(中煤天津设计工程有限责任公司,天津 300120)
建筑工程造价预算指的是建筑工程过程中涉及到的全部费用,具有动态性、兼容性、资本投入大和个体差异化的特点。即建筑工程的各项建设成本,包括建设工程、安装工程以及各个环节支付承包单位费用、技术人员费用等均属于工程造价预算范畴。建筑工程造价预算本质是有针对性控制技术管理项目的一种手段,对已确定的工程资金进行控制、调整。实践表明,有效的造价预算管理科显著减少建筑工程成本,并促进企业经济效益的提高[1]。
工程造价预算控制对于工程设计、施工与决策阶段都具有十分重要的作用,并且工程造价预算控制是贯穿于整个建筑工程施工过程的。
决策阶段,承建方对项目技术要求与实现的经济价值做出整体评估,并综合对比项目的可行性与收益,以及各方案带来的不同结果,从而择优选择施工方案,在整个过程中,造价预算就成为这些方案评价的一个重要标准。造价预算作为评价标准之一,承建方对项目需要从市场、原料、技术、方案、工程规模、选址等方面作出综合分析,而合理的预算则能够帮助项目方获得盈利[2]。
设计阶段,造价控制也发挥着关键的作用。决策阶段所涉及的各种影响造价的因素当中,其中设计方案的影响最大,不仅影响人工、材料、技术成本,同时还对施工日期、项目整体可行性与实施后的效果产生影响。因此在项目设计过程中,施工者必须对总体平面设计方案进行充分考虑,根据建设标准、工艺、辅助设施设计等进行工程造价预算评估,让工程资金更加细化,进而充分发挥设计的指导作用,便于施工阶段实施有效管控。
施工阶段,施工方必须严格按照预算控制的标准施工,并根据工程实施的具体情况进行适当的调整。造价预算控制并不是单纯的数字精准,还是对资金流动的一种规划,通过在规划范围内的工程施工,实现效益的最大化。
建筑工程造价预算编制的科学性、合理性是保证工程顺利施工和完成的根本保障之一,建筑企业要将工程造价预算控制工作切实落实就必须做好预算编制工作。预算编制人员首先要对建筑工程实施的地点、环境等实地考察,充分了解施工图纸,避免因与实际情况与施工图纸不符、不适宜所导致的项目终止或设计变更等情况,从而减少工程项目不必要的材料损耗,资金损失等。预算编制人员必须有谨慎的态度,对建筑企业的实际预算情况和设计图纸所需要的成本进行充分地分析,若出现超出预算情况,要加大与工程施工人员的沟通,实现对工程造价预算的动态管理。与此同时,预算编制过程中还要对市场建筑原料价格波动作出调研和预测,避免出现过于信任供应商报价和固守经验的情况。总体而言,预算编制时必须全面保证工程施工质量,并杜绝资源浪费的情况,同时要给予建筑企业的盈利考量,对工程造价预算进行合理编制,实现资源利用的最大化[3]。
建筑行业整体呈现出动态发展趋势,并且规模不断扩大。在整个经济市场的持续发展中,也让建筑工程造价预算压力不断加大,为此,建筑企业要立足于建筑工程的特点,对工程所需的材料、设备等充分统计,并争取最合理的价格进行采购。同时还必须对市场深化调研,对比历年价格,以便让材料、设备的使用率最大化,并准确地判断出各种材料、设备的最低价格。
为了提高预算的精准性,还必须在预算前对建筑工程量作出预算,并且这对于指导后续正常施工也有着重要作用。工程量计算是一项系统并且复杂的工作,一是要对把控好项目的计算顺序,即先上后下、先内后外,先主体后装饰的顺序。在主体工程量的计算中,必须先对混凝土工程优先计算,然后再计算砌体和屋面的工程量。二是危包证准确计算,必须在图纸的相应位置标记原始数据,以便后期校验,并且整个计算过程都必须和设计人员进行核对。而在工程量计算完成后必须确定当地定额基价,针对工程量做好套价处理,同时加入相应的税金、规费,保证数据的准确性[4]。
在建筑工程施工过程中,工程造价还会受到外部因素和内部因素的影响,外部因素包括气候环境、自然灾害等,并且这些因素是难以提前知晓与控制的。而内部因素则是可以控制的,如施工组织、人员管控、变更合同和技术限制等导致的预算超支现象。因此预算控制人员要充分地履行自身的职责,做好现场监督,对合同中设计的原材料精准的进行计量并确定价格,针对实际工程中因多种不确定因素导致的超预算现象,及时与上级沟通,共同研究,制定并实施有效的成本控制措施。
建筑工程项目只有进行造价预算的动态管理才能保证企业的竞争力。建筑企业在对工程造价预算进行管理的过程中,要将责任具体落实,建立并完善有效的奖罚制度,对员工工作质量进行考核。企业可结合自身的发展实际,制定相匹配的考核标准,从而提高考核工作的合理化,进而提升工程造价预算管控水平。除此之外必须加强监督,这也是建筑工程造价预算控制的重要措施。一是安排建筑专业人员进入施工现场开展合理的监督,确保工程的各个环节不出现纰漏。二是第一时间将发现的问题进行汇报,对使用资金的细节进行重点监督,从而有效控制造价预算[5]。
建筑工程造价预算是否有效控制,不仅影响工程的质量,同时还可能对企业资金的周转造成影响。在这当中,专业工程造价预算人员便成为了编制合理造价预算和造价预算有效控制的核心。即便是再优秀,经验再丰富的预算管理人员也都必须对施工现场进行实地考察,而只有具备较强的专业能力,扎实的经济学、管理学知识,良好的身体素质才能做好该项工作。因此建筑企业在选拔任用预算管理人员时要重视人才的专业素养、沟通协调能力,在日常也要加大力度加强人才的培养,倡导员工继续深造,从而不断提高其综合能力,为工程造价预算的科学管控提供保障。
在建筑工程中,工程造价预算控制起着极为关键的作用,科学有效的造价预算控制对于工程的各个环节都将起到积极的推进作用。为此,建筑企业、施工人员都必须高度重视造价预算控制的各个环节,正式现阶段建筑工程造价预算控制当中的薄弱环节,积极采取应对措施,从而将造价预算的作用发挥到最大,保证工程质量与工程效益的最大化。