关于事业单位统计信息质量问题及改进策略研究

冯惠江

（平顶山市不动产登记中心，河南 平顶山 467000）

随着社会经济发展水平不断提高，给事业单位统计活动开展提出新的考验。结合当前情况来看，事业单位所处的市场环境发生巨大变化，再加上国家有关统计方面的立法和政策不断完善，给统计信息质量提出严格要求，传统统计管理工作受到一定影响。怎样才能保证统计信息质量，提高统计信息安全性和真实性，是当前事业单位需要重点思考的内容。统计信息质量将会给事业单位经营发展带来直接影响，所以，在新形势背景下，做好事业单位统计信息质量控制工作，是非常必要的。

一、加强事业单位统计信息质量控制的意义

作为一项管理基础性工作，统计工作质量将会给事业单位运营发展及决策制定带来一定影响。针对事业单位统计信息来说，也就是指事业单位在经营发展中产生的各项数据信息，通过对这些数据信息整合、分析，形成精准的统计报告，为事业单位领导制定发展决策提供数据参考，便于实现单位的长效发展。在落实统计工作时，加强统计信息质量控制，可以对单位运营情况进行有效监管，促进单位职工综合素养的提高，有利于领导对事业单位实际经营状况有充分了解，及时调整发展战略，让事业单位朝着正确的方向发展。加强事业单位统计信息质量控制，不但能够确保统计数据信息的真实性和完整性，增强统计工作效能，同时也能给事业单位战略决策制定提供依据，在完善统计信息报告作用下，除了能够保证上层统计信息传递共享之外，也能为基层管理对策制定提供数据参考，由上至下形成一套完整的统计信息管理体系，引导事业单位更好发展。

二、事业单位统计信息质量问题

（一）重视力度不足

从目前情况来看，部分事业单位领导把工作重心放在经营发展上，对统计信息质量关注力度不高。通过调查得知，某统计部门在对事业单位统计调查中发现，该单位上年度经营投入指标上报数与实际检查数额不吻合，错误率高达15%。这种错误现象没有得到领导的高度重视，普遍认为统计信息质量对单位发展没有太大影响。并且，只要单位严格按照国家法律要求进行纳税，没有产生偷税漏税行为，就能够带动事业单位更好发展。由于事业单位领导没有给予统计信息质量控制工作高度重视，使得基层部门在统计数据过程中，存在敷衍了事的状况，长时间如此，将无法保证统计信息的真实性和精准性。为了提高事业单位统计工作水平，保证统计信息真实有效，应该得到单位上级领导的高度重视，向基层人员提供精准的数据信息，加大统计监管，减少统计信息质量问题出现。

（二）统计建设落后

在当前我国事业单位体系深入改革的环境下，给统计活动开展提出新的要求。在之前，大部分事业单位没有在内部成立专业的统计部门，现在除了部分单位以信息中心兼职充当其统计部门之外，大部分单位没有设立统计机构，通常统计工作交由财务部门负责。随着事业单位经营发展水平不断提高，经营规模扩充，财务人员只能勉强完成统计报表工作，无法对相关统计数据进行及时调整和分析。由于统计建设比较落后，无法保证统计信息质量，给后续统计活动开展带来直接影响。

（三）缺乏统计体系

导致我国统计体系缺失的主要原因在于，我国现行的统计立法不完善，不能满足统一性要求。例如，统计法中，对于统计经费、统计工作计划编制、统计工作执行与检查等内容，缺少明确标准。并且，大部分事业单位在经营发展中，没有结合统计信息质量控制要求建立完善的统计体系，如果单位上级领导对统计工作的关注力度不高，则无法保证统计信息质量，长时间如此，将会影响事业单位统计事业发展。

（四）数据信息造假

当前，公众对事业单位统计信息质量的信任度不高，造成该现象出现的原因是，统计信息失真比较严重，不满足事业单位实际发展要求。在开展统计工作时，核心指标在于保证统计信息质量。如果在统计活动中发生信息失真现象，将会给信息可信度带来直接影响，给单位领导制定发展决策提供错误信息，不利于事业单位更好发展。为了满足上级领导任务要求，一些部门可能出现数据造假现象。相关部门没有结合实际制定统计目标，不能顺利完成统计任务，达不到国家要求，而要保证统计工作质量，只能在统计数据上做手脚，或者部分人员为了显示自己的政绩而谎报军情，也有一些人员为了从中获得更多的利益而弄虚作假。

三、事业单位统计信息质量问题改进策略

（一）提高统计工作意识

为了保证事业单位统计信息质量，减少质量问题出现，需要做好单位内部宣传工作，提高各级职工对统计工作的意识，保证事业单位统计活动有序进行。首先，事业单位需要从领导层级入手，强化各级领导法律意识，让其能够严格按照国家法律要求执行统计工作，保证统计数据的精准性和真实性。其次，事业单位在开展统计活动时，需要和统计法内容相吻合，保证统计工作的严肃性，不会受到外界因素影响。除此之外，为了保证统计信息质量需要将统计执法当作一项重点内容来执行，只有这样，才能让统计工作质量得到改善，提高事业单位统计工作水平。

（二）完善基础管理体系

首先，加强组织建设，完善基础管理体系。对于事业单位内部管理和国家统计管理工作要求，特别是“四大工程”全面推进，给事业单位统计活动开展带来直接影响。为了保证统计工作质量，事业单位需要转变传统思想理念，根据单位经营发展方向，建设统计工作规划方案，科学设定统计工作目标，加强组织领导，从思想意识上给予统计工作高度重视，对统计工作流程、统计工作内容、统计工作方法进行适当改革，落实好基础管理工作，优化统计工作流程，提高事业单位统计工作水平，保证统计数据的真实性和有效性。其次，做好基础工作，提高统计监管质量。对于统计信息管理基本要求，落实好统计基础工作，明确统计工作内容，统一统计工作口径，形成完整的统计监管格局，加强统计执行管理，提高统计执法力度，明确考核标准，保证统计工作质量。最后，加强改革创新，提高统计信息质量管理自动化水平。在新时期背景下，互联网等现代化技术渗透到各个行业中，为了不会遭受社会淘汰，事业单位在开展统计活动时，需要把现代化技术和网络平台引入其中，与财务管理系统充分融合，形成一套现代化统计信息质量监管体系，提高统计信息化水平，促进统计快速传输，为事业单位领导制定决策提供数据参考。

（三）运用适当的统计方法

事业单位在开展统计工作时，为了保证统计信息质量，需要结合统计工作要求，采取不同的统计工作方法，并且每一种统计方法都具有适用的范畴。在统计活动中，统计人员需要组织开展抽查工作，与经济发展要求相融合，通过抽查调查，保证调查结果。采取不同的统计方法，保证统计活动的全面性，抽样重点检查，能够满足事业单位不同经营发展要求，用调查科学验证，保证统计数据的有效性。

（四）加强统计信息化建设

首先，构建互动式技术平台。为了保证统计信息质量，需要加强统计信息系统建设，构建于一个互动式技术平台，利用现代化网络技术实现统计数据收集和整理，以促进统计数据传递和共享。其次，建立统计信息服务平台。根据事业单位实际经营发展状况，以完善信息资源为复杂信息检索活动开展提供支持。通过完善网上直报系统，推行统计无纸化办公，保证统计信息质量，为后续工作开展提供数据支持。最后，加强统计数据库建设。事业单位应该根据实际情况，对现有统计数据库进行改革优化，建立统一的统计数据收集标准，完善统计信息管理体系，给事业单位长效发展提供数据保障。

（五）提升统计人员素质

首先，统一招募标准。在统计人员招聘过程中，事业单位需要统一设定招募标准，所招募人员需要掌握专业的统计知识和技能，并在思想上有深入地认识，可以在实际工作中严格要求自己，为保证统计信息质量奠定扎实的基础。其次，加强统计培训。在法律意识上，应该做好统计法律知识宣传工作，让统计工作人员能够了解统计工作价值，利用国家法律标准严格要求自己，从某种程度上能够有效处理由于人为因素导致的统计信息质量下降问题。并且，在能力和综合素养上，需要给统计人员提供更多的专业培训空间，帮助统计人员拓展知识面，必要的情况下可以根据典型统计案例，融入一些实际案例，引导统计人员综合分析，提高统计人员专业能力，在无形之间强化统计人员综合素养，从而保证统计工作质量。

四、结束语

总而言之，在新形势背景下，做好事业单位统计信息质量控制工作，对事业单位经营发展有着直接影响。在开展统计活动时，需要结合国家法律要求，根据事业单位经营发展状况，加强统计信息质量管理体系建设，从完善体系优化流程，加强监管等多方面入手，保证事业单位统计工作质量，减少统计问题出现，为事业单位制定发展决策提供数据参考。通过加强事业单位统计信息质量控制，能够促进统计活动顺利开展，保证统计工作质量，给事业单位长效发展奠定扎实的基础。