城市老旧街区火灾隐患及防治策略

（上海市杨浦区消防救援支队，上海 200093）

0.引言

城市老旧街区存在一定的火灾隐患，发生火灾安全事故的概率大。在消除与控制城市老旧街区火灾隐患时，要围绕着城市老旧街区火灾隐患原因、类型以及特点等，构建防治火灾的方案，积极地落实火灾防治措施。

1.城市老旧街区特征

一方面，建筑密集，人口密度高。老城区分布着老旧街区，建筑以低层与多层为主，建筑密度高。由于城市老旧街区租金低，其对外来务工人员的居住吸引力大。即很多外来务工人员选择居住在城市老旧街区。为便于出租，获得可观的收益，房主将一户住房拆成了多户住房。在这种情况之下，城市老旧街区的人口密度比较大。另一方面，建筑功能置换。随着城市老旧街区人口密度的增加，人们对厨房的需求大幅度提高。有的城市老旧街区通过共用厨房的形式，满足自身需求。这样厨房使用频率增加，使得火灾发生的概率也有所增加。加之，城市老旧街区建筑第一层被改造成餐馆、超市等，更是为火灾的发生以及火灾扩大化埋下了安全隐患。

2.城市老旧街区火灾隐患

2.1 建筑老旧，耐火等级低

在城市老旧街区中，建筑建设时间久远，建筑老旧。一般而言，城市老旧街区的建筑多建于20世纪90年代前，建筑的层数少，而20世纪90年代后，建筑的层数多。历经30来年，城市老旧街区建筑设施陈旧，再加上电路老化，发生火灾安全风险的系数高。由于城市老旧街区建筑多安装了防盗门窗，居民难以快速逃离火灾现场。建筑密度大、布局不合理、质量差等也属于火灾安全隐患，不利于提高抗火灾能力。

2.2 通道狭隘，防火间距不足

通常情况之下，城市老旧街区街道宽度为10m～24m，巷道宽度为6m～8m，通道宽度为0.5m～1m。通道狭窄既不利于居民他逃生，又不利于控制火灾。科学设置防火间距可以在很大程度上防止火灾灾情扩大化，不过城市老旧街区的防火间距不足，并且居住区域连接得较为紧密，城市老旧街区空间环境处于混乱的状态。城市老旧街区一经发生火灾就容易产生巨大经济损失以及造成严重的人员伤亡。

2.3 消防设施缺乏，消防扑救难

消防设施包括建筑物内的火灾自动报警系统、室内消火栓、室外消火栓等固定设施。在现代社会下，城市新街区建筑消防设施愈加健全，在防控火灾灾害的过程中发挥着重要作用。然而，城市老旧街区建筑消防设施并不健全，处于缺失的状态。而消防栓是城市老旧街区建筑周围主要建设的消防设施。单纯地依靠消防栓防控火灾，显然难以达到火灾防控标准。若是城市老旧街区距离消防站远，就更会增加了火灾控制难度[1]。

3.城市老旧街区火灾防治策略

3.1 建筑的整治改造

针对城市老旧街区“建筑老旧，耐火等级低”的问题，就需要做好建筑改造工作，以便实现防控火灾的目的。由于城市老旧街区建筑的实际情况存在差异，相关人员需要开展实际调查研究工作，了解城市老旧街区建筑的实际情况，构建科学、有效的建筑整治改造方案。针对违章建筑与危旧房屋，因为这些建筑、房屋的使用价值不大，火灾安全隐患大，所以就拆除这些建筑、房屋。针对承重完好的建筑，因为这些建筑还可以继续使用，供居民居住，所以要保留这些建筑。与此同时，要注意维修这些建筑，保障居民安全居住。通过加固建筑物，可以增强建筑物承重力，因此还要继续对这些建筑进行加固处理。针对建筑木构件，由于建筑木构件属于火灾重要隐患，要对建筑木构件进行防火防潮处理，以降低火灾风险。随着城市老旧街区人口密度增加，居民使用厨房的次数增多。若是不注重改造厨房，就容易出现火灾安全事故。因此，要注重推进厨房改造工作。比如，建立厨房排油烟设施，在厨房周围增加消防设施，改造厨房功能布局等[2]。

3.2 规划管理措施

3.2.1 消防通道组织

在防治城市老旧街区火灾的过程中，要做好消防通道组织工作。具体如下介绍，一是开辟消防通道。城市老旧街区外围具有城市道路，相关人员可以利用外围城市道路，作为消防通道，以便控制城市老旧街区火灾。二是整合内部道路。将10m以上的道路作为主要消防通道，6m～8m的道路作为次级消防通道，2m～5m的道路可作为迷你消防车或消防摩托车通道，2m以下的通道可作为人员逃生及疏散通道。在这种情况之下，不仅可以确保消防工作有序开展，而且有助于保证人民生命财产安全。三是对消防通道做好标识系统。为防止他人占用消防通道，要做好标识，禁止在消防通道停车以及堆放杂物[3]。

3.2.2 建立防火分隔

在缺乏防火隔离的情况下，容易导致火灾蔓延，因此要建立防火分隔。首先，开展实际调查工作，清楚城市老旧街区建筑布局以及防火隔离设置情况。其次，根据调查结果，防火隔离设置要求，构建防火隔离设置方案，分区域推进防火隔离工作。最后，加强防火管理，避免发生火灾。防火墙是防火分隔的要点，所以要科学设置防火墙。

3.3 消防设施组织

在社会快速发展的背景下，火灾消防设施种类增加，火灾消防设施信息化发展程度加深。为提高城市老旧街区火灾防治水平，就需要健全消防设施。其中，要将火灾自动报警系统，引进城市老旧街区建筑中。在这种情况下，居民就容易在第一时间发现火情，进而扑灭火情。除此之外，要在室内、室外建设消火栓设施等，以实现控制火灾以及排除火灾隐患的效果。通过实践调查研究发现，很多城市老旧街区通道堆积着杂物，而这属于火灾隐患。为此，就需要及时地清理通道堆积杂物，并禁止居民在通道堆积杂物。水井、水缸等在救火中发挥着重要的作用，所以还需要将城市老旧街区中的水井、水缸等纳入防治火灾体系之中。

4.城市老旧街区火灾防治要点

4.1 加强宣传教育

为进一步加强城市老旧街区火灾防治力度，就需要积极地开展宣传教育活动。本次从以下3个方面研究了宣传教育。一是建立稳定持久的宣传机制。城市老旧街区火灾防治宣传教育效果并不是在短时间范围内就可以完成的。为提升城市老旧街区火灾防治宣传教育水平，就需要建立稳定持久的宣传机制，明确宣传教育责任，规范宣传教育行为。同时宣传人员需要长期地坚持火灾防治宣传工作。二是开拓多种宣传渠道。相关人员可以通过应用宣传手册、条幅、微信等手段，开展城市老旧街区火灾防治宣传教育工作，以此增强居民火灾防治意识与能力。三是保证宣传内容的实用性。由于宣传内容关系着城市老旧街区火灾防治水平，相关人员需要选择合适的火灾防治手段、注意事项等作为宣传内容。同时要将与城市老旧街区火灾类型、特点、存在的火灾隐患相关的火灾防治知识、技巧等纳入宣传教育中。

4.2 组建志愿者消防队

为降低城市老旧街区火灾防治成本，提高城市老旧街区火灾防治水平，可以组建志愿者消防队。首先，招募志愿者，构建消防队伍，为城市老旧街区火灾防治工作的推进打下基础。其次，做好志愿者消防队的培训教育工作，增强志愿者火灾防治能力。最后，志愿者需要落实城市老旧街区火灾防治工作，包括定期巡逻，提供火灾防控帮助等[4]。

5.结语

针对城市老旧街区火灾防治工作，可以从建筑整治改造，规划管理，做好消防设施组织三个角度出发，推进城市老旧街区火灾防治活动。除此之外，要积极地开展宣传教育活动，组建志愿者消防队等，以为城市老旧街区火灾防治工作提供有效支持。