，比上延伸出相关商业的产业链，提升相应的产业经济价值。从一定程度上来说，将基础信息设施与新兴产业更好的融合，能最大程度的对乡村振兴工作做出有效的保障，继而为我国城乡经济发展做出相应的贡献。

4  结束语

乡村振兴的根本目标就是着力于解决乡村所出现的各类问题，对于现代化，科技化的新农村进行相应的建设工作，在具体推行实施的过程中，需要更好的因地制宜。乡村的产业化发展，需要做出不断的突破与尝试，对于人才需要积极的吸纳，对于政策需要及时的进行调整，从而才能在一定程度上实现城乡统筹发展的规划。

参考文獻：

[1] 孙玉杰.城乡规划视角下乡村振兴战略路径分析[J].住宅与房地产，2020（24）：228.

[2] 张敬东.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径分析[J].住宅与房地产，2019（33）：213.

[3] 李凌宇.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径解析[J].中国住宅设施，2019（9）：39～40.