蒙东农牧交错带矛盾问题初探

赛伊娜

呼和浩特民族学院 内蒙古呼和浩特 010051

农牧交错带是不同自然生态环境的交错地带，同时也是两种生产方式的交叉地带。大部分北方农牧交错带属于内蒙古自治区境内或内蒙古自治区与相邻省区的交界区域，蒙古族是内蒙古自治区的主体民族，一直以来活动在农牧交错带以北的地区，随着农牧交错带的不断北移，这一区域的民族分布、经济文化类型同时也发生了巨大的变化，而这些环境与人文的变化对经济社会发展产生了重要影响[1]。

根据《内蒙古自治区统计年鉴》蒙东农牧交错带地区农业人口占比是自治区总农业人口百分之五十，耕地面积占比超过自治区耕地面积的一半以上，是全国自然生态环境破坏最严重，经济、文化、科学技术、教育水平最落后的地区之一,深入研究这一特殊地带具有重要的实践意义和理论意义。农牧交错带的生态实质，其实是农业和牧业两种不同区域的生态系统相互过渡过程中，系统属性、主体行为、结构特征发生“突变”的空间域，具有独特的既有农业和牧业又有农牧两个系统相互作用互相依赖的一系列特性[2]。

1 农牧交错带基本矛盾

农牧交错带的矛盾是一直存在的，据有关统计，农牧交错带生态环境的恶化，草场、土地的退化沙化非常严重。因此这一矛盾正日益激化，若不处理好这一矛盾，不仅对农牧交错带的可持续发展有影响而且也对整个内蒙古地区以及周边地区的可持续发展都必然产生严重的后果。

那么，农牧交错带的基本矛盾是什么？人们一直片面地认为，农牧交错带矛盾就是农业与畜牧业之间的矛盾，其实，农牧交错带矛盾的具体含义是指农业与牧业之间的矛盾、经济与自然之间的矛盾和人与自然之间的矛盾，这些诸多矛盾或者综合矛盾的集中反映。下面简单阐述这三种矛盾：

1.1 农业与牧业之间的矛盾

经济是社会生活的基础，生产方式是人们获取物质资料的基本途径，因此我们首先从不同生产方式之间的矛盾开始分析。农牧交错带最基本的矛盾就是农业与畜牧业之间的矛盾，或者说农业生产方式与畜牧业生产方式之间的矛盾。农业与畜牧业对土地的利用，两业的生存对彼此的发展过程、发展潜力以及生产条件和效益等方面，存在着一定的互相限制、相互影响关系[3]。

农耕和游牧属于两种不同的经济文化类型，其对土地的利用方式是完全不同的。游牧是一种较古老的适应草原生态环境的生产方式。传统的农耕生产方式与游牧生产方式最大的区别是：游牧生产方式依循草原的周而复始和物质的循环利用；而农耕生产方式更加注重自身生产的周而复始，在一块儿土地上精耕细作，以人的劳动力为主要投入去维持土地的生产能力，对自然条件的好坏依赖性比较强，是一种“靠天吃饭”的经济文化模式。而这种“靠天吃饭”的特性意味着农业产出不稳定性特征，增加人口的数量而不断提高农业自然资源的开发强度、扩大垦殖面积是弥补其低产的最有效分方法。因此农耕经济在日益取代游牧经济的同时，加速了蒙东农牧交错带的垦殖面积和草场退化。

1.2 经济与自然之间的矛盾

无论是农业生产、还是畜牧业生产，都无法离开对土地或生态环境的依赖与利用。然而，如何合理地、科学地利用土地和生态环境，并保证生态环境的良性循环是发展农业和牧业必须充分考虑的主要问题。蒙东农牧交错带的形成首先是人类经济活动适应自然的结果，即在最初的经济文化类型的形成过程中自然条件起着决定性的作用。

农牧交错带不断北移的重要动因当属经济因素。在草地开垦初期，农业的收益明显高于畜牧业，尤其随着科技的进步和人口数量的增加，大部分少地或无地人口进入农牧交错带地区进行农业生产活动，使农牧界限不断北移深入内蒙古草原腹地。人口数量的增加一直是蒙东农牧交错带变迁的一个重要推动因素，人口增长加大对粮食的需求，进而增加对土地的压力。少地或无地人口不断向草原牧区迁徙，不仅改变了原始的游牧生产方式，而且也加剧了人地矛盾，进而出现农业用地不断占用草原资源，畜牧业不断退化的现象。

蒙东农牧交错带，人们未能做到有效、合理、科学利用生态环境，致使生态环境受到严重破坏，使经济与自然之间的矛盾尖锐化。

1.3 人与自然之间的矛盾

内地农民进入草原进行农耕生产，引起了土地的沙化和退化，为了满足生活资料需要进一步开垦草地，扩大耕地面积，农业不断深入草原，农耕逼退游牧，进而农牧交错带的面积不断在扩大。人们盲目追求经济利益而破坏生态平衡的时候，经济利益也必然受到相应地损失。所以，人口与自然之间的矛盾和人口与经济之间的矛盾是相伴而生的。

人作为经济活动和社会活动的主体，在不考虑其他因素的前提下，人口越多，人们的经济活动或生产活动的规模就会越大，对物质资料的消费需求也越大。在粗放经营条件和人口素质普遍低下的情况下，人口数量越多，对资源的浪费以及破坏也就越大，对可持续发展带来的后果也会越严重。在农牧交错带，人们长期无法意识到维护生态平衡对经济社会和人民生活的重大作用和意义，不顾自然条件是否适宜和允许，扩大开垦面积、追求农作物产量、追求眼前利益和局部利益，结果使自然和经济两败俱伤，农牧交错带的可持续发展的自然生态基础及其功能受到了严重的破坏。

如何解决农牧交错带矛盾是一项艰巨而复杂的系统工程，农牧交错带矛盾从另一个角度讲，就是农牧交错带存在的相互有内在有机联系的三大问题，即人口、经济与生态之间的复杂系统问题。合理有效协调农牧交错带各矛盾之间的关系对该地区经济社会的可持续发展有重大指导意义。