同“芯”协力

池州市人大常委会组织调研半导体产业集聚发展基地建设情况。

在今年初召开的池州市四届人大三次会议上，部分人大代表在审议政府工作报告时，结合池州半导体产业发展实际，提出了加快半导体基地产业集聚能力建设的建议。市人大常委会高度重视，及时调整年度监督计划，将半导体产业集聚发展基地建设情况纳入2020年调研工作主题。

把脉新兴产业发展

半导体发展怎么样，企业最有发言权。3月底，结合开展企业复工复产调研，市人大常委会组织部分组成人员和电子信息行业的市人大代表调研半导体产业集聚发展基地建设情况。调研组深入多个开发区、企业进行现场察看、听取汇报，全面掌握全市半导体企业发展现状。

调研组了解到，2016年8月，池州市半导体产业集聚发展基地成功入选省第二批战略性新兴产业集聚发展基地。近年来，基地建设成效显著，部分企业发展迅速，研发的砷化镓射牌芯片打破了国外垄断，初步形成“芯、屏、器、核”智能终端全生态产业链。今年前4个月，基地产值同比增长40%，增幅居全省战新基地前列。

“当前基地发展中最大的困难是什么？”调研组深入企业，面对企业家，直接提出问题。

“半导体行业是资金密集型重资产企业，目前池州市半导体企业正处于快速发展时期。为减轻半导体企业融资难、融资贵等问题，建议省级奖补资金将企业贷款贴息和设备融资租赁贴息纳入基地补助范围，出台政府层面的打造世界级半导体芯片产业投资的各项扶持政策。”市人大常委会委员汪良恩所在的企业系半导体企业，他对池州半导体发展情况非常熟悉。他说，现有的半导体优质企业要发挥带头示范作用，邀请产业链上下游客商了解池州半导体产业政策；市政府可借安徽省举办世界制造业大会之机，在池州设半导体产业分会场，每年举办一次池州半导体产业高峰论坛。

“要充分发挥半导体协会作用，每季度召开一次半导体产业企业家沙龙，吸引更多的企业集聚到基地来！”面对调研组，半导体企业负责人纷纷表露心声，有的企业表达出对池州半导体产业集聚发展基地发展的信心，有的提出自己的建议，更多的是期待基地发展会更好。

精准收集各方意见

为精准收集企业家意见，5月，池州市人大常委会又开展了全市营商环境改善审议意见落实情况的跟踪检查，特别注重收集企业、政府部门和园区对全市半导体产业发展方面的意见建议，把发挥代表作用助力池州发展抓在经常、融入日常。同时，通过池州市人大网站征求意见、走访基层人大代表等形式，全面摸清方方面面对全市半导体产业发展的建议。

调研期间共收集到各方反映的意见建议26条，内容涉及融资、基础设施建设、政府服务和人才政策等方方面面，为市人大常委会有针对性地开展监督工作提供了第一手资料。

调研组还先后赴与池州半导体产业类型相同的滁州、芜湖两市进行考察学习，为提出有针对性的意见建议打下基础。

助力破解发展难题

在实地调研和考察学习后，调研组召开座谈会，邀请市发改委、经信局、金融办等相关部门负责人参加，听取半导体产业集聚发展基地建设现状、存在的问题和建议，面对面逐条予以分析破解。

怎样加强扶持政策宣传力度？如何加强政策执行力度？如何破解半导体企业融资难问题……在近两个小时的座谈会上，市人大常委会调研组成员和各部门负责人踊跃发言，或建言，或承诺，共同的目标指向如何更好地落实扶持政策，给全市半导体企业发展带来新一轮热潮。池州市人大经济和预算委员会主任委员汪方应建议，要持续加强政企互动沟通，面对面共商发展大计、破解发展难题，努力引进一批产业价值链高端企业、龙头企业，进一步提升池州半导体产业规模和竞争力。

调研组的建议迅速得到了市政府有关部门的反馈。“调研组反映现有政策供给不同程度地存在着‘撒胡椒面’现象，通过普惠制支持方式不利于重点产业的发展。我们将适时修订全市产业支持政策，重点投向电子信息、装备制造两个领域，将普惠制政策变为导向型政策。”市发改委负责同志说。

市人大常委会主任会议听取调研组形成的半导体产业调研报告，将有关意见交市政府办理，并将持续跟踪监督办理情况，以期形成合力，同“芯”协力促进半导体产业高质量发展。