白如华
[摘 要] 乡村振兴的关键在于产业振兴,但當前部分地区农机化水平不高制约了产业振兴发展。对此,为加快实现山区农业县产业振兴,政府及职能部门应从政策引导、甄别推广、管理应用等方面破题,根据农业实际情况做好推广农机推广工作。基于此,本文以山东省沂源县为例,探讨做好山区农机推广工作的建议,介绍沂源县山区特色农机推广应用实例,为其他地区开展农机推广工作提供经验借鉴。
[关键词] 农机推广;山区;沂源县
[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2020)28-125-2
沂源县地处山东省中部,属沂蒙山区,是典型的山区农业县。沂源县耕地总面积3.05万hm2,其中平缓土地仅占10%左右,山地面积占比在80%以上。虽然十几年前沂源县粮经比例率先突破1∶9,林果种植面积高达4.67万hm2。但由于山地多和农民思想守旧,农机总量徘徊不前,农机化水平不高,农机补贴针对性不强,影响了当地农业生产,进而制约了当地产业振兴。
如何在这样的山区农业大县发挥农机对农业发展的助推作用, 沂源县委、县政府审时度势,先后进行3次大规模的农业农村产业结构调整,从以种植农作物为主调整到以种植瓜果蔬菜为主,粮农逐渐变成果农、菜农,并对零星地块进行成片整合,逐渐形成“一镇一品,一村一特色”的发展模式。同时,建立集约土地制度,配套推广新型农机,加大农机覆盖率,提高农机使用率和缩短智能农机转化周期,打破瓶颈,汇聚合力,因地制宜做好农机推广工作,助力当地产业振兴。
1 做好农机推广工作的建议
1.1 充分发挥政府在农机推广中的作用
在农机推广工作中,政府引领和决定农机推广主流方向和机械配置情况,因此,沂源县政府应主动作为,抓住“人、思想、政策”三要素,推动农机推广工作向深、细、实方向延伸。
1.1.1 以产业振兴带动乡村“五个振兴”,人才振兴是关键。沂原县创新工作方法,柔性引进院士、“千人计划”专家4名;积极发掘和培育优秀乡村人才,建立乡村特色技能大师工作室和乡村振兴专家服务基地;培训新型农业机械使用能手2万人次以上,大力提高山区农业机械化水平;积极到大专院校引进一批农机专业工程技术人才,扩大每年公费农科生招收比例;制定政策导向,优先聘用工程类专业人才,调动农机推广人员积极性。沂源县立足山区县特点,主动找准农机推广突破口,下大气力引进人才、培养人才,以拼人才补短板,做好政府在农机推广中的人才文章。人才是第一保障,有了足够的人才才能保障农机得到正常使用。
1.1.2 解放思想,破除小农思维,竖立大农机思想。坚决摒弃在山区只有拖拉机才是农机的狭隘思想,要充分认识到现代化农业机械给产业发展带来的巨大推进作用。近年来,沂源县随着农用运输机、拖拉机的减少和机车牌照的交通管制移交,农机监管服务陷入低谷,如何适应新形势要求,做好产业振兴助推工作,沂源县紧紧围绕转方式调结构,构建大农机框架,拓宽农机服务范围,使农机(具)种类延伸到产业服务各角落,最大限度地解放人力、提高效率、提高产品质量,做好政府在农机推广中的解放思想文章。思想守旧是遏制农机发展的一大要点,靠人力劳作已不适应现代农业生产的需求,人力劳作费时费力,生产力得不到提高。
1.1.3 完善相关政策。农机购置补贴是中央和地方财政为农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予的补贴,补贴种类范围是根据全国农业发展和国家产业政策,结合各省地域差异制订的,目前确立为12大类48小类175个品目机具,除以上类目,各地可在12大类内自行增加不超过30个品目的其他机具列入中央财政补贴范围。沂源县属纯山区县,果品种植是主要特色,有关果园采摘管理,田间零星土地旋耕、修整,大棚水肥一体化的机械(具)应为最适宜选择,沂源县在坚决执行省农机补贴的基础上,精准施策,采取县乡两级融资,对购置农机用于果园、山地、大棚的家庭农场和合作社进行适当奖励,采取“以奖代补”方式有效补充国家农机补贴范围不足。同时,规范壮大农机销售网点,鼓励增加新型农机种类,优推智能化、小微型农机械(具);适当增加农机维修网点,提升维修人员技术水平和服务标准,加速山区县农业机械化发展步伐,做好政府在农机推广中的政策文章。
1.2 充分发挥农机管理部门在农机推广中的作用
一是县级农机主管部门要认真分析研判各镇(办)产业特色情况,因地制宜,突出特色,围绕特色精准制订农机推广方案,要做到有针对性、实用性,不搞千篇一律、一刀切,让实用的农机推广方案获得实效。这就要求管理人员必须制定符合本地实际的农机推广方案,并严格落实到位。
二是农机主管部门要联合生产厂家、经销商家,抓好试点镇(办)、试点户的农机推广现场观摩会,通过观摩学习,进行经验交流论坛,最大限度地推广宣传农机(具)在农作物(特别是林果、大棚)生产全周期的机械化操作;加速推动农机(具)走进千家万户,让农机观摩现场会变成农户购机订单会,最终实现户均一两台/件农机(具)。
三是县乡两级农机主管部门要用实用好农机化学校和农机手之家,加强对新型机具的培训教学,同时做好新老农机具和驾驶员的年度审验工作,使新型农机具推广工作有序开展。要做好老带旧的衔接,老手是一种宝贵的财富,新手要进行培训。
2 沂源县山区特色农机推广应用实例
2.1 大棚生产管理机械
沂源县山地多,地势高,采光好,特别适合大棚建设,相应大棚配套机械得到了有效应用。在大棚机械应用方面,沂源县主要突出使用遥控卷帘机械、棚内温控机械和水肥一体化(微喷、滴灌)设备等。
2.1.1 大棚卷帘机。近年来,沂源县加大扶贫大棚投资建设力度,目前南麻街道下辖的每个省级贫困村都建有5~8个高效农业大棚,每个大棚都使用遥控卷帘设备。目前,沂源县拥有这样的高效大棚1 680个,遥控卷帘机使用率100%,极大地解放了农户的双手,降低了劳动成本,深受当地农户的喜爱。
2.1.2 智能温控设备。棚内温控机械主要选用电力作为能源的暖风机或取暖散热器,应对严寒天气,确保作物健康生长。现在越来越多的农户认识到温控设备带来的经济效益,并且越来越多的低能耗设备不断涌入市场。
2.1.3 田园管理机。沂源县多选用山东宁津通达机械和华兴机械生产的多功能田园管理机,该机具有质量轻、油耗低、相对功率大、操作轻便灵活等优点,可进行深浅旋耕、犁地,还可配套相应机具进行抽水、喷药、起垄、铺膜、碎草、施底肥和根茎收获等。农户使用田园管理机可以节省时间、降价劳动强度。
2.1.4 大棚水肥一体化。大棚水肥一体化要求使用微喷、滴灌技术,微喷是利用低压水泵和管道系统运输水(肥),对植物根区进行喷洒;滴灌是通过安装在毛管上的滴头对根区进行缓慢滴注水(肥)。沂源县优推以上技术设备达到了节水省工、减少病虫害的作用,生产效益普遍提高30%以上。
2.2 山地简易运输索道机械装置
沂源县山高坡陡,果实、肥料运输一度制约着当地农业经济发展。近年来,沂源县积极推广山地无轨运输机械,该机械由传动装置、离合装置、驱动总成等部分构成,上坡运输能力约500 kg左右,下坡运输能力约1 000 kg,可极大降低劳动强度,提高生产效率,深受农户喜爱。
2.3 人力(或弱能源)农机具
人力农机具具有体积小、质量轻、结构简单、携带方便、价格低廉和经久耐用等优点,但一直以来处于零散发展状态,未被农机管理部门着重推广。随着新型人力农机具专利加速转化上市,各种短小精悍能降低劳动成本、提高经济效益的小型器具大量上市,正越来越多地被广大农户购买和使用。例如,高空水果采摘器可以用于采摘苹果、柿子等高空果实。其采用按钮式伸缩杆开关设计,杆长可达7 m左右,一杆可用多头,适用于不同大小果实采摘,避免了高空采摘危险,提高了劳动效率和经济收入,深得果农喜爱。花椒采摘不仅费工费时,而且时常伤到人们的手指,花椒采摘器的出现彻底解决了这一难题。高效花椒采摘器分单/双刃口,充电式,由机身、手柄组成,内部设有微型电动机、皮带轮,手柄装有一口袋,具有体积小、质量轻(仅150 g左右)、价格低廉等优点,是目前市面上唯一能替代手工的花椒采摘产品。
3 未来山区农机推广主流方向
沂源縣作为典型山区县、非国家粮食主产区,发展大型农业机械受限,而作为全国果品生产强县,大力推广智能化、便捷式、多功能、小微型农业机械前途大有可为。今后,沂源县应坚持产学研相结合,积极提供新研发机具试验基地,加速农机农艺深度融合型机械上市步伐;推广新型能源农业机械,推动新旧动能转换,降耗提效,加快新产品上市,适应和满足新形势下农机推广工作的需求。