探讨如何做好基层农技推广服务工作

（泰安市岱岳区农业农村局，山东泰安 271000）

在国家大力发展农业经济的今天，基层农技推广工作也在有效开展，通过该项工作可以让我国农业生产技术进一步提升，提升作物的产量和品质，实现农民收入的增加。不过当前的农业技术推广工作还存在一些问题，需要在制度方面、人员方面加强管理，以此加快我国农业的现代化发展。

1.基层农业技术推广体系改革的意义

对于农业技术推广来说，可以从广义和狭义两个方面解读：广义是指在科学的理论下开展推广工作，进行人才培养，帮助农民掌握农业知识，狭义的农业技术推广是通过技术宣传完成科研出成果，让农民掌握农业技术和知识，提升农民的生活品质。开展基层农技推广服务工作的意义如下：

首先，有利于科技成果转化。新时期大力推广农业技术可以将科研单位或者试点的成果进行大面积推广，让农民切实掌握先进的农业技术，科学进行作物种植，随着完善推广体系有效提升作物产量与品质，增加农民收益。

其次，可以提升国家粮食安全。我国是农业大国，也是人口大国，为了满足人们的饮食需求，必须对三农问题重视起来，通过推广农业技术可以满足粮食供应，提升农作物的抗旱抗涝和抗病虫害能力，进而保证粮食安全[1]。

2.我国农业技术推广体系的发展现状

我国是农业大国，政府在农业产业结构中向来高度重视农业的基础地位，为了促进农业经济的发展，近年来国家不断出台相关决议，尤其是每年中央1号文件的下发，对农业发展起到了决定性影响，在近年来的诸多决议中都对农业技术推广工作极度重视，成为了带动农村地区群众脱贫致富的重要举措。新时期要求各省、市、乡县、紧紧围绕党中央领导，全面建立覆盖农村的技术推广体系，县级和乡级是农业技术推广的主体，需要切实做好政策、资金、人员等方面的保障。目前基层农技推广整体形势良好，主要体现在，一方面，农业推广机构进行了机构精简，有效提升了工作效率；另一方面，目前基层农技推广队伍不断扩大，人员素质得到提升，还有诸多农学专业的新鲜血液融入。

3.基层农业技术推广体系存在的问题

近年来国家不断出台相关文件，形成从中央到地方的农技推广体系，县级和乡级是基层农业技术推广的主体，在国家支持下对推广体系不断完善。尽管在农业技术飞速发展的背景下，诸多的农业设备设施得到了有效利用，不过当前基层的农业技术推广模式还不完善，无法迅速转化为生产力。具体说来：其一，当前很多地区对农业发展重视程度不足，未能意识到先进的农业技术对农业生产的促进作用；其二存在农业推广机制不健全的问题，比如林业站、水产站、农技站多为乡镇管理，但是在基层的具体工作中，由农业部门主管存在管理环节上脱节问题。其三，农业技术推广人员数量不足、素质不高，比如在一线的农业技术推广中由于数量不足导致宣传效果不理想，还存在故障人员学历不高、服务意识缺乏、人员流动大的问题。其四，推广模式较为落后，比如农业技术推广人员在实际工作中以口头的形式为主，或者依赖于召开交流会、广播宣传，导致工作效率不高。其五，基层农技推广经费不足。新时期进行农业科技推广，不仅需要政策支持、人才保障，更离不开经费的投入。目前农业技术推广的焦点集中在提升服务水平方面，要求基层农技推广人员开展全程服务，全面提升工作效率。目前由于资金不足导致新技术试验示范项目开展效果不佳，试验基地缺乏交通条件不便利、基层农业单位工作经费较少，也影响了基层农技推广人员与农民的深入交流，并且在很多地区基层农技人员也由于经费不足导致工作缺乏广度与深度，比如在产前信息收集、产后商品化处理等方面服务缺乏，最终没有在基层地区打造出系统的农技推广平台[2]。

4.如何实现基层农业技术推广体系发展

首先，创新推广理念。新时期进行农业技术推广，需要建立基层农业推广机构要求，切实考虑到广大农民的实际需求，相较于以往重于技术的推广模式，新时期需要转变思想，积极拓宽推广领域，让农业技术领域拓展到其他生产领域，其中包括小额金融贷款、市场信息服务、法律知识宣传等内容，随着农民掌握农业技术可以有效进行市场信息收集资金筹措，而广大农民的法律意识也会不断提升，为农业技术的全面推广提供有效支持，也有利于为农民提供优质服务。

其次，明确农技推广机构定位。对农业推广机构来说，其具有事业单位特征，在实际工作中也具有公益性特点，为农民提供相关服务的同时不会收取相关费用，所以当地政府必须对农业推广机构的地位进行明确。同时农业部门也需要加大投入力度，让广大农民安心从事农业生产。此外，需要将农业教育、农业科研、农业实验基地与农业推广有效结合，以此保障推广成效，随着新技术的融入尽快将农业成果转化为生产力[3]。

再次，提升推广人员素质。当前基层农业推广机构中很多推广人员服务热情不足、专业能力欠缺，为改变这一问题，新时期需要优化农业技术推广队伍。一方面需要引入农学专业的高校学生加入其中，为其提供实习和工作岗位；另一方面需要做好人员培训工作，要求农技推广人员更新自身观念掌握农业技术，具备良好的沟通能力。当地政府也需要发挥作用，对农业推广机构的工作环境完善，确保网络覆盖，进而为农业技术的推广提供支持。

第四，积极利用信息技术开展推广工作。在新时期的基层农业技术推广工作中，利用信息技术可以显著提升工作质量，比如农民对社交数据分析合理选择农业项目。从农业技术推广人员的角度讲，也可以加强与农民的对话，或者利用大数据搜集农民的行为，以此为农民推送有效信息。此外，在以往的农业经营模式下容易出现产品滞销的问题，而大数据技术下可以让农民及时掌握农业市场情况，进而拓宽销售渠道。农民可以通过网络将农产品的生产过程呈现给消费者，进而打造绿色品牌，形成健康的供求关系，提升市场活力。

第五，完善农业技术推广机制。其一，如果只依赖于农业技术推广人员显然成效不足，所以需要当地农业部组建农技推广机构，做好人员的引进与培养等工作。其二，在物质保障方面，需要加强资金投入，对基础设施完善，鼓励广大农民掌握新技术。其三，政府需要促进高校、研发单位的合作，建立农业示范基地，随着作物的产量和质量提升可以让农民更有工作热情，促进农业的机械化和现代化发展。其四，需要做好宣传工作，对当地的新闻频道、网络技术合理利用，全面提升宣传质量，结合地区的种植模式与气候特征宣传新的作物品种、种植技术、机械设备，农业技术推广人员也可以在农忙时深入到田间地头，与农民进行交流，分析适宜的育苗技术、栽培技术或者施肥技术，然后因地制宜地进行推广[4]。

最后，做好绩效考核与管理工作。随着农业技术推广模式的完善，广大农民也会逐渐发生思想变化，享受农业技术带来的经济效益，为了进一步扎实推进农业技术推广工作，要求基层农业技术管理部门对相关人员进行系统考核，不仅能够掌握当地农技推广整体工作情况，还能够考核基层农技推广人员，以此作为其薪资发放、晋升的有效参考，有效激发农技推广人员的工作热情。此外，基层农业管理部门也需要树立高度意识，对地区的农业部门做好统筹规划，根据乡镇实际情况细化任务，加强部门间配合，以此落实好绩效考核工作，推动农技推广工作的健康发展。

5.结语

在今后的基层农技推广中，需要对目前存在的问题总结，加强制度建设，更新管理思想，重视队伍建设，积极利用信息技术，以此达到良好的推广效果。