浅谈基于三螺旋创新模式下国内科技成果转化与“氢键”价值

王磊

浅谈基于三螺旋创新模式下国内科技成果转化与“氢键”价值

王磊

（北京创新号科技有限公司，北京 100022）

三螺旋创新模式是指大学、产业、政府三方在创新中密切合作、相互作用，同时每一方保持自己的独立身份，是一种创新模式。明确了三类主体在区域创新体系与促进经济发展中所扮演的角色以及谁为主导的问题，强调政府、产业与大学在创新发展中互为领导者、互为组织者、互为参与者的三螺旋关系。三螺旋结构最早出现于生物学领域，具有代表性的是三螺旋胶原蛋白的稳定结构。氢键，是维持胶原蛋白三螺旋结构的主要作用力之一。对比了氢键对维持三螺旋胶原蛋白的意义，并创新类比了技术经纪人对维持三螺旋创新模式下政府、产业与大学之间相互叠加、彼此补充、维持与促进的作用，初步探讨基于三螺旋创新模式下国内科技成果转化发展建议，重点讨论了“氢键”的价值。

科技成果转化；三螺旋结构；三螺旋创新模式；技术经纪人

1 导读部分

1.1 三螺旋创新模式

三螺旋创新模式由纽约州立大学亨利·埃茨科威兹教授于20世纪90年代联合荷兰阿姆斯特丹大学劳埃德·雷 德斯多夫教授等提出，旨在精确把握知识经济时代下政府、产业与大学之间的新型互动关系。埃茨科威兹教授认为，无论何种社会制度，都必须重视政府、产业与大学的三者合作关系，他们的共同目标都是给所处的社会创造价值，三者都可以成为动态创新体系中的领导者、组织者和参与者，在互惠互利的原则下相互作用，在功能上彼此重叠、加强和补充，只不过在不同体制中三者的合作关系有紧密之分。

1.2 三螺旋胶原蛋白与维持作用力

正常环境下的三螺旋胶原蛋白是典型的具有完整三螺旋结构的活性胶原，它不仅对组织和器官起支持和保护作用，而且参与介导一系列生物过程。

通过科学家不断研究维持其结构相对稳定的作用力时发现，蛋白质分子有特定的三维结构，在主链之间、侧链之间以及主链与侧链之间存在着复杂的交互作用，使蛋白质分子在三维水平上形成一个有机整体。维持胶原蛋白三螺旋结构的作用力包含了氢键、二硫键、酯键、疏水键等，其中起最主要作用的是氢键，是由肽链上的羧基与亚氨基形成的，存在于肽链之间或同一条肽链上，对维持三螺旋结构十分重要[1]。

2 现阶段科技成果转化成绩

2.1 国家层面高度重视

全国人大重新修订了《中华人民共和国促进科技成果转化法》，国务院颁布《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》和《促进科技成果转移转化行动方案》，以上“三部曲”的出台重新规定了科技成果转化方式、价格拟订以及收益分配等问题，释放了转化权利及收益下放等关键信号，为中国科技成果转化奠定了基础，也带动了从中央到地方的各级政府及其职能部门积极响应。教育部印发《促进高等学校科技成果转移转化行动计划》，中国科学院、科学技术部印发《中国科学院关于新时期加快促进科技成果转移转化指导意见》，人力资源和社会保障部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》等，已逐渐形成一个具有中国特色的科技成果转化政策体系。

2.2 科技成果转化增长显著

2019-03，《中国科技成果转化2018年度报告（高等院校与科研院所篇）》正式颁布，对全国2 766家高校院所在2016年、2017年的科技成果转化工作进行了统计分析，以年度报告的形式全面反映中国科技成果转化重大领域的总体情况，从数据方面进行分析，最直接反映了取得的进步。

2.2.1 转化数量快速增长

从科技成果转化合同额和转化项数量看，2017年科技成果转化合同金额为121.1亿元，同比增长66.1%，转化项数9 907项，同比增长34.1%。财政资助项目科技成果转化合同金额32.4亿元，同比增长372.3%，转化项数2 489项，同比增长198.1%[2]。

2.2.2 转化质量提升明显

从科技成果转化金额来看，科技成果转化平均合同金额为122.2万元，同比增长23.9%；超1亿的大额科技成果转

化项数为7项，超5 000万的科技成果转化项数为38项，超1 000万的科技成果转化项数为221项[2]。

2.2.3 有效带动创新创业

从贯彻落实国家双创示范基地建设、强化创新创业平台建设角度分析，科技成果转化在支撑及带动大众创业、万众创新能力上不断增强。2017年全国高校院所输出四技合同总额为751.8亿元，占比全国技术合同登记额5%，同比增长27.5%；共建成果转化平台总数6 457家，创设、参股新公司1 676家[2]。

3 三螺旋创新视角下的建议

基于国情以及不同阶段的主要发展目标，中国在计划经济时期的创新发展模式为政府干预，这种模式虽然能够稳步完成既定目标，但严重束缚了创新本身的活力和发展速度。在改革开放后，尤其是中国经济体制改革以来，科技成果转化创新模式也伴随着经济体制的改革迎来了历史性转变，更加贴近三螺旋创新模式。最具代表性的表现为政府权利的下放，将科技成果的转化及收益处置下放到科技成果持有单位，提倡多方参与科技成果转化及定价方式，放宽市场准入，扶持和提倡更多社会服务及中介机构参与科技成果转化等。但是，目前科技成果转化创新模式仍为政府长时间占据主导位置，大学及产业的参与意愿和实际表现仍稍显不足，就现阶段而言，基于三螺旋创新模式和笔者工作所思，提出以下建议。

3.1 政府层面

基于国家层面的重视以及政策出台，地方科技主管部门应加强对上层指导政策的落实，并结合地方自有基础及情况制订相关政策，建议关注政府对企业科技成果转化的补贴支持；对于科技成果转化中面临的高校院所部分成果成熟度不高、待产业化能力不足等问题，可由政府层面引导建立中试基金，促进科技成果二次开发；各级地方科技主管部门应关注当地技术经纪人队伍的建设与发展，扶持技术经纪人体系建立与人员发展。

3.2 院所层面

顺应国家鼓励科研人员兼职创新创业的号召，在科技成果转化过程中结合条例规定，灵活采取转化方式，对于具备条件的科研人员和优质科技成果，鼓励以科技成果作价入股，成立合资公司等方式进行兼职创新创业；加强创高校创新型功能及定位，不仅完成教育型的主要功能，更要作为科技、产业、社会创新体系的枢纽，推动经济社会发展；加强与企业的联合研发，与产学研、新型研发机构等项目合作，获得更多研发经费的同时也可有效避免一般性研发的投入，提升科技成果转化率。

3.3 企业层面

对于企业而言，不同阶段及规模的企业面临不同的选择。对于规模以上企业，可建立长期研发及产学研平台、企业技术中心、协同创新平台等综合创新平台，参与主导研发方向，满足企业创新发展的同时解决行业相关痛点、难点；对于中小企业及处在转型升级企业而言，增强合作创新意识，可通过地方政府以及各类创新平台对接需求，解决企业发展及转型困难；从技术经纪人角度出发，企业也可培育自有技术经纪人团队，广泛对接高校院所和社会技术经纪人，加速信息沟通，打通创新发展闭环。

4 三螺旋创新模式中的“氢键”

在国内现阶段科技成果转化发展过程中，什么是能够协调和促进三类创新主体趋于三螺旋创新模式发展的关键因素，笔者认为技术经纪人角色至关重要，扮演了三螺旋创新模式中关键的“氢键”。

隶属关系上，合理的技术经纪人群体框架应分为三类，第一类是高效院所成果转化中心技术经纪人，将以本单位的成果作为主要供给来源，旨在为单位的优质成果找寻利益最大化的转移落地点；第二类是企业自有技术经纪人，就目前情况而言，这部分角色大多数由企业技术团队的工程师兼任，其主要任务是解决企业生产过程中的技术难题；第三类是科技服务中介机构或社会个人担任的技术经纪人。此类技术经纪人较好地填补了上述第一类，尤其是第二类技术经纪人的短缺，他们在技术转移过程中往往要扮演更多的角色以及参与不同类型的业务，同时也对这类技术经纪人提出了更高的要求。

一名出色的技术经纪人在科技成果转化过程中起到至关重要的作用，有时甚至可以直接促成或加速转化。同时，基于三螺旋创新模式，技术经纪人也能够利用其角色和定位，很好地沟通和衔接企业、大学及政府之间的相互关系，起到类似于三螺旋胶原蛋白结构中“氢键”的作用。就三螺旋创新模式下“氢键”的价值体现，结合工作所思做以下分享。

4.1 多重特征，服务为先

在不同的成果转化过程中，技术经纪人可以兼任技术代理人和中介人，在不同的业务背景条件下，技术经纪人可以选择成为一方的专职代理人，也可为双方提供中介服务。同时，基于不同项目过程中角色的转变，技术经纪人也具有多重特征，如技术特征、商业特征、咨询特征、中介特征、服务特征等。多重特征的表现也恰恰体现了技术经纪人作为一种职业人群，在科技创新及成果转化过程中，可以从多重角度介入服务，以达到融合企业、大学及政府不同创新主体的协同发展，实现共赢。

4.2 前期的催化剂与后期的稳定剂

专业的技术经纪人能够在转移过程的前后期扮演不同的关键角色。所谓催化剂，需要找准问题，对症下药，一名出色的技术经纪人在成果转化过程参与的业务非常复杂，例如需要完成需求调研、匹配专家、技术判断、市场调研、商业规划、合同谈判、实地考察、持续沟通等多个环节，作为技术经纪人，通过为技术项目寻找场地、人员、设备等支持，促进项目二次开发成长，使其得以顺利技术化、产品化，安全度过风险期，从而提高对企业的吸引力。所谓稳定剂，在转化过程初步建立后，技术经纪人可持续为双方建立常态化的成果转化咨询与对接服务，同时探索开展其他增值服务，如结合现有政策，为技术转移双方争取相关补贴及奖励等。

4.3 对科技创新的促进作用

不仅仅是技术转移过程，在协调促进企业、大学及政府为主的创新发展链条上，技术经纪人也起到了关键作用。首先，技术经纪人的中介功能加速了科技成果的应用，促进了经济发展和科技进步。其次，技术经纪人的信息反馈功能揭示了市场对科技成果的需求，有利于科技部门挑选研究课题以及制订针对性的科技政策，从而促进技术供需结合，增强创新活力。再者，技术经纪人的协调及商业功能，有助于形成技术市场中合理的定价机制，技术经纪人从技术的先进性、成熟性、经济性、适用性，研制开发的难度，市场的垄断程度以及技术应用的预测效益和风险等角度，结合专业评估机构，综合评估供需双方报价的合理性和可行性，有利于促进互惠互利的公平交易，进而激励科技人员的积极性和创造性。

5 结语

科学技术对经济发展的重要性日益提高，国内科技创新事业以及科技成果转化也迎来了快速发展的黄金时期，各类创新要素基本完善，覆盖全国的创新体系建设基本完成，转化人才队伍也伴随着体系建设不断壮大，这一切快速及向好的发展也带来了新的机遇和挑战。大学、企业及政府三方在科技创新及成果转化过程中所扮演的角色以及彼此的联系是需要不断探索和总结的要点，技术经纪人发挥的价值以及未来发展方向同样是探讨和分析的重点。笔者认为，未来十年，技术经纪人的在科技成果转化中所起到的作用将会愈发关键，中国也急需更多综合素质出众的技术经纪人加入科技创新及成果转化进程中来，完善核心板块，贡献力量。

［1］刘龙天.胶原蛋白三螺旋结构及热稳定性的研究［D］.北京：北京协和医学院&中国医学科学院，2009.

［2］中国科技成果管理研究会，国家科技评估中心，中国科学技术信息研究院.中国科技成果转化2018年度报告［R］.北京：科学技术文献出版社，2018.

F124.3

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.13.040

2095－6835（2020）13－0101－03

王磊（1991—），男，本科，法学学士，中级社会工作师，现职务为技术经纪人，先后就职于中国技术交易所、北京创新号科技有限公司，从事科技服务以及科技成果转化服务相关工作，参与多类由地方政府与企业主导的区域协同创新平台建设，长期对接技术转移、人才引进、园区及平台建设运营等科技服务相关需求。

〔编辑：王霞〕