贯彻人才强军战略 建强人才雁群方阵

郭 勇

习主席强调，“搞现代化建设、抓军事斗争准备，最核心的问题是人才”，“要深入实施人才强军战略，以更宽的视野、更新的理念、更实的举措去识才、育才、引才、聚才”。毫无疑问，当前人才队伍建设已经成为横亘在部队各级面前最现实的时代课题，必须认真作答、攻坚突破。要切实增强自觉主动，聚力打赢选人育才，多措并举加强培养，持续激发动力活力，切实把各类人才队伍搞过硬、搞坚强。

一、切实增强建设人才队伍的行动自觉

习主席指出，强军兴军，要在得人。各级必须把人才队伍建设作为战略任务来对待、摆到战略位置来运筹、采取战略举措来落实，着力打造规模宏大、结构合理、素质优良的人才雁群方阵。纳入党委主责工程强力推进。坚持党管干部、党管人才原则，自觉把人才战略工程置于党委工作全局把握和推动，作为党委主体责任筹划和落实，定期分析人才队伍建设形势，研究制定可行措施办法。军政主官不仅要“挂帅”还要“亲自出征”，不仅要做单位人才队伍建设领导小组的负责人，还要当好各类人才群体的建设者，切实发挥牵头统揽、计划安排、组织协调和检查指导等作用。纳入单位目标建设规划牵引发展。同步军队“新三步走”发展战略和单位长远建设目标规划，在搞好现状摸底、需求预测基础上，配套制订完善各类人才群体建设目标规划，分级分类明确人才培养指导原则、目标体系、渠道步骤等，逐步完善各类“人才库”“数据池”，牵引人才队伍不断齐整充实、壮大过硬。要把人才建设列入党委领导、主管部门、业务机关、基层建设目标管理，上下联动、各司其职，牵引人才队伍科学发展。纳入部队建设实践落细落实。按照“需要什么人才，重点培养什么人才”的思路，分门别类确立岗位素质标准，精准设计各类人才成长路径，根据各类人才的专业、特长和性格特点，围绕发展方向、阶段目标、岗位经历、培训计划等，设计成才路线图，有计划进行定向培养，着力增强人才培养使用的针对性、前瞻性、有效性，推动形成人尽其才、才尽其用、用当其适的良好格局。

二、聚焦打赢突出战斗力标准选人育才

习主席指出，军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。人才培养是“最艰巨的战争准备”。各级必须坚决按照打仗的标准抓人才建设，把提高战斗力贡献率作为人才建设的基本着眼点和落脚点，切实将“打仗人才”搞坚强、将军委明确的“四类人才队伍”搞过硬。着力建强联合作战指挥人才队伍。加强各级指挥员作战指挥训练，提高联合作战指挥技能，熟练使用指挥信息系统，熟悉各军兵种作战运用、周边国家军队能力和兵要地志、地方力量融入作战体系等，具备精准判断形势、理解意图、定下决心、摆兵布阵和临机应变的能力；丰富经历阅历，分批选送军事院校培训、跨军种交叉任职，结合联训联演参与指挥筹划，在实践中提升联合作战指挥能力。着力建强新型作战力量人才队伍。大抓新装备操作人才培养，扭住实战化训练催生实战能力这个主平台，坚持按纲训练、实战训练，着力培养一专多能或多专多能打仗人才；紧抓装备技术人才培养，走开军民融合培养路子，不断壮大现役官兵与文职人员相结合的管装、修装“专家型”人才群体；实抓指技合一人才培养，遵循新型作战力量建设运用差异性，既要坚持技术优先，又要立足融入体系，努力培养指技兼通的优秀人才。着力建强高层次科技创新人才队伍。借助地方高校、科研院所学术技术优势，有计划选送学科带头人、技术骨干进修深造，让军队高层次科技创新人才在武器装备技术领域大显身手；在指挥演练、实兵实动、执行任务中，组织高层次科技创新人才培养对象参与“筹划作战”“指挥作战”“保障作战”等任务，储备人才、锤炼队伍，主动适应未来“科学家+指挥员+熟练掌握智能武器装备士兵”的智能化战争。着力建强高水平的战略管理人才队伍。全面建成世界一流军队，必须要有一批高素质战略管理人才，确保军队建设速度效益相结合、软硬实力相衔接、军民融合相协调。必须适应战争新形态、指挥新体制，发掘培养苗子，锤炼战略思维，强化战略思维和全局意识，着力培养一批具有战略视野、善于战略谋划、精通现代管理的行家。

三、坚持“三位一体”培养骨干人才队伍

习主席在中央军委党的建设会议上强调，要把培养人才摆在更加突出的位置，并对拓宽人才培养渠道、改进人才培养模式提出了新的要求，鲜明提出“要进一步走开军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的人才培养路子，提高军事人才培养质量”。注重用好院校培训“主渠道”。发挥院校教育“理论积淀厚实、知识技术密集、人才资源集中、思想交流活跃”的特长优势，“流水线”式培养学员思维方法、学习能力和创新意识，全面提升能力素质，在持久深远、潜移默化中发挥院校建强人才队伍的“主渠道”作用；部队要坚决纠治“优不送学”“好不外放”等狭隘思想弊病，切实将优秀学员苗子送出去开阔视野、学习深造，发挥博士后科研工作站（点）和优势学科、重点实验室等培养辐射功能，整合教导机构和训练中心等现有资源，着力培养一批知识渊博、精通专业的高素质精英骨干。注重用好岗位磨砺“主阵地”。遵循部队训练育人的规律机理，加强实战化训练，在实打实、硬碰硬训练中经风雨、壮筋骨，实现人与武器的最佳结合，全面锻造胜战打赢骨干人才队伍；要扭住那些关键时刻能起大作用的小兵种、小专业，加强全要素训练、全领域摔打，力争多培养出素质全面过硬的“高精尖”专业人才队伍；要广泛开展群众性练兵比武活动，锤炼血性、练强本领，建立健全官兵训练档案和训练信息数据管理系统，在实战训练中发现、培养、考察、使用人才，着力提升人才培养质量效益。注重用好军事职业教育“主平台”。推开强军网MOOC、手机“军职在线”APP在线学习，继续坚持每名官兵每年必须完成两门课程在线学习考试的要求，持续加强非学历继续教育，全面提升岗位任职能力；加大军事职业技能等级认证培训力度，覆盖全专业、全工种对每名士兵特别是士官进行职业技能鉴定，牵引士兵提高专业技能水平；规范自学考试、远程教育等学历继续教育的组织与实施，旅（团）要继续坚持为战士报销一定比例学费，营造学习成才的良好环境和氛围。

四、在不断激发队伍动力活力上持续用劲

人才队伍建设必须着眼于人、着力于人，盯住人的因素催动力、抓活力，盘活现有人力资源，充分释放潜能、迸发活力。端正选贤用能正确导向。按照军队好干部标准，坚持公道正派选人用人，树立注重基层、注重实干、注重官兵公论的导向，建立跟踪考察、量化考评、绩效检验等制度机制，真正把那些经得住艰苦复杂条件考验、工作实绩突出、德才兼备的干部选拔上来，把高层次人才、紧缺人才保留住，激励广大官兵渴望成才、人人成才。坚持能者上、庸者下，对那些不作为、不担当、碌碌无为的人，坚决采取组织措施，形成鲜明的用人导向。营造拴心留人良好环境。加强教育引导，深入推进“红色基因代代传”工程，激励广大官兵用忠诚、用激情干事创业。注重典型激励，大力表彰宣扬各类优秀人才先进事迹，对重大先进典型、特别优秀人才，在评功评奖、职务晋升、考学提干、选改士官等方面优先考虑，营造优秀优先、有为有位、人才吃香的良好氛围。加强人文关怀，注重搞好解难帮困工作，多办暖人心、得人心、留人心的好事，为人才建功立业解除后顾之忧。健全完善政策保障机制。围绕人才建设突出矛盾和深层次问题，建立健全岗位练兵、培养使用、调控配置和激励保障等制度机制，着力在补充、培训、使用、保留和奖励上给予政策倾斜，实现制度机制完善配套。优化院校教学模式、完善供需对接机制，走开部队订单式主导、院校按需求培养的路子，着力建强各类骨干人才雁群方阵。