关于重大突发公共事件下的新闻媒体传播管理探讨

汤 萌

随着近年来我国经济的迅速发展，科技技术领域也取得了很大进步，而科技技术的提高使得主流新闻媒介的方式发生重大改变，从以前的纸媒逐渐转向网络，如网络广播、网络电视、手机报纸等等，网络平台有微信公众号、微博、论坛、贴吧等等，这些媒介和平台凭借其高效的新闻传播速度，扩大了重大公共新闻突发事件的传播空间，对人们的日常生活产生了巨大的影响。让人忧虑的是，我国的新闻传播业取得了不错的成果，但由于发展过快，相关详细的约束规定没有制定出来，某些新闻传播理论和方式与现存的规章制度并不完全匹配，使得对新媒体的管理效果依然不算理想。因此要对新闻传播重视起来，积极寻找背后的发展规律，让新闻媒体传播业为大众带来正向积极的舆论引导，促进国家的和谐稳定。

妥善处理好重大突发公共事件，对于国家和社会的治安稳定有着极其重要的作用，而国内众多的新闻媒体在其中扮演着关键角色。虽然我国在各个领域已经取得诸多成就，但是目前仍然处于社会主义初级阶段。

在国家的重要发展阶段，由于社会多个层面发生着剧烈变革，给经济的发展带来了新的机遇和挑战，城市的建设已经远远超过乡村的发展，而随着交通工具的普及以及网络平台的宣传，人们活动范围越来越广，获得的信息量也越来越多，于是重大突发事件的概率随着不确定因素的增加而明显上升，包括有交通事故、食品卫生、散布谣言、自然灾害等。当重大突发公共事件发生后，新闻媒体是网络舆论导向的引导者，其报道内容和新闻观点直接影响着人民群众的观点、政府的决策，从而决定了整个事件后续发展。

1 重大突发公共事件的界定以及分析

1.1 重大突发公共事件的突然性

重大突发公共事件最令人深刻的印象就是事件发生得十分突然，没有任何征兆，让人很难有反应时间来应对，而且重大突发时间的毫无征兆，也就说明其具有一定的随机性，这种随机性和迅速性，会在极短时间内对人们的生命财产造成损害[1]。比如说突发性的交通事故，行人在通过马路的时候，醉酒驾驶的汽车在高速行驶中冲撞过来，行人当场身受重伤，而这类交通事故的发生时间一般只有几秒时间，在加上人体本身产生的恐惧的心理情绪，使得常人根本反应不过来，意外交通事故就这样发生了。

1.2 重大突发公共事件的公共性

重大突发公共事件的公共性则是指改意外事件在公共场所区域发生的突发事件，也就是在人流量较大、人员较为密集的地方发生意外事故，必然造成巨大的伤亡和损失，一般情况下，重大突发公共事件不仅会涉及到人，由于其公共性，很有可能还会涉及到公共场所以及公共设施的毁坏[2]。比如说，在一个购物商场内，突然引发了火灾，消防人员不仅要快速清理出通道，将人群疏散到安全地带，还要尽可能快地扑灭大火，将经济损失尽可能降到最低，避免商场的大火蔓延到周围的民居，引起二次火灾。

1.3 重大突发公共事件的危险性

重大突发公共事件的危害性是十分严重的，首先是因为其突发性，使得遭受意外的人们难以在短时间内采取有效措施进行应对；其次是因为发生地点是在公共区域，受害范围较大，受伤人数较多，使得此类公共事件在经济损失和社会损失方面造成了极为严重的损失，而由于此类严重的损失造成了人们的恐慌和悲观，使得负面情绪很容易蔓延开来，从而激化社会的各个矛盾。比如说，过去中国的食品安全事故——三鹿事件，对数千家庭造成了不可挽回的损失，中国食品业从此也不再使用国家免检产品的评级，而且对国内乳制品行业带来了非常大的打击，到近些年才逐渐回暖。

2 重大突发公共事件的传播途径

重大突发公共事件的新闻传播途径主要有以下几类。

2.1 文字传播方式。

以文字传播新闻信息的方式。传播流程为记者将现场收集的资料带回报社进行整理加工，然后编辑成完整的新闻内容进行报道，其主要分类为：新闻消息、内容策划、评论以及新闻专题等等，其中以新闻消息最为常见，就主要结构分为导语、主题和结尾[3]。导语的要素有时间、人物、地点、措施、结果，起到总领全文的作用，主体就是将导语的内容展开来进行详细讲述，而结尾就是总结全文的同时，起到升华文章主旨的作用。还有一个类型就是新闻专题，其内容就是专门对一个专题进行报道，比如说“两会”内容。

2.2 图片传播方式

图片传播也是较为常见的传播方式，其一般是作为文字材料的辅助内容，用形象的图片来说明当时的新闻现场情况。其内容主要是利用静态或者动态图片，来抓取新闻现场的主要内容和主要特征[4]。比如说，我们看到的“扶贫工作”的新闻报道，就是用文字简要说明一下扶贫干部、贫困户以及地址等信息，在描述这些信息的文字下面插入一些图片来辅助说明真实情况，增加可信度。一般的图片传播都需要用文字说明，很少直接用纯图片来传播新闻内容。

2.3 音频视频传播方式

通过音频视频传播新闻的方式是最为常见的传播途径。音频是通过声音来进行新闻报道，最为普遍的音频传播就是广播，无论是校园广播还是商场广播都是音频传播途径的一种，通过信息的传递，从而达到一定的传播效果，比如说增加学生的课外知识，增强人们的购买欲望，促进人们进行消费。视频的传播方式最具有优势。人们接受信息量最大的角度就是视觉，因为视觉带给人的冲击力是最为明显的，能让人直观感受到新闻报道的真实现场情况，非常有利于新闻内容的传播。

2.4 其他新媒体传播方式

这里的其他传播方式主要是指利用各种新媒体作为工具来传播新闻，即目前流行的微博、微信、今日头条以及抖音等社交媒体作为传播载体，利用新媒体传播方式传播新闻有以下几点优势：第一，新闻传播速度快。新媒体主要是通过网络来进行传播，跨过了时间和空间的限制，随时随地都可以查收新闻信息；第二，时效性强[5]。由于传播速度快，自然人们能在第一时间获得新闻消息，而不用担心该新闻已经过时；第三，强互动性。社交媒体和平台能够将人们关于新闻的观点发布于网上，并对其进行评论和交流，价值观相同的一类人很容易聚集扎堆，形成一股舆论流量，进而产生一定的引导性。

3 对重大突发公共事件下的媒体传播管理现状分析

3.1 无法提供稳定社会的价值

许多新闻媒体工作者为了在新闻报道中占据有利地势，无视社会的和谐稳定，没有正确认识到社会的稳定与重大突发性公共事件的新闻报道处理有着十分紧密的联系，只会想到这个事件的报道会引起大家的充分关注，没有考虑到报道发出后产生的消极负面影响，比如说散布恐慌情绪，影响人们的正常生活和工作，为国家的治安稳定带来了一定的压力[6]。所以，作为一个合格的媒体人，就要清楚认识到哪些内容是可以面向大众的，而哪些内容是不能报道的，只要这些内容不会影响社会的长期稳定发展，那么这篇新闻报道就是一篇合格的内容。

3.2 无法发挥突发公共事件爆发期的稳定功能

重大突发性公共事件已经爆发后，新闻工作者就要第一时间赶赴现场进行资料收集，在脑海中快速理出整个新闻事件的头绪，明确新闻事件的主要性质。确定新闻性质后，将新闻的真实内容，也就是有可靠依据的内容用恰当的语言传达给大众，在新闻报道中一定要注意言语措辞，一旦语言措辞有模棱两可的内容，很有可能会让群众无法认识到真实的情况，进而让恐慌情绪在大众内心中蔓延，引起不必要的治安问题[7]。但是目前我国许多新闻媒体人没有意识到自身对于公共事件爆发期的人民群众的重要性，使得其无法发挥在重大突发公共事件爆发期的稳定人民群众情绪的功能[8]。

3.3 社会力量基础的缺失

在突发公共事件的影响进行扩散的时候，媒体的主要作用就是稳定人们的情绪，进而协调社会关系，将社会中的资源调配到处理突发事件中去，引导社会意识从无序向有序方向发展。在重大突发公共事件发生后，个人和群体在潜意识当中就会寻找一个理论依据和指导方向，而媒体人就是要让群众和组织的目标保持一致，共同参与到恢复社会秩序的努力中来。然而，我国的多数新闻媒体还没有认识到自己的核心作用，在重大突发事件爆发后，多数媒体只会就新闻内容进行报道，而没有意识到将社会资源与群众意识紧密联系起来，从而降低突发事件带来的社会危害。

4 重大突发公共事件下的媒体传播管理措施

4.1 强化责任担当

新闻媒介应该进一步明确的自己的社会职责，增强自身的职业素养，要充分认识到新闻媒体作为国家的实际情况的报道者所应承担的责任，坚持自己的初心，用客观事实来向群众还原新闻事件的真相，在传播重大突发公共事件新闻时，要注意报道的措辞，不要使用一些煽动性的话语，要将群众的意识引导向正向积极的一面，从而促进社会的长治久安。与此同时，新闻媒体还可以同新媒体平台一起合作，凭借新媒体的优势帮助自身更好地报道新闻内容，从而完成作为新闻媒体的社会责任。

4.2 发挥好应对重大突发事件的功能

在重大突发公共事件发生以后，新闻媒体作为一个信息的传播者和意识舆论的引导者，要在第一时间把突发事件的关键信息传达给大众群体和社会各界，确保社会大众在最短时间内了解到突发事件的真实内容，进一步消除大家的恐慌情绪，以免不怀好意的人在人群中散布谣言，引起社会的不必要的混乱[9]。在进行报道过程中，应该第一时间明确事件发生的所有相关因素，第一时间派遣记者去现场追踪报道，同时还要协调组织好其他部门，为赶赴现场的同事提供必要的物资或者技术支持，在各部门合作下顺利完成跟踪报道工作，及时为政府决策提供可靠的依据，从而尽可能降低突发事件带来的损失。

4.3 保证重大突发事件新闻内容的真实性

重大突发公共事件发生后的第一时间，新闻媒体要充分展现自己的积极性和主动性，将各方收集来的第一首资料进行仔细研究分析，将一些关键节点与现存的资料进行核实比对，确保新闻报道的真实性。不要出于某些功利的心态，来对新闻内容进行刻意渲染。此外，要对资料信息的来源进行核查，对事件内容的细节进行确认，防止在某些关键地方出现低级错误，比如说关键人物的姓名、事件发生的时间、事件发生的地点等等，必要时要派遣人员到现场对信息进行再三确认，以免错误新闻内容影响新闻媒体的权威形象。

4.4 将重大突发事件带来的影响引向正面

任由舆论自由发展是一件十分可怕的事情，舆论在不明真相的社会大众的传播中，谣言就会成为大众眼中的真相，从而产生一系列极其负面的影响。因此，新闻媒体面对突发事件的发生，一定要有危机意识，认识到舆论导向对于社会稳定治安的重要性[10]。在重大突发事件发生后，新闻媒体人要保持冷静的思绪，用恰当的措辞将客观事实报道出来，对于过于负面的内容要进行一定的修饰，在报道中也要注意安抚民众的情绪，在保证积极引导的前提下，在舆论中与人民群众站在一起，从而占据舆论阵地的有利地形。还有要补充的是，如果舆论已经出现了负面导向，新闻媒体就要利用自身的权威性对其进行澄清，从而将舆论引回正轨，完成国家和党赋予自身的社会职责。

5 结束语

综上所述，重大公共突发事件的传播是一件需要谨慎处理的事情，远非简单报道而已，在准备报道材料的过程中，要仔细考虑报道文章的措辞，尽可能将负面消极的影响降到最低。除了用规章制度来约束新闻媒体之外，媒体本身也要具备良好的职业素养，要懂得报道事实，报道正面积极的内容，将社会环境中的民众舆论导向引向正确的方向上来，即使真的发生了不好的突发公共事件，也能经过妥善处理之后，将损失降低到最小，发挥新闻媒体的积极作用。