探讨建筑工程安全管理中的潜在因素以及创新途径

黄晨

中铁十二局集团电气化工程有限公司 天津 300301

现如今，我国经济步入高速发展阶段，在各行各业都经济繁荣的背景下，建筑行业也搭乘上了这趟特快列车，人们生活质量提升的同时对建筑工程的建设也提出了更高的需求。按照目前我国建筑业的发展行情来看，在未来的建筑工程中，相关企业应当将目光聚焦在建筑的质量和安全上，一旦发生建筑安全事故，不仅会影响施工人员的生命安全，还会妨碍社会经济正常健康的运转。因此，做好建筑工程的安全管理工作意义非凡，是现在也是未来重点探讨的内容。

1 建筑工程安全管理概述

建筑工程管理涉及工作内容多，主要负责建筑工程的相关安全管理工作，在工作中的一切行动都以确保建筑的安全性和可靠性为原则。建筑工程安全管理覆盖了建筑工程的整个施工周期，从施工前的准确阶段一直到完工阶段。在整个施工过程中，必须科学、有效的做好组织管理工作，才能够确保建筑工程按时保质保量的完成。一般来说，在工程施工期间，安全管理所涉及的内容范围广、跨度长、流动性大，使得安全管理在施工过程中极易被忽视，从而引发一系列安全问题[1]。此外，建筑工程在施工之前，就需要进行大量的相关准备工作，如勘察施工现场，提前安排好施工人员，并布置相关的施工材料以及施工设施，因为建筑工程的施工作业大多安排在室外，若使用露天脚手架等施工设备，受环境限制，这些设备使用的情况较为糟糕，再加上施工人员进行高强度的工作，很容易出现安全问题，使得安全管理难以把控。

2 重视建筑工程安全管理的意义

2.1 保障施工人员安全作业

建筑工地，安全第一。良好的建筑工程管理能够显著降低施工人员在施工时发生安全事故的概率。为施工人员提供安全的工作环境，不仅让施工人员在施工作业时时顾无忧，大大提升施工效率，也避免了建筑工地因出现安全事故，而耽误施工的正常进行，减少了可能危害社会的安全事故发生。这对企业来说，既保障了工程能够顺利竣工，又避免了不必要的安全开支；对建筑工人来说，也有了基本的工作安全保障。施工企业若想让施工人员高效的作业，确保项目保质保量的完成，就需要为施工人员提供良好的安全工作环境，从根源上杜绝安全事故的发生。若能建立全方位的建筑工程安全管理体系，即使发生了安全事故，也能有紧急的针对性处理措施。

2.2 提升企业竞争力

目前，我国建筑行业高速发展，不仅建筑数量大幅度增加，建筑规模也与日俱增，这也使得建筑工程施工难度不断加大。但是，日益激增的项目复杂度与落后的安全管理经验之间的矛盾越来越突出。相关矛盾主要体现在两方面，一方面，相关的法律法规已经很难满足目前建筑行业市场的需求，另一方面，建筑工程的安全问题按照法律法规执行难度大，相关法律执行力差，这就导致安全问题不能得到有效的司法解决[2]。因此，若施工企业能够在施工安全管理方面加大管理力度，完善管理措施，使安全管理走在业内前面。这不仅有助于提升企业的经济收益，还能改善企业的社会面貌，增强企业的核心竞争力，从而为企业带来健康发展的良性循环。

3 建筑工程安全管理的潜在因素

3.1 建筑行业的自身特点

建筑行业的特殊性无形中增加了建筑工程施工的危险性，建筑行业的特点主要体现在以下几个方面：①随着城市建筑越建越高，施工人员进行高空作业的几率自然就会增加，据最新数据表明，我国建筑工程至少有80%都是在高空中完成的[3]。特别是在赶工的情况下，再加上建筑工人的安全意识薄弱，施工人员可能因紧急施工而疏忽了安全防护措施，最终导致安全事故的发生；②建筑工程机械化施工水平低。目前我国在建筑工程施工过程中，过度依赖人力资源，部分施工企业为了降低成本甚至不采用机械化技术，而利用成本更低的人力资源完成施工。这就让许多施工人员不得不进行一些高危施工作业，从而加大了安全事故发生的可能性；③职责划分不明确。施工单位在施工现场没有明确的职责划分，经常出现一个建筑工人在一个建筑项目中同时参加多份不同性质的工作，这无疑加大建筑工人的工作难度，让其难以兼顾安全操作，从而增加了安全事故发生的几率。

3.2 安全管理能力有待提高

随着建筑工程施工越来越复杂，涉及范围越来越广，这不仅对企业提出了更高的要求，也对施工人员的专业素质有了更高的要求。但目前，我国建筑工程的施工人员专业素质水平参差不齐，施工的主体力量又以农民为主，他们当中大部分都没有接受过正规的安全教育培训，这使得施工人员的安全意识不足，专业技术水平普遍偏低。此外，建筑工程施工企业在安全管理方面的资金投入常显不足，主要体现在施工的安全设备以及安全管理方面上，并且，建筑工程又以承包制为主，部分施工单位以减少安全管理费用开支的手段来达到削减成本的目的[4]。这些因素都增加了施工过程中安全事故发生的概率。

3.3 相关部门监管力度有待加强

由于我国建筑行业发展迅速，使得我国建筑行业安全管理仍有待完善，相关法律法规也没有明确统一的规定，建筑工程施工缺乏标准化的统一监管[5]。因此，在施工过程中，经常出现监管不及时的现象，对于已经发生的安全事故，也并没有有效的管理措施，就目前的法律法规而言，也无法完成对施工的安全指导和监督作用。在这样的背景下，施工单位缺乏加强安全管理的积极性，相关部门也无法利用法律手段来加强监管力度，从而使得施工安全事故频频发生。

4 建筑工程安全管理创新途径

4.1 加强安全防范意识

在建筑工程施工过程中，安全管理的核心内容就是加强施工企业的安全意识，提升安全意识是安全管理创新的基础。施工管理人员作为建筑施工项目安全事故的主要负责人，加强其安全意识是非常有必要的。应当积极组织施工管理人员学习安全施工文件，并让施工管理人员熟知安全管理手册，使其在面对易发生安全隐患的施工环节时，具有相应的防护能力。提升施工管理人员的安全防范意识还有助于减少施工纠纷，确保施工顺利进行。对施工人员，在安全管理方面需要注意的是，由于大多数施工人员缺乏实际行为能力，因此在上岗前要强制性的开展三级安全教育培训，使其充分意识到安全的重要性，同时在施工人员能够安全操作各种设备时才可以安排其上岗作业。除此之外，企业应当定期为施工人员配发安全帽、安全带等基础安全设备。成立安全管理部门，用于监督和排查建筑项目施工过程中出现的安全隐患和不规范操作问题，并制定奖惩制度，激发施工人员规范操作的积极性。

4.2 完善安全管理制度

安全管理制度应当以相关法律法规作为基础，并结合建筑工程项目的实际情况来进行制定。在施工前，进行危险源的辨识与评价，针对重大危险源制定安全技术措施；在施工过程中，实时监督施工现场安全情况，重点排查一些安全隐患大的施工环节，加强施工材料的成品保护，材料分类堆码整齐，做到“下垫上盖”，避免材料因存储不当而使其失去安全性能，对劳动作业安全也要进行仔细检查，及时制止现场违章操作、违章指挥及强令冒险作业，及时排除施工安全隐患。此外，在施工监管过程中，无论是建筑企业还是施工单位，都必须严格的按照安全管理制度执行，对于发现的安全隐患，要及时采取有效的解决措施，并建立有关的安全档案以供后期查看。可以说，完善安全管理制度是创新的前提，只有建立多方位的安全管理机制，才能够有效防止施工安全事故的发生。

4.3 提升安全技术水平

除了加强安全防范意识以及完善安全管理制度外，亦可以通过提升安全技术水平来提高工程施工的安全性。强有力的技术支持是安全管理创新的基本保证，为了提升安全技术水平，可以从施工事故入手，通过对安全事故进行研究，针对不同的施工安全事故，应用创新的安全技术手段，从而有效的解决安全事故问题。除此之外，对于一些操作难度大，危险系数高的施工设备也应当建立一套针对性的安全技术措施，并加强安全监督力度，提升其在使用时的安全性能。

5 结语

近年来，我国建筑行业发展正逐渐步入成熟阶段，但近期国家出台的房产限购以及房产税等政策，会对建筑行业的发展造成一定的影响。不过未来市场的发展趋势来看，依然有着很好的发展前景，但是这一切都是建立在企业拥有核心竞争力的基础之上，因此，这就需要企业加强施工安全管理建设，以健全、完善的安全管理机制在新时期赢得市场。