财政税收体制改革模式创新与规范化发展探讨

孟月莹

（招商银行股份有限公司深圳分行，广东 深圳 518000）

税收可以说是我国财政收入中占比较大的成分，其对于我国的经济发展有着非常大的影响作用。所以，为了更好地维护我国的经济发展，在日常管理中，工作人员应当更加及时与合理地去对税收体制进行改革，同时促进税收收入比重的不断提升，只有这样，才可以让我国的经济发展更加的合理、健康。

一、财政税收体制改革中存在的问题

其一，制度不是很完善。虽然随着社会的发展，制度一直在改革，但是实际上，即便一直在改革，但是其中还是存在各种问题，因此，必须要对这些体制进行改革，只有这样，才可以让其促进我国经济的发展，同时让税收制度更加的合理；其二，监管一直是比较难的问题，然而目前税收过程中，可能还存在监管不到位的问题，这样的话，就会存在一定的偷税或者漏税的行为，从而不利于我国经济的警长，且在日常管理中的不到位行为，也会造成其他纳税人的不满，这样的话，不仅影响到我国的稳定发展，也会影响到社会秩序；其三，随着设置了很多部门，但是一旦出事情，部门之间互相推诿责任，或者部门之间的责任并不明确，这样的话，就会导致管理上出现各种漏洞，从而造成税收工作管理失败，这样也会导致体制改革工作的不便利。

这些是当前税收体制改革中存在的各种问题，针对这些问题，应当适当地进行制度创新，要让税收体制改革朝着更加健康的方向发展。

二、财政税收体制改革的方式

（一）加强管理制度

税收的工作应当有可以固定参考的方式以及制度，这样的话，才可以在日常工作中跟随着制度来更好地开展工作，且在日常工作中，还需要对工作人员加强管理，对于一切违法行为要本着公平、公正的原则严格查处。要建立健全支出机制，对财税行业的主观随意性支出实行制度控制，严格资金流向监管。

对于当前管理中的不足，需要更加全面地来进行分析，即要了解其分级、分权管理的优势，也要了解其存在的各种不足，这样的话，才可以有效地对财政税收进行合理的监管。在日常管理中，可以对各个管理部门或者管理机构进行分权管理，并且要对其中出现的问题，进行正确的分析；要不断加强对于整体的管理力度，同时要让每一位管理人员在日常工作中学会根据管理制度来进行合理的管理，并在此基础上，合理的开展各项工作。际上，财政的预算工作对于当年的财政税收工作有着非常大的影响。所以，在财政预算也是管理工作中比较重要的一个环节，要对当前的经济发展以及各地可能出现的各种的突发情况做出正确的分析，并制定合理的预算支出，从而有效地确保税收资金的合理运用，进而促进我国经济的良好发展。

财政税收工作对于我国的各项经济工作的开展有着非常大的影响，所以必须要结合当前的经济发展水平来对税收工作进行合理的规划。而税收的管理工作，则需要调动很多个部门一起来进行合作。因此，在管理工作中，则需要更加的规范化，这样才可以完善税制，同时让国家的财政支出更加的合理规范，并真正促进我国经济朝着更加健康的方向发展。

（二）健全支付体系

财政税收支出的不合理现象是由于缺乏完整的财政支出体系。必须建立政府职能部门与财政支出之间的有效沟通，明确各自的职责，才能应对复杂多变的财政事务。按照公平、公开、公正的原则，保证财政支出制度的透明度，禁止不规范、不合理的现象，并且还要避免一些主观思想的存在，即在分析支出系统的过程中，需要站在更加客观的角度来进行分析，这样才可以确保财政支出体系变得更加的完善。

转移支付系统需要不断完善，以满足转移控制管理的需求，创新和优化支付方式。税收支付管理的主要内容可以以稳定可靠的资源为基础，对相关款项进行监督和控制，在此基础上保证支付功能能够满足各项财税工作的需要，为财税工作注入新的动力，提高财政税后资金的综合利用水平，为财税资源的合理配置奠定良好的基础。为了完善转移支付制度，应从税收征管和支付的整体结构出发。在财税体制改革过程中，还应该建立增值税分享制度，根据资金分配制度的管理要求，创新构建财政管理和税收制度。

即根据当前的支付环境来进行管理，当前线上支付系统已经足够完善而且安全，很多年轻人甚至老年人也习惯了无现金的生活，若是在一些特殊的环境里，一定需要大家来使用现金支付的话，可能会让纳税人失去耐心。因此，在税收管理制度的创新中，也需要结合当前的支付环境，进行适当的更新，这样才可以让其与当前的支付系统更加的契合，其次，则需要分析财政资金在税收制度规范化中的影响，要积极的推动自主财政资金，让管理工作可以朝着更加健康合理的方向发展；另外，也需要营造合理的环境，即要让财税管理融入综合管控工作中去。

三、结束语

综上所述，要正视财税体制改革中存在的问题，在实际工作中因地制宜地制定相应的监管措施，明确相关责任，严惩偷税漏税行为，严肃处理财税人员的主观随意性支出等行为，同时，要促使纳税人意识到税收体制的改革与创新与他们切身利益之间的关系，充分发挥他们的监管权力，确保税收体制改革更加的完善，在此基础上，促进我国经济的健康发展。