形成闭环工作回路 提升基层主官能力

刘 毅

习主席在中央军委基层工作会议上强调，要全面锻造听党话、跟党走，能打仗、打胜仗，法纪严、风气正的过硬基层，为全面加强新时代我军基层建设定方位、指方向、明方略。深刻学习领悟习主席重要指示，贯彻落实新《纲要》，加快推进部队转型建设，关键在于提升基层主官能力素质。为抓好工作落实，形成闭环工作回路，提升抓建基层质效，要从以下三个方面持续用力。

一、事前周密筹划，理清“解”的思路

基层建设是由诸多方面构成的系统工程，需要研究解决的问题烦冗琐碎，必须加强工作前期的科学统筹，在理清头绪中把握主要矛盾，在解开线团“疙瘩”中实现以重点带动一般、以特色推动全局。时间寻规律。基层例行工作中多数是遵从时间规律的，要善于分析这些工作的目标内容、特点规律、预期效果，提前做好谋划和部署，绝不能“等着通知办、围着电话干”。对性质耦合、时间重叠、落实条件类似的工作，要融合结合、一体筹划、全面推进，达到事半功倍的目的。任务定主次。各项任务齐头并进、交织展开，是对各基层主官科学统筹能力的一个考验。首要是分清工作主次，能够吃透上头的精神、摸准下面的情况、形成自己的思路，随后科学制订工作计划、明确工作目标，把重要任务放在前、必要任务抓在手、次要任务不放松、日常任务带头干，使上级各项决策部署落地生根、开花结果。节奏分缓急。基层主官在推进工作时要跳出一时一事、一地一己的思路局限，以宏观眼界把握态势、区分缓急，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，谁离战斗力更近，我们就要选择谁、听从谁，从而学会十个指头“弹钢琴”，使财尽其效、物尽其用、人尽其才，搞好“关闸分流”促使各项工作有条不紊、忙而不乱。

二、事中精细落实，找准“破”的定位

一分部署，九分落实。只有脚踏实地、坚持不懈，在落实中找准找实破解难题的定位，才能做到有的放矢、精准施策、提升效率。会建清单账。把工作任务表格化、清单化是有效解决人少事多这一矛盾的科学办法，通过建立任务清单、责任清单、时限清单、标准清单，实现定人定责定时定标，逐个梳理、拉单列表、挂账销项，让每名官兵都知道干什么、怎么干，用“剥洋葱”的方式层层递进，逐步细化分解矛盾困难。善用点穴手。工作推进中要善用点穴式的方法对关键点、敏感时、要害处抓精准督导落实，对下级无力解决的工作，要主动解难、协力推进；对官兵热切期盼的工作，要设身处地、紧前推进；对各级重点关注的工作，要领悟精髓、统筹推进。着重解决好基层的焦点、堵点、难点、热点问题，防止眉毛胡子一把抓、不分主次一起干，让压力传导不空、不虚、不偏，同时增强基层官兵投身部队转型建设的获得感、幸福感、安全感。多杀回马枪。“回头看”找到弱项，“向前走”才有方向；“回马枪”查得扎实，“向前走”才能踏实。工作落实不能仅满足于目标图明确了、施工图标定了，更要把督导问效、落地见底看成是一种意志较量和最终目标，在“回马枪”“回头看”中深入了解安全隐患是否彻底消除了、整改措施是否真正见效了、责任追究是否落实到位了，促进形成闭环工作回路。

三、事后善于总结，形成“立”的机制

要串好“部署—执行—总结—提升”这条“串联电路”，重点在各项工作完成后要勤于思考总结、汲取经验教训、提升工作质效，形成讲评督导、追责问效、激励育人的常态机制。总结提炼经验。每项任务完成后，通过工作日志、资料归档、经验材料等方式逐个环节回顾，提炼形成经验做法。在纷繁复杂的信息中去莠存良、去伪存真，准确挖掘并揭示部队建设发展的客观规律，固化升华为常态质效，逐步完善形成制度机制，从而涵养“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”的敏锐，使每项任务完成具有前瞻性、可行性、创造性。反思问题教训。错误的价值在于反思并作为教训，这一过程是系统的、审慎的、积极的过程。要树牢问题导向，以立起规矩、固化成效为标准，既不能遮遮掩掩、讳疾忌医，更不能怕丢面子、降低威信，在反思自省、查找不足、吃堑长智中，分析矛盾问题的原因。同时要举一反三，善于汲取他人的经验教训，转化为激发动力的加速器、创新思路的转化器、提升效率的倍增器。培养人才队伍。通过任务锤炼、复盘总结、动态考察的方式，区分干部、骨干、普通士兵等层次，挖掘选拔出任务中思路清晰、作风过硬、苦干实干的专业号手。采取同类任务中结对帮带、跟踪指导等方法，安排上级与下级、机关与基层、指挥与技术等岗位人员结对子，做到任务边推进、工作边研讨、素质边提高，在应对复杂情况中开阔眼界、锻炼提升，有力推动整个人力资源配置朝着科学化、精确化深入发展。