杭州市第二水源千岛湖配水工程进度管理措施探究

李丹 杭州市千岛湖原水股份有限公司

1.引言

水利工程是指对自然界的地表水和地下水进行控制和调配，以达到除害兴利目的而兴建的各项工程。水利工程对发展国民经济、改善人民生活具有重大意义，对美化环境也起到重要作用[1]。鉴于水利工程实际建设需要，在工程前期报批中往往会划定施工总工期，参建单位需在工期内保质保量完成各项施工任务，以便尽早发挥水利工程的功能。本文以杭州市第二水源千岛湖配水工程（以下简称“配水工程”）为例，对其进度管理的若干措施进行探讨，以期为同类型其他工程提供参考借鉴。

2.工程概况

配水工程位于杭州市淳安县、建德市、桐庐县、富阳市和余杭区境内，主要任务为供水。工程自淳安县千岛湖取水，通过输水隧洞将水引至余杭区闲林水库，为下游工程提供千岛湖优质水源，同时在输水线路上分别向建德市、桐庐县及富阳市部分区域供水。

配水工程为Ⅰ等工程，包括千岛湖进水口、千岛湖～闲林水库输水隧洞、分水口、出口流量控制建筑物、闲林水库取水口等主要建筑物。其中，千岛湖～闲林水库输水隧洞线路总长113.22km，包括平底圆形混凝土衬砌段、圆形浅埋钢衬段及圆形埋管段。

3.进度管理措施

在加快工程进度不以降低工程质量和施工安全的前提下，经过参建各方统筹谋划，全面科学有序制定进度计划，积极调动人、资金、物等诸多要素，通力合作，共同促进了配水工程施工进度的提升。

3.1 施工硬件优化布置

配水工程施工主线较长，从淳安千岛湖进水口起，至余杭闲林取水口止，途径建德市、桐庐县和富阳市。针对本工程特点，结合输水主洞及各施工支洞区域分布，将配水工程沿线划分为16个土建标段。各施工单位的生产区、办公区、生活区均根据标段内征地范围优化布设，布置原则上力求方便紧凑、实用经济，确保施工期间工程安全高效运转。

施工主干道进行道路硬化，施工支洞内避车洞固定间隔开挖。根据施工支洞口位置，提前划定弃渣场位置，提前做好渣土堆放保护工作，加快购置优质风机、压滤机等设备，新建沉淀池，确保施工符合环水保要求。除电力部门用电线路引接外，标段内备用发电机配备齐全，防止因局部停电影响施工进行。施工附属工厂、砂石骨料混凝土生产系统和生产仓库提前建设，生产设备、材料等提前购置，尽量减少人等物料的情况发生。

3.2 强化人员施工水平

招投标完成后，施工单位即开始施工准备工作。组织技术经验丰富的管理人员加入工程建设，提供完备的人力、物力和设备资源，层层分解落实任务，建立健全岗位职责，制定工期控制目标。编制开挖支护、衬砌施工图集，阐述施工要点、安全要点和质量要点，并推广至一线施工人员，使每个班组作业人员安全责任意识谨记在心，施工技术要求耳熟能详。特殊工种必须持证上岗，除岗前培训外，定期或不定期开展技能安全培训，抽查施工技艺，不断提升业务能力。

3.3 动态进度计划控制

根据16个土建施工标段，建设单位设立对应的标段负责人16名，标段负责人上设淳安工区、建德工区、桐庐工区、富阳工区和余杭工区工区负责人5名，工区负责人上设对应分管领导5名。各负责人实行属地管理，工作细化到点，责任落实到人。围绕工区内、标段内进度推进情况，承包人向监理人提交施工总进度、年度、月度和重要节点的进度计划，监理人定期召开进度会议，检查承包人的合同进度计划执行情况，紧盯各项计划的落实情况，总结反思，优化施工组织，探究施工工艺，压缩不必要的时间损耗，提升施工效率。根据不同时期工作重点，建设单位通过日统计、周分析、月总结等多种形式，梳理影响工程推进的原因和亟待解决的问题。针对工作面开展进度，制定属于不同施工阶段的一、二类目标攻坚责任人。

3.4 科学谋划主抓重点

按照市委市政府下达的任务目标，建设单位协同施工、监理单位，倒排每月、每周、每天的施工计划，落实各项施工举措，确保每一项任务落实到人，计划执行到点。参建各方巡查人员发现问题及时解决整改，争分夺秒提质增效。在确保安全质量的前提下，增加人力设备投入，合理优化班组作业人员，实行分班施工制度。创新施工工艺，经过设计及施工试验论证后，采用符合要求的隧洞标准段台车衬砌技术，大幅提高了衬砌速度。土建、房建、室外、设备安装等多专业的协调配合，也加快了工程有序推进。

3.5 输水隧洞底部扩挖

输水隧洞主线掌子面为平底圆形断面。在原设计方案中，主洞一次支护后Ⅲ类围岩底宽为4.80m，Ⅳ类围岩底宽为4.69m，因宽度不足造成出设备转运受限，从而影响施工进度。为提高洞内交通安全保证率，加快施工进度，结合掌子面出渣车辆平行作业的要求，经专家论证，对一些关键作业面进行了底脚扩挖，扩挖后Ⅲ类、Ⅳ类围岩两侧底部各加宽0.7m。隧洞底部扩挖后，除各工作面的安全得到有效保证外，同时满足了自卸车和侧翻式装载机平行作业宽度，出渣效率明显提高。

3.6 钢管运输提高效率

配水工程输水隧洞主线钢衬段及埋管段合计长度约10.89km，标准段钢管内径5.0m，每节钢管高3.0m。与混凝土衬砌施工相比，压力钢管安装施工工序更为繁琐。压力钢管安装、钢管焊接和防腐涂装，每个施工环节又包含较多施工步骤，加快推进压力钢管施工进度直接关系工程进度推进。结合钢管安装的地点及部位，施工标段采用在施工支洞内提前埋设运输轨道、制作压力钢管运输简易小车、在需要吊装位置提前预埋吊点等多种措施，加快钢管转运速度。有些标段还通过结合简易操作平台、重型叉车等进行压力钢管的安装工作。压力钢管焊缝焊接、防腐涂装任务较重，施工单位会委派技术水平过硬的施工人员进行，提高作业质量、提升作业效率，保质保量完成任务，确保焊缝无损探伤、防腐涂装质量检测一次性通过，减少返工率。

3.7 创新混凝土衬砌工艺

混凝土衬砌主要施工工序为基础清理、钢筋安装、预埋件（止水、伸缩缝）安装、模板安装、混凝土浇筑、诱导缝切割、混凝土养护等。边顶拱衬砌模板均采用定制钢模台车。在混凝土衬砌前期，发现采用传统的施工技术，实际衬砌效率较低，严重影响工程进度，传统施工方法远不能满足进度要求。经设计、施工试验论证，发现12m为目前可以达到的最大单仓衬砌长度。因此，在单仓长度12m的基础上，施工单位先后创新性地运用“12+12”、“12+6”、“18+18”衬砌施工工艺，大幅提升了衬砌效率，同时衬砌质量外观等均达到设计要求。

3.8 立功竞赛夺优争先

工程推进过程中，建设单位会不定期组织召开誓师动员大会，凝心聚力，鼓舞参建各方士气。除参建单位代表参会外，建设单位还会诚挚邀请省、市相关领导、工程沿线地方部门代表等参加。会议是对以前工作的阶段性总结，是对现在工作的实践性指导，更是对以后工作的方向性明确。通过参建单位优秀个人、优秀集体发言，建立标杆，树立榜样，引领各方参见单位齐头并进。同时，按照不同阶段的考评目标，建设单位会对考评表现突出的参建单位和个人给与现金奖励。考评机制和立功竞赛奖励贯穿于配水工程中，为工程推进提升动力。

4.结语

在确保安全、质量的前提下，配水工程参建各方勠力同心，克难攻坚，通过各项举措不断提升施工进度，千岛湖配水工程也于2019年9月29日正式通水运行，将千岛湖水输送至千家万户中。

工程进度的推进不但体现在施工前期各项措施的准备、施工工艺的创新和施工计划的执行等等，工程安全、质量和资金保障的落实也是提升工程进度的隐形前置条件。随着施工水平和管理模式的不断提高，工程进度提升仍有值得挖掘的空间，需要同行共同钻研，努力探索。