内部控制在行政事业单位资产管理中的应用思考

于泉 宋长明 王宇

（沈阳市土地储备服务中心，辽宁 沈阳 110023）

在目前，我国政府内部的资产管理制度还存在着许多问题。单位的资产管理人对我国国有资产管理的意识，相对来说，还是非常的匮乏的。在工作时，他们并没有意识到要为其他的员工来树立一个良好的榜样，这样才能更好地鼓励其他员工努力地工作，从而可以减少在使用国有资产时出现资金的支出和去向记录混乱的现象。我们也要保证国有资产的健康发展，努力提升国有资产向上增值。在行政事业单位内部出现的种种情况来看，我国内部的发展和制度，还都不够健全和完善，在以后的发展中，必须要不断完善制度的管理，在推动政府的发展。

一、行政事业单位资产管理内部控制的主要作用

（一）保证资产安全和使用高效

一个健全的控制职能能够为国资产指导一个清晰的方向和发展道路，同时也明确了每个工作人员的责任和义务，佳佳他们心中的责任感和对公司内部资金更有效的管理，统一管理资金和规范资金的管理制度。内部的管理为尴尬的建立单位资产管理奠定了坚实的基础，同时也有利于公司开展和组织活动，同时也建立了一个良好的环境氛围。

（二）促使单位高效运转和提升公信力

国有资产在我国国民经济中占有重要的比重，同时它也是每个行政单位的基础，每个资产的质量直接影响到了单位的办事能力，也影响到了单位在社会上的公信力信用度，因此要提高管理的标准。

二、行政事业单位资产管理内部控制的基本要求

（一）建立资产管理内部控制责任中心

与其他职务都不相同，在国有资产的内部控制下，他主要强调的是内部的多维性。我们要根据行政单位中的管理和要求，来明确自己的工作主体。在国有资产的内部管理中，它可以是单位的整体，也可以是单位的责任中心，同时它也可以是公司的个体员工。在内部的管理中，资产管理的第一责任人就是主要管理者，作为第一责任人的管理者，必须要自觉增强的工作意识和责任。

（二）加强严格高效的资产管理用人机制

在国有企业的员工选拔中，选拔员工的原则，主要是以坚持“品德优先”的原则，员工必须具有良好的相同的品质和与工作相关的法治观念，在公司里要自觉遵守公司的法律法规，同时也要自觉维护国有资产的安全性。除此之外，应聘的员工还要具备专业的文化素养和丰富的社会实践能力，只要你的专业过硬，才能够更好地去突出自己的优点，特别是作为资金管理的工作人员，他们必须还要具备关于财务方面的知识背景。健全完善的规章制度，能更好地规范员工的行为习惯，同时在工作的过程中，也要注意节约使用那些非常消耗材料的各种资产，资产负责人在工作的同时，也要起到一个管理和监督的作用。

三、行政事业单位实行内部控制的具体策略

（一）严格把控行政事业单位资产管理过程中四大要素

在企业单位的管理中，需要我们严格把控的有这四大要点：第一点是关于财务的环境，环境对于人的影响也是有很大作用的，在工作中，环境的好坏也是可以直接影响员工工作的效率和水平的，在国有企业中，企业单位更要营造一个努力工作的良好范围，也要加强对于每位财务人员专业知识的培训和能力的提高，认真负责地做好财务工作，就必须要求企业单位对于每一个财务人员，进行关于国有资产工作和政府方面相关知识的培训活动，才能加强财务人员在工作中的专业水平能力和综合素质。第二天就是关于风险控制的管控，在行政企业单位中，严格管控风险是一项至关重要的工作，只有必须严格把控风风险，才能更好地保障国有资产的安全性，那我们应该怎样做呢？我们要构建关于严格防控风险制度的体系和内容，也可以利用现在发达的科学技术，建立一个高技术的监控体系，同时也要对于大众普及风险防控的有关知识。第三点是关于应如何建立内部监督体系，内部的监督体系也影响着工作人员是否负责并认真地做好了自己的本职工作，除此之外，还要保证企业信息能够准确地传达给每一位员工，这样才能进步一步更好的实行制度，因此，国家必须要加大对于企业单位内部系统的建立，也可以组建一个专门的小组，去监督公司资产内部的环节，从而促进公司内部工作，更好地运行。第四点则是关于资产信息共享，行政单位必须要把工作信息及时的传达到每位员工，能够及时地收到，因此，企业也要加强在这方面的技术和与之有关的人才的培养，建立一个方便快捷的信息传输渠道，使公司的信息能够及时而又准确的被传送出去。

（二）加强行政事业单位政府采购的预算

在某些国有企业中，还存在一些思想比较守旧的员工，他们的思想很传统，也很守旧，他们改变不了过去的思想而进行创新，所以，做不到在工作中灵活的转变，从而降低了工作的效率。还有许多工作人员的思想需要得到企业的引导和相关培训，他们的思想意识和方法还需要得到解决。

四、结束语

为了适应现代时代发展的的需求，国家要加强对于行政事业单位体系的健全和完善，不断地进行创新发展，还要与现在的科学技术相连接，同时也要加强对于工作人员的培训，增加他们在工作中的专业程度，从而更好地推动国有企业经济的发展。