打造“四铁”过硬机关从深化作风建设抓起

张银锴

习主席强调要努力建设“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的军委机关，做到讲政治、谋打赢、搞服务、作表率。进入新时代、履行新使命，部队转型建设步伐加快，必然要求机关作风建设持续深化推进，既要防止沉疴痼疾反弹，也要阻击隐形变异问题滋生。按照“四铁”标准打造过硬机关，作风建设排在首位，各级机关要发扬“钉钉子”精神不断巩固作风建设成效，以“永远在路上”的标准做到久久为功、善作善成。

一、带头抓理论武装，筑牢铁心向党的思想根基

加强机关作风建设，根本的是持续加强主观世界改造，不断夯实赤胆忠诚、看齐追随的思想根基，确保始终坚定正确的政治方向。一是在学习中坚定信仰。“求木之长，必先固其本。”学习理论要追根溯源，切实把党的创新理论作为固本培元的强大思想武器，在增强认知认同、深扎思想根子上狠下功夫。机关要利用党委中心组学习、理论轮训、集中宣讲等时机，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是抓好习近平强军思想的学习贯彻，不断提高思想觉悟、端正价值取向、强化精神支柱，始终坚定听党话、跟党走。二是在学习中改造思想。从理论源头学起，深刻把握马克思主义的立场、观点和方法，不断提高政治站位和政治觉悟，善于由此及彼、由表及里地认识、分析和解决问题。从自身严起推进全面从严治党的战略部署落到实处，以党章党纪军规为镜子，深入查找思想蒙尘和行为偏颇之处，深挖问题背后的症结所在，坚持刀口向内、勇于刮骨疗毒，切实在加强自我革命中强化反“四风”、改作风的思想行动自觉。三是在学习中巩固初心。坚持从党史军史中寻根溯源，回顾我们党浴血荣光的苦难奋斗历程，大力弘扬实事求是、求真务实的优良传统，学习革命先辈以身许党、舍生取义的革命精神，在感悟红色传统、赓续红色血脉中深刻感悟初心使命、永葆革命本色，锻造坚如磐石的信念和担当，以慎终如始的标准增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻用共产党人的理想信念检视精神状态、服务宗旨和官兵情怀，以实际行动持续推动作风建设抓紧抓实抓出成效。

二、带头抓备战打仗，落实打赢为本的主责主业

当前，部队紧紧扭住能打仗、打胜仗这个中心，转型建设进入加速换挡期，但长期形成的陈旧思维和惯性做派还没有得到根治。习主席一针见血指出“二八现象”：不少机关“整天为事务主义、文牍主义所累”，无不是思想上得了“和平病”，以不打仗的心态做打仗的准备，备战打仗喊得响却抓得松。针对这些久治而不愈的老问题，机关要保持高度警醒，真正立起战斗力标准，做到真想打仗的事情、真谋打仗的事业，以整风的精神纠治备战打仗中的顽瘴痼疾，自上而下对和平积弊来一个大起底、大扫除。一是有效履行练兵备战之职。坚持用习近平强军思想端正价值观、事业观和政绩观，机关自身要强化战斗队思想，当好战斗力生成的“供给侧”，坚持按打仗标准搞建设、配资源、抓管理和强队伍，切实让主业回归主位、使工作对标打赢。一级带着一级抓备战，围绕备战开列任务清单、划定路线图，拉单列条确保抓战备训练形成闭合回路，以机关“火车头”开动牵引部队开足马力练兵，立起真抓实练、真打实备的鲜明导向。二是着力整治练兵备战之虚。坚持打赢先打假、求胜先求实、治训先治虚，着力推进战备训练向战场无缝对接，自上而下持续开展纠治和平积弊专项督查，强力查纠部队建设管理中脱离实战空转虚耗问题，紧盯训演考“磨刀石”使训练监督监察“利剑”生威，切实把实战化训练中的“折子戏”、演习场上的“假把式”、考核比武中的“潜规则”等“水分”清理彻底，营造真难严实的练兵生态。三是真正压紧练兵备战之责。坚持按打仗要求统揽工作、按实战标准谋战抓建，区分层级建立练兵备战挂钩责任清单，把“应付上级”“应付检查”的精力转到抓本级、带部队上。着眼体系化开展军事训练监察，进一步明确监察职责、任务和要求，使问责主体具体化、内容精细化、程序规范化，对责任缺失缺位问题严肃追责问责，以问题倒查、从严执纪倒逼各级尽好备战打仗之责，不断凝聚真打实备的新风正气。

三、带头抓素质提升，强化担当有为的内在品质

适应军队改革调整面临的新编制、新机制和新生态，加快机关内部融合及上下磨合，必然对个人能力支撑有了更高更全面的要求。面对素质“拷问”，机关干部要有本领“恐慌感”“紧迫感”，紧跟形势努力学习新知识、研究新情况、解决新问题，思想观念、思维模式、工作方法都要不断与时俱进、加强自我革新，切实以严的要求、实的行动推动“脑袋”带着“身体”一起转型。一是主动锤炼党性之纯。党性决定作风，作风是党性的最直接反映和最现实考验。坚持把强化党性观念、提高党性修养作为锤炼作风的紧迫课题和长期任务，注重用压担子、交任务历练党性，以严格党内政治生活锤炼党性，依靠严格组织管理塑造党性，依托基层评价、群众监督促进党性，在完成大项任务中检验党性，勇于向自我开刀，不断改造思想、纯洁道德、校正追求。二是全心聚焦服务之本。树牢全心全意服务基层思想，就要不断校正权力观、政绩观和利益观等价值取向，切实增强把岗位当战位、把使命当生命的责任感使命感。着眼“三个过硬”要求谋篇布局，机关要增强服务意识、提高服务工作权重，确保任何时候都贯彻围绕战斗力标准、一切为了打赢的工作思路，任何工作都树立心系基层、情注官兵的导向，坚持对上与对下相一致，注重显绩与潜绩相统一，在对下尽责中更好地实现对上负责。三是着力夯实素质之基。打铁必须自身硬。机关作为部队的龙头，首先要狠抓自身学习训练，深化指挥技能、新型武器装备和信息技术等专业学习，适应未来战场加快知识更新、优化素质结构、丰富能力储备。常态开展“第一班”“排头兵”岗位练兵及比武竞赛活动，切实把信息化指挥平台运用好、把体系作战指挥技能训练实、把专业武器装备操作掌握精，不断提高机关科学筹划决策、高效组织指挥等能力。

四、带头抓依法履职，树立求真务实的鲜明导向

近年来，部队加快转型建设步伐，各级机关在转职能、转作风、转方式上取得了长足进步和显著成效，但“五多”问题时有卷土重来，一些土政策土规矩还若隐若现，基层官兵对“朝令夕改”“层层加码”“痕迹至上”等现象非常反感。对此，机关作风建设的着力点要放在正确用权、依规用权、干净用权上，防止和克服工作上的主观随意性，严厉惩戒形式主义、表面文章等积弊，强化按政策、按规矩、按原则、按程序办事的思维理念和行为习惯。一是彻底扭转工作指导方式。“有法必依”“执法必严”既是治军之器，更是强军之径。深入推进依法治军，要以机关树立法治思维、强化法治理念为要务，以强有力措施保证法规制度落地落实，全面推动“三个根本性转变”，形成机关科学筹划组织、依法管理指导、高效服务基层的良好局面，以法规为基准系统梳理查找短板弱项，建立问题台账逐条逐项解决，不断夯实部队全面建设基础。二是树立务实求实标准。充分认清机关职责所在、使命所系，始终把全部重心落在主责主业之上，坚持实事求是原则和“一盘棋”思想，能够认清现实、尊重事实、反映真实，做到说实话、办实事、求实效，在想问题、作决策、抓工作中摒弃部门主义和私心杂念，真正把心思和精力用在干事业、抓落实之上，急官兵之所急、解官兵之所难，切实为基层办实事、真办事，确保工作成效经得起实践与历史的检验。三是加强自身监督管理。制约权力运行就要建立健全监督体系，坚持把本级监督与上级监督、职能部门监督与群众监督、组织监督与家庭监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，确保全覆盖、无死角、零容忍。健全行业领域监管制度机制，加大对管人管钱管物等关键岗位监管力度，增强日常专职监督监察的介入性渗透性，以严肃执纪问责加强惩戒警示，塑造以制度防控、从严纠治为特征的政治生态。