论述建筑工程施工安全管理的有效策略

刘晨

中国石油宁夏销售公司工程建设管理中心 宁夏银川 750000

1 当前建筑工程施工安全的整体形势

从近些年的建筑工程建设开展来讲，安全事故的发生并未消失，每年还是有一定数量的安全事故出现。根据住建部的统计数据显示，在2018 年全国房屋市政工程项目共发生安全事故734 起，共造成840 人死亡。而2019 年，安全事故发生的数量与死亡人数，与2018 年维持在同一水平，没有明显的增长，但是也没有明显的下降。这说明，安全事故并未得到全面的控制，还是在不断发生。而且，其中的一些安全事故较为重大，导致的伤亡人数较多。比如2019 年4 月，河北衡水一在建工地升降机折断倒塌，造成12 人死亡。再比如2020 年3 月，福建泉州发生一起酒店坍塌事故，造成29 人死亡。总的来说，在建筑工程领域，安全事故依然时有发生，这是一个客观的事实。不过，由于各地各企业，对于安全管理的重视程度在不断提升，因此安全事故从整体上来讲，处在一个逐步、平稳下降的过程之中。从安全事故的发生类型来看，高空坠落、物体打击、机械伤害这是三类最为常见的安全事故，除此之外，还有触电、火灾、坍塌等方面的安全事故。从事故的比例构成来讲，高空坠落往往占到了事故总量的一半，是发生概率相当高的安全事故。而物体打击和机械伤害，在整体事故中各自占比也都超过了10%。高空坠落频发，而事故比例适中没有得到明显的降低，这说明在安全管理中存在缺陷，造成一些安全问题没能得到有效的控制[1]。因此，作为管理人员来讲，就需要反思目前安全管理存在的问题，然后通过有效手段对安全管理工作予以优化改善。

2 当前建筑施工安全管理存在的问题不足

2.1 现场安全监督落实不到位

在安全管理中，现场安全监督是非常重要的，因为从一些安全事故发生的特征来看，其具有突发性。也就是在事故发生前，不会出现明显的征兆或是隐患，往往是突然发生。比如高空坠落事故，很多时候就是突然发生的，由于施工人员在现场出现了一些不合理的操作或是施工行为，导致突然出现高空坠落，这就让安全管理措手不及。所以，为了避免此类突发性的安全事故，就需要落实现场安全监督，对现场施工人员的行为进行监督，对现场的物料与设备进行监督。不过，从目前安全管理的实施来讲，现场安全监督的落实不到位，并未全程化、全面化对施工现场实施安全监督，导致一些安全问题没能得到控制[2]。

2.2 安全教育开展落实不足

建筑工程施工的安全管理，还需要开展安全教育的相关工作，这是安全管理的基础所在。因为对于参与施工的人员来讲，应该具备一定的安全意识，形成安全素养，这样在施工中才能注意保障安全，避免出现相关的问题。然而从目前建筑工程施工实际来讲，安全教育的开展存在落实不足的问题，并未在施工过程中对施工人员进行持续性的安全教育，这导致施工人员的安全意识不高。具体来说，目前安全教育的开展，往往就是在施工前对施工人员进行集体安全教育，而在施工开始后，安全教育的开展就减少了，没有保持下去。

2.3 管理局限基层参与不足

从管理工作的发展来讲，强化基层参与，构建开放式、扁平化管理模式，这是目前应当关注的要点。因为对于建筑施工来讲，安全问题表现在多个方面，单纯依靠管理人员，难以对所有问题实现全面控制。因此，就需要将基层人员引导到安全管理之中，发挥出群众的力量。不过，就目前实际来讲，当前基层人员参与安全管理还存在不足，缺少参与的途径，也缺乏参与的动力。因此，即便一些时候施工人员在施工中发现了安全问题，也没能对其进行报告或者处置。所以，为了提高安全管理的实效性，就需要优化管理模式，扩展管理主体，让基层人员参与到安全管理之中[3]。

3 建筑工程做好安全管理的具体策略

3.1 加强施工现场的安全监督

①要对施工现场环境进行检查，排除潜在的安全隐患。对于施工现场，要对现场的物料堆放、警示标志设置等等进行检查，确保物料堆放稳固，警示标志设置齐全醒目。②要对施工人员的现场行为实现监督。在施工人员进行施工现场前，就需要检查其安全设备的穿戴情况，必须要完善穿戴安全设备，才允许进入施工现场。而进入施工现场后，要持续落实监督，避免出现私自摘下安全设备的情况。同时，要对施工人员的一些行为进行规范，避免出现不安全的情况。③要对施工过程加强监督，对材料的使用、机械设备运行等全面监督，确保施工作业符合技术规范和安全规程，不会出现安全问题。

3.2 立足施工持续开展安全教育

在安全管理中，安全教育意义重大，通过提升施工人员的安全意识和安全素养，可以有效避免一些安全事故的出现，比如在实际中，一些施工人员在高空作业时偷偷玩手机，或者是在操作机械设备的时候看手机，从而引发安全事故。这些现象，都是安全意识低的表现。因此，就需要在施工过程中持续开展安全教育，提升施工人员的安全意识和素养。

3.3 引导基层人员参与安全管理

建筑施工的安全管理，需要将基层人员的能动性发挥出来，让基层人员成为施工安全管理的一份子，发挥出自身的作用。具体来讲，首先，可以构建有奖举报机制，设立一定的奖金或是奖品，鼓励施工人员在施工作业中注意潜在的安全问题，一旦发现及时向上反映，那么确认安全问题后，可以给予第一举报人一定的奖励。其次，还可以鼓励施工人员针对安全管理提出建议或是改善方案，一经采用也可以给与奖励，由此激发起参与安全管理的积极性。

4 结语

在建筑工程的施工建设中，安全管理目前的整体形势较为平稳，但还是存在一些问题。作为管理人员，要形成清楚认识，理解到目前安全管理的缺陷，然后通过加强安全监督、开展安全教育以及引导基层人员参与等策略，推动安全管理的发展进步。