正确引导 化解矛盾 ——浅谈基层党组织在国企深化改革中的正向引导作用

吴雷｜文

国有企业党支部是党的最基层组织，在宣传贯彻党的路线方针政策，落实企业决策部署，团结带领党员群众攻坚克难等方面发挥着巨大作用。

党支部必须立足企业改革发展实际，充分发挥战斗堡垒作用，加强党员群众思想政治教育，正确引导，化解矛盾，为企业改革发展顺利推进创造良好环境。本文以云南铜业房地产开发有限公司（以下简称“云铜地产”）为例，谈谈对基层党组织在国企深化改革中如何发挥正向引导作用的几点思考。

企业基层党支部在思想政治工作中的短板

全国国有企业党的建设工作会后，企业在紧抓生产经营工作的同时，将党建和思想政治工作摆在了更加突出的位置。物质文明和精神文明两手抓，共同协调促进，收到了明显效果。但党支部在思想政治工作方面仍存在一些不足。

担当不在肩，忽视“责任田”。一些党支部书记对思想政治工作的重要性认识不够，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况。久而久之，党支部思想政治工作薄弱，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用无法有效发挥。

学习无特色，广筑“空中阁”。一是政治理论学习多，学习内容与企业生产实际脱节。导致广大党员群众不了解企业发展现状和未来走向，对企业与员工之间产生的矛盾不能给予充分理解。二是以领学为主，研讨很少。为了满足学习时间要求，每次学习安排大量理论文章、讲话和文件，就学习而学习，不开展研讨，学习时间长，很多党员感觉枯燥乏味，出现“人在曹营心在汉”的情况，降低了学习效率。

“标尺”不落实，丢掉“金钥匙”。习近平总书记曾指出，要大力弘扬密切联系群众的优良作风，深入基层一线，增强同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙。实际工作中，党支部没有将群众满意度作为标尺，不及时回应群众关切的问题。甚至在组织学习和开展活动时，只组织党员参加，将群众隔绝在外。没有将党员与群众之间的谈心谈话作为沟通感情、化解矛盾的有力手段，处于疲于应付状态，达不到谈心谈话的最终目的。

思想政治工作为云铜地产改革转型提供了保障

云铜地产属于央企非主业房地产开发企业，正在落实国家政策，逐步退出房地产开发行业。因此，改革转型成为企业生存的必由之路。在改革过程中，为避免激化企业与员工的矛盾，基层党支部充分发挥思想政治工作优势，加强正向引导，为云铜地产改革转型顺利推进创造了良好环境。

签订责任书，压实责任制。在年初的党委工作会上，公司党委与各党支部签订了责任书，明确将加强思想政治工作摆在首要任务来抓，并将稳定工作设为一票否决项。责任制考核既与党支部书记绩效钩挂，又作为评优评先和晋升的重要参考。以此来牵住责任制的“牛鼻子”，督促党支部书记加强思想政治工作，进一步激发党支部战斗堡垒作用的发挥。

学习不空洞，研讨见效果。公司党委每月召开一次党委中心组学习（扩大）会，邀请各党支部书记参加，在学习理论的同时，结合公司重点项目建设、资产处置、经营管理、改革措施开展研讨交流，提出了不少“金点子”。党支部书记在学有所得后，组织本支部党员群众学习，如法炮制，取得了很好的效果。在开展增强“竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”的“五力”大讨论中，各党支部围绕“‘对标降本、共克时艰’怎么看怎么办”的主题，组织了两轮大讨论，为公司党委举旗定向，制定《“十四五”发展规划》提出了很多建设性意见建议。

基层谋良策，群众显智慧。公司领导带头，党支部书记配合，到项目一线轮流带班。经常性组织一线党员群众宣讲公司面临的形势任务，倾听一线党员群众意见建议，及时回应党员群众关切。通过沟通交流，在引导纠偏、化解矛盾的同时，激发群众的无穷智慧。在一次围绕下属企业如何实现扭亏脱困的研讨中，基层一线党员群众提出了可行的意见，为解决难题献出了良策，立即被公司采纳。在资产处置工作中，党员群众提出了不同的解决途径，成为公司决策的重要参考。党员群众群策群力，为公司完成年度任务贡献了巨大力量。

做好思想政治工作增强正向引导的建议

随着社会的发展，企业员工的思想观念、精神面貌、行为方式等也跟着发展变化。在企业改革和转型升级中，容易引发一些不利于企业稳定发展的矛盾和问题。这就要求企业党组织必须将思想政治建设摆在首要位置。落实目标导向、问题导向、结果导向，通过建立健全长效机制，教育、引导、凝聚员工，和谐干群关系，营造企业良好的创业氛围。

锻造“金刚钻”，涵养“硬功夫”。要加强对党支部书记的教育培养，提高思想认识。党支部书记作为基层党组织负责人，对思想政治工作要负第一责任人责任。只有先扭转党支部书记的观念，党支部思想政治工作才能抓起来。要通过专业培训、会议强调、常规约谈等方式，提高党支部书记对思想政治工作重要性的认识，督促认真履职，努力克服存在的“习惯性麻痹、习惯性上交、习惯性回避、习惯性推脱”的四个坏习惯，积极将本支部思想政治工作摆在首要位置来抓。

常带“透视镜”，用好“望远镜”。要以问题为导向，改正思想政治教育方式。首先，要制定科学的理论学习计划。理论学习的最终目的是指导实践，因此，理论学习内容一定要与企业改革发展和生产经营紧密结合。如学习了上级公司有关确保扭亏脱困的文件，就要结合企业现状，讲清楚企业本部及下属企业有没有出现亏损？为什么出现亏损？计划如何扭亏？再比如，学习全国国有企业党的建设工作会精神，就要结合党建工作薄弱点，分析原因和短板，激发党员群众的集体荣誉感，凝聚党员群众力量来缩差距，补短板，促工作。因此理论和实际紧密结合才能提高理论指导实践的水平，提升学习针对性和学习效果。其次，学习中加强研讨交流。因经历、见识、文化水平等的差异，每个人对同一事件都有不同看法。政治理论学习目的不仅是提高党员群众的理论素养，更重要的是方向引导。在学习中研讨交流就起到了集思广益又统一思想的作用。通过发言掌握大家对事物的观点和态度，好的意见广泛采纳，发现问题及时纠偏，引导党员群众明确正确方向，心往一处想，劲往一处使，最终达成战略目标。

落实“硬杠杠”，打通“隔心墙”。一是企业思想政治工作必须落实“群众路线”。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。思想政治工作脱离群众，就会基础不牢。党支部在思想政治工作中，一定要充分考虑群众诉求。在组织理论学习研讨、传达上级会议精神、企业决策部署时，邀请群众参加，充分听取群众意见建议，让群众了解企业改革发展情况。按时开展思想动态调查，关注员工反映的热点难点问题，回应员工关切。二是将谈心谈话作为纠偏的重要方式。谈心谈话的目的是教育、提醒和警示。党支部书记要不断提高自己的政治素养，转变观念，掌握谈心谈话技巧。对提醒、教育类的谈话，直截了当指出问题，敢于揭短，提醒教育谈话对象深刻认识错误，引以为戒。对常规教育谈话，要以引导为主，纠偏扶正，统一思想。谈心谈话要克服形式主义。除重要的提醒和警示谈话要按程序开展外，党员与党员、党员与群众之间的谈心谈话要经常化。并且不必提前刻意安排，不必做谈话记录，就是在谈心聊天形式下，起到引导教育作用，将矛盾在谈心聊天中化解。从而真正建立起谈话的长效机制。

党的思想政治工作是解决人的思想、观念、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。企业基层党支部要充分发挥思想政治工作优势，改正工作缺点，创新工作方法，正确引导，化解矛盾，凝聚力量，为企业改革发展顺利推进提供坚强保证。